永兴县退役军人事务局2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2021-02-09 08:34 来源:县退役军人事务局 作者:周辉 【字体:

在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,我局迅速组建了机构,配齐了队伍,建立了县乡村三级服务保障体系;较好地落实了优抚、安置各项政策;组织指导全县退役军人教育培训工作,扶持退役军人就业创业;总结表彰和宣扬退役军人先进典型事迹;开展全县退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助等工作,取得了较好成绩。2020年荣获郴州市退役军人创业创新优胜奖。现将一年工作总结如下:

一、2020年工作开展情况

(一)讲政治,认真抓实党建工作。将党建作为每年的工作重点,列入重要议事日程。把党建目标任务进一步细化、量化,坚持将党建工作与行政工作同研究、同部署、同推动。2020年中心组学习12次,召开党组会29次,党建专题会议2次,专题研究谋划基层党建工作。联系软弱涣散村太和镇顶上村,安排王建华就任第一支部书记。支部对接鲤鱼塘镇足泉村两户贫困户,支持帮扶资金及物质4000元。

(二)顾大局,全力做好疫情防控工作。自新冠肺炎疫情发生以来,我局坚决贯彻落实习近平总书记对疫情防控重要指示精神,及时组建抗疫机构,遵照县委新冠肺炎疫情应急处置指挥部文件要求,把疫情防控排查工作作为当时最重要的政治任务,全局上下众志成城“内防反弹、外防输入”,确保新型冠状疫情防治、控制工作有序、有效、有力开展。

1.科学研判,提速反应。1月27日,我局立即召开了疫情防控专题会议,传达市县会议精神,对疫情防控工作进行安排部署。在县委、县政府还没有下达“六级”隔断指令前,第一时间作出了对县烈士陵园实行隔断的决定,落实了隔断措施。

2.精准施策、提档部署。接县委命令后,我局及时成立了工作小组,明确责任分工,形成金字塔式的责任格式,制定了疫情处置方案,建立了领导值班制度和检查督促办法。一是加强内部管控。每天上午、下午对所有干部进行体温检测,并作好记录、建好台账。加强对办公场所及人群密集场所的卫生保洁和消毒,安排专人每天对办公区域进行消毒。增派人员加强局机关门卫室值班值守,杜绝外来人员及车辆进入。按照区域、行踪、来源等实行分类排查,每天将摸排情况报县委新冠肺炎疫情应急处置指挥部。二是联点包户,动态排查。以支部、党员为主体全部下沉到便江水南村罗家组、熊家组,对辖区内的所有住房、门面进行地毯式排查,实现了“三排查两清零”即进行三次全面排查。根据疫情防控形势变化,进一步扩大排查范围,织密网格,紧盯“精准找人”这个核心,通过“一标三实”网格化摸排表,第一时间摸清“涉及人员、出行方式、行程轨迹”,做到找到人、找对人、找全人。为有效切断疫情源,防止疫情扩散做了大量积极有效的工作。

(三)勇担当,稳步推进各项业务工作落实

1.认真落实各项优抚政策。一是及时足额拨付优抚经费。我局严格按照上级有关优抚对象提标规定及时调整补助标准,按要求拨付优抚对象临时物价补贴,2020年,共拨付各类优抚资金4300多万元,资金全部通过银行一卡通足额拨付到位,全面实行社会化发放,确保了各项优抚资金及时足额发放到位。二是扎实做好重点优抚对象医疗救助工作。所有重点优抚对象全部纳入新型城乡居民合作医疗,由县财政统一代缴费参保。同时,对住院治疗的,住院后直接到医院按规定报销。报销后的差额部分,按10%、20%、30%比例给予补助,最高救助每人每年不超过5000元,2020年,共救助特殊困难退役军人和其他优抚对象1000余人次,拨付医疗救助和临时救助资金80多万元。三是认真开展走访慰问工作。春节期间对生活困难的退役军人进行了走访慰问,对全县所有军队退役人员发放慰问年画,共慰问残疾军人、在乡老复员军人、参战参试退役军人、生活特别困难退役军人等2200多人,拨付春节慰问金100余万元。八一期间共走访慰问退役军人1.5万余人次,发放慰问资金和物质100余万元,各乡镇(街道)、村(社区),各单位都组织召开了座谈会,对生活困难的退役军人发放了慰问金,得到了大部分退役军人的理解和支持,确保了社会和谐稳定。四是做好伤残军人评残、换证工作。通过本人申请,经查档案核实,对符合带病回乡条件的退役军人及时申报审批,做好伤残军人评残、换证工作。2020年共上报审批核定带病回乡退伍军人42人,部队伤残军人初次换证8人。五是切实做好重点优抚对象短期疗养工作。为确保优抚对象短期疗养工作顺利开展,安排专门工作人员到县中医院全程监督和指导,在得到县防疫指挥部的批准后,于2020年5月21日开始组织重点优抚对象到县中医院短期疗养中心进行为期10天的免费疗养工作,一年来共组织了16期320人参加了疗养。六是着力提升拥军优抚属工作。及时为立功受奖人员送达喜报,看望慰问立功人员家庭,通过军地联合,正面宣传拥军优属政策,让立功受奖人员倍受鼓舞,让现役军人更加安心服役,让军人家属感受到尊崇。为弘扬革命传统文化,开展全民国防教育,7月31日晚上,组织了“最美退役军人表彰”晚会,向10名最美退役军人颁发了荣誉证书、奖杯,向预备役人员颁发了兵役卡,表彰结束后开展了以歌颂解放军、歌颂祖国为主旋律的“军民联欢晚会”,节目丰富多彩,得到了广大群众的一致好评。七是扎实做好烈士褒扬工作。认真做好疫情防控期间烈士祭扫工作,主动与退役军人及烈士亲属加强沟通,对有意向赴广西、云南等地祭扫的退役军人及烈士亲属进行耐心劝导,倡导鼓励烈士亲属和社会各界开展网上祭扫。4月2日,组织全体干部职工到县烈士陵园开展代烈属祭扫活动,为每座安葬在县烈士陵园的烈士墓敬献鲜花、擦拭墓碑,以绿色文明方式纪念烈士、告慰烈士英灵。9月30日,组织全体县处级领导,县第十二届县委委员、候补委员,全县正科级以上单位主要负责人,驻永军事单位官兵代表,部分烈属代表,学校师生代表,部分党代表、老干部代表、人大代表、政协委员、劳模代表、妇女代表等社会各界代表300余人在县烈士陵园开展纪念烈士活动。纪念活动由县委副书记、县长刘朝晖主持,整个活动井然有序,非常成功。八是退役士兵社保接续工作。截至2020年11月30日止(受理截止日),共受理符合社保接续条件的退役士兵1184人,受理人员社保审核率为100%,医保审核率为100%,退休人员医保补缴率为100%。协调相关职能部门召开县政府专题会议,确定我县困难企业(含经营性事业单位)44个共484人(含无工作单位人员)。为困难企业和安置后无单位退役士兵申请财政资金608万元补缴到位。

2.全面落实退役士兵安置工作。一是全面完成年度退役士兵安置工作任务。2020年春、秋、冬季共接收退役士兵136人,其中转业士官26人、自主就业110人。为确保安置质量,提高安置工作的满意度,我局主要领导多次向市局汇报,并于10月29日向市局申请增加央企指标用于我县转业士官安置,争取安置指标2个。11月13日,组织26名退役士官召开会议,安置对象按得分情况从高分到低分依次依序在拟确定岗位范围选择其中的一个岗位,对到4个央企单位进行了岗位选择安置(后续增加安置2名转业士官到央企)。对转业士官李祥龙判在待安排工作期间被依法追究刑事责任的情况进行核实,并下达了取消安置通知。其余19名指令性安置对象在12月18日择岗会全部妥善安置到位。二是落实退役士兵各项优惠政策。对2019年自主就业退役士兵发放一次性经济补助236万元,补充办理2006-2010年带安置卡入伍的退役军人自谋职业退役士兵14人,发放自谋职业一次性补助金79.85万元。三是组织教育和技能培训。2019年退役士兵共有98人参加了职业教育技能培训,其中18人参加了职业教育培训、80人参加了技能培训,大学生复学15人,自愿放弃培训的21人。培训期间,我局对退役士兵培训情况进行跟踪服务,及时了解他们的培训进展情况,同时对培训机构进行监督,确保退役士兵在限期时间内合格率达标。截至目前,参加短期技能培训的56名退役士兵已顺利考取了结业证书。四是全面做好2020秋、冬退役士兵接收工作。安排专人全天候接待退役士兵报到,印发了《致退役士兵同志们的一封信》,介绍2020年安置政策及自主就业优惠政策、教育技能培训政策等,方便退役士兵全面了解安置工作最新政策。对退役士兵的家庭住址、学历、受奖情况、个人特长、联系方式等个人信息进行详细登记。及时落实退役士兵免费培训政策,正确引导退役士兵自愿选择培训项目,并填写《退役士兵参加职业教育和技能培训申请表》。截至12月15日,共接收退役士兵110人。五是继续全力解决2006-2010年带安置卡退役士兵安置历史遗留问题 。4月14日,县委常委、常务副县长雷题铭主持召开役士兵安置历史遗留问题工作调度会,会议明确了其“五险一金”的单位部分缴纳和1.2万元/年˙人拨付相关事宜;7月24日,县委常委、县政府常务副县长人选罗玉辉组织县科工局、县人社局、县财政局、退役军人事务局等相关单位负责人召开困难企业(单位)的认定会,会议讨论了核定县域困难企业(单位),明确遗留问题解决办法,提出了困难单位认定和专项资金管理要求。有针对性对355人摸排对象逐步妥善处置。

3.认真做好军休工作。认真落实军休干部各项待遇。按照上级精神,严格准确执行军休干部生活待遇标准,不隐瞒,不扣留,时刻维护军休干部利益,及时下拨经费,确保军休干部各项生活待遇按时足额发放,切实保障军休干部的合法权益。今年共发放军休干部经费63.29万元。

4.认真做好企业军转干部和自主择业干部工作。我县企业军转干部共24人,自主择业干部6人,认真落实企业军转干部和自主择业干部各项待遇,坚持重大节日走访慰问,共发放慰问金4.98万元,及时进行医疗门诊救助、住院医疗救助、医疗个案救助等,共发放1余万元。组织他们到定点医院体检,定期关注他们的身体健康。

5.积极做好退役军人就业创业工作。充分发挥部门职能作用,从就业政策落实、职业技能培训、就业扶持等方面全面发力,扎实做好退役军人就业创业服务工作。根据退役军人的培训需求和意愿,突出特色抓培训,免费为退役军人开展驾驶、厨师、会计、文秘、计算机等培训,并积极引导培训后就地或转移就业。搭建平台形式多样地促进退役军人就业。免费进行职业指导、职业介绍、政策咨询等;深入挖掘县内、县外各用工企业,利用“春风行动”“民营企业招聘周”等大型公共就业服务活动为载体,为退役军人就业提供空岗信息,搭建岗位对接平台,促进退役军人就业。9月29日,我局组织退役军人参加市局举办的退役军人就业创业专场招聘会;10月22日在永兴县誉城桃源广场为退役军人就业服务举办了专场招聘会,有13家规模企业参加,提供了862个就业岗位,参加招聘会的群众有120多人,其中有32多人达成就业意向,取得了较好的社会效果。

6.加强烈士陵园管理工作。受新冠肺炎疫情影响,我局清明节组织全局干部职工开展代祭扫活动,缅怀革命先烈,弘扬英烈精神。以创建2020届省级文明县城为契机,积极优化烈士陵园环境。5月9日、12日,县退役军人事务局全体干部职工对县烈士陵园进行清扫、复绿、设备设施修整,既为我县创文添彩,又为烈士“扮妆”。

7.切实做好信访维稳工作。针对复员退伍军人的上访诉求,及时进行政策宣传解释,做到不怕、不烦、不乱,冷静分析,科学研判,主动服务,严把政策关口,依法依规依程序办事主动约见重点人员开展思想疏导工作。2020年共接待79年2月临战入伍、参战参试、铁道兵、121师、122师、154团、政府安排工作后下岗的城镇义务兵和转业士官、政府已安置但单位未安排上岗的退役士兵、企业军转干部等代表800余人次,约见重点人员20余人次。通过耐心细致地政策解释和正面宣传,得到了大部分退役军人的理解和支持,成功化解大规模上访隐患10余次。加强与县委政法委、信访局、人社局及各乡镇(街道)衔接,通过部门联动,信息资源共享,及时了解各类信访群体动态,上下联动,形成合力。疫情期间、清明期间、全国“一节两会”等重大节日和活动期间成功劝阻上访隐患30余人次。

(四)善作为,统筹抓好精准扶贫工作。认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚年的重要指示精神,压实脱贫攻坚工作责任。针对我局工作人员联系贫困户散的实际情况,局做到:“统一组织、统一安排、统一培训、统一要求”,今年,先后两次组织慰问各个贫困户,有效帮助贫困户想办法、找出路、破难题,与贫困户面对面、心贴心共谋脱贫致富之计。及时调整退休人员的帮扶责任人,实现了全局干部职工结对帮扶贫困户全覆盖,以实际行动积极响应县委县政府“坚决打赢脱贫攻坚战”的号召。2020年度扶贫工作对接太和镇双合村,书记、分管领导多次到该村帮助指导,了解贫困户情况,及时调整工作方法和措施。共支持帮扶资金50000元。

(五)强落实,扎实做好惠民惠农领域清理整治工作。根据市纪委《关于印发郴州市惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作方案的通知》(郴纪发〔2020〕4号)和县纪委《关于印发永兴县惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理工作方案的通知》(永纪发〔2020〕2号)等文件精神,及时组织全县退役军人服务站站长召开专门工作会议,制定并印发了《关于认真做好惠民惠农领域腐败和作风问题集中整治的工作方案》(永退役军人发〔2020〕2号),全面部署惠民惠农领域腐败和作风问题集中整治工作,着力整治当前群众反映强烈的虚报冒领、优亲厚友、盘剥克扣、截留挪用等违纪违法问题,确保抚恤补助资金都合法合规地用在优抚对象身上。通过自查、核查、群众举报、互联网+监督等方式进行比对核查,发现违规领取对象112人,违规领取资金78.8359万元,共追缴违规资金341244.5元(67人),剩余违规资金正在追缴。

(六)积极配合做好县委巡察工作。一是高度重视,精心部署。11月30日,召开了局党组会和全体干部职工作会进行了安排部署,研究制定了工作方案,成立了县退役军人事务局巡察工作联络领导小组,确定了各股室与巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。并强调联络工作组严格按照巡察组的工作计划,合理调整时间,全力做好配合,绝不能因自身原因影响巡察工作的顺利开展。根据要求,各股室按照相关要求和资料清单,逐项整理好需提供的资料。二是端正态度,全力配合。坚决服从县委巡察组的各项工作安排,积极配合巡察组开展巡察工作,认真组织召开巡察工作见面会和动员会。巡察期间,按照分工,各组人员到岗到位,及时将提供资料,配合了解情况,得到了县委第三巡察组的高度认可。

二、存在的主要问题

一是遗留疑难问题多,解决难度大。优抚安置等工作政策延续性强,新的政策出台了,旧的政策仍在执行,加上旧的制度不完善,管理不够规范,政策执行有偏差,造成历史遗留问题较多。二是社保医保接续工作难以圆满。由于退役对象多、所在单位类型多、分属不清,传达不及时,一些对象可能还不了解政策,导致可能还有少部分人员还没办理。三是两参人员信息完善有难度,部分人员档案内容不全。

三、2021年工作计划

(一)抓党建强班子,狠抓队伍作风建设,确保单位清正廉洁,风清气正。

(二)进一步完善退役军人服务保障体系阵地建设,健全制度,努力提高服务水平。

(三)不折不扣落实优抚安置政策,及时足额发放优抚资金,全面落实优抚安置对象相关优惠政策。扎实做好部分退役士兵养老保险接续工作。继续做好重点优抚对象短期疗养工作。

(四)积极做好优抚对象医疗救助、60周岁以上农村籍退伍军人军龄补助申报审批和带病回乡等各类人员的身份认定等日常工作,完善“两参”人员相关信息。

(五)认真做好“春节”“八一”慰问工作。

(六)按要求组织好清明祭扫、烈士纪念日活动,筹备好红色陈列馆的相关工作。

(七)做好2021年转业士官、退役士兵接收安置工作,认真做好退伍军人技能培训工作。

(八)做好信访维稳工作,妥善处理2006-2010年带安置卡入伍的退役军人安置遗留问题,做好社会稳定工作。

(九)做好双拥工作,协助做好征兵工作。

(十)加强《退役军人保障法》等法律法规宣传和业务培训,提高全员素质。

(十一)扎实做好巡察整改工作。

(十二)做好疫情防控工作。

(十三)完成上级和县委、县政府及领导交办的其他工作任务。

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