2022年，在县委、县政府的正确领导和中央、省、市信访部门的精心指导下，全县深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要指示精神，以做好党的二十大信访保障工作为主线，以贯彻实施《信访工作条例》抓手，切实强化组织领导，压实工作责任，抓重点、攻难点、防风险、除隐患、保安全，着力在化解信访突出矛盾、治理重复越级访、规范信访事项办理等方面下功夫，确保了全县社会政治大局稳定，全县信访工作继续保持畅通、有序、务实、高效的良好局面。

一、2022年信访工作情况

2022年1-12月，全县各级共接待来访375批1086人次，批次人次均同比下降；其中，进京走访同比下降96.2%；赴省走访36批同比下降53.7%。

（一）抓贯彻《条例》。把宣传贯彻新修订的《信访工作条例》作为全年重点工作列入县委、县政府重要议事日程。县委常委会、县政府常务会组织专题学习，将《条例》纳入县委党校主体班学习内容，5月份在全县深入开展《信访工作条例》集中宣传月活动，以学习培训、开设专栏、摆摊设点、进村入户等多种宣传方式，共开展各类宣传活动25次。

（二）抓健全机制。一是书记带头。在县乡村三级成立以党委（工委、支委）书记任组长的“书记信访一体化”领导小组，同时依托县乡党委办公室和村级党组织活动中心组建群众来访接待办（站），村接待站也实行村干部轮流值班接访制，在全县形成了党委（组）书记负责、以上率下、上下联动、全面覆盖的“书记信访一体化”工作体系。一年来，县委常委会会议、县政府常务会先后12次专题会议研究信访工作，召开全县专题会议20余次进行安排调度。二是领导包案。对全县124件重点疑难信访事项全部纳入县处级领导包案，每名党政领导包案5件以上，每月开展一次坐班接访或下访约访，其他县级领导均有包案。县信访联席会议每月对领导包案情况进行提醒、通报，要求各包案领导做到“五个包”和“五到位”。三是突出考核。将信访工作纳入全县综合绩效评估和信访“双单制”考核，实行一周一调度、半月一推进、一月一通报制度，层层传导压力，形成了齐抓共管、强力推进的工作格局。

（三）抓活动推进。认真开展“心连心、面对面”活动，对辖区和行业领域的各类影响社会稳定的风险隐患进行大起底、大排查，分类建立台账。共摸排出655个突出矛盾纠纷，重点风险隐患群体43个。对所有排查出来的矛盾纠纷隐患均实行“一人一档”管理，明确“五包一”责任人，制定化解处置稳控方案，确保有人管事、有人理事、有方案处事。

（四）抓防范化解。一是全力防范非访越级访。制定出台信访工作《十条措施》，严防非正常上访的发生。2022年，县级领导共坐班接访156批536人次，带案上门走访506人次，解决信访问题205件。二是开展专项治理。对中央信访联席办专项交办的78件信访件逐案分解，明确目标要求，压实工作责任，现已全部上报化解。三是多元化解积案。开展永兴县“治理重复信访化解信访突出问题百日攻坚行动”和重复信访治理“清零”行动。对全县重复信访积案重新梳理研判、交办化解、动态清零，为党的二十大胜利召开营造了安全稳定的社会环境。省市“清零行动”交办的30件信访事项，已化解28件。

（五）抓依法处置。强化信息预警和应急处突，坚持依法处理与解决问题并重、教育与惩戒并重，依法处置涉访违法犯罪行为，做到树底线、划红线。2022 年，政法机关共训诫重点人员34人、行政拘留6人、刑事拘留2人、判处有期徒刑2人。

二、2023年工作计划

2023年，全县信访工作将紧紧围绕全县工作大局，以贯彻落实党的二十大精神开局之年为主线，以创建 “国家级信访工作示范县、省级信访工作示范县、省级人民满意接访窗口”为抓手，突出抓好信访工作机制健全和高效运行、信访问题源头治理、信访事项规范办理、化解信访积案常态化、特护期信访保障等重点任务，努力为经济发展和社会稳定作出新贡献，奋力开创新时代新征程信访工作新局面。

（一）进一步理顺机制。以《永兴县关于进一步加强和完善书记信访一体化工作机制》为统揽，拟定出台《永兴县加强和改进信访工作的实施意见》《永兴县信访工作责任追究办法》等工作制度，为攻坚化解信访问题，消减信访存量，推动“最多访一次”，控制信访增量，压实信访责任，落实包案责任，确保“双向规范”，强化基层基础等方面提供强有力的制度保障。创新和完善矛盾纠纷多元化调解机制，维护群众合法权益，维护社会和谐稳定。

（二）进一步压实责任。加强对责任单位在解决突出信访问题，稳定重点信访对象、重点群体等方面工作的督导，加大对责任单位在办理过程中的监督指导力度，确保群众合理诉求得到解决。

（三）进一步开展积案化解。各责任单位要切实担负化解稳控责任，充分运用多元化解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂信访问题，确保按时按质化解信访积案。