2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦“四大定位”、打好发展“六仗”，全力推动全县商务和开放型经济工作稳中向好。年内，获全省商务系统真抓实干“打造内陆地区改革开放高地”激励奖、全市招商引资先进单位。

　　一、主要经济指标完成情况

　　(一）社会消费品零售总额。全年目标任务136亿元，完成137.47亿元，增幅8.4%，全市排名第3。

　　（二）外贸进出口总额。全年目标任务35.08亿元，完成36.04亿元，总量排名全市第3，完成进度102.73%，进度排名全市第3。

　　（三）实际使用外资。全年目标任务400万美元，完成764万美元，完成进度191%,排名全市第3，同比增长2838.46%，总量排名全市第6，增幅排名第1。

　　（四）实际到位内资。全年目标任务129.2亿元，完成143.09亿元，总量排名全市第4，进度排名全市第3，增幅排名全市第3。

　　（五）招商引资。全年目标任务新引进2亿元以上重大招商项目18个，签约金额95亿元，其中500强企业1个，新引进湘商回郴合同签约项目7个。1-12月新引进“三类500强”项目3个，总投资49.4亿元；新引进投资额2亿元以上重大招商项目26个，总投资171.09亿元，完成进度180.09%；资金到位率34.03%，开工率96.15%。新引进湘商回归项目11个，完成进度157.14%。

　　二、2023年工作总结

　　（一）内贸流通稳步提升。落实稳经济一揽子政策措施，开展“消费提振年”行动，完成限上企业35家。一是政策多方发力。优化稳增长消费奖补细则，加大商贸企业支持力度，拨付商贸流通产业发展资金46余万元。打造永兴广场、滨江新天地夜市公园，点亮夜市经济商圈。组织银都文创园、赋农竹业、科晟油茶等企业申报县域商业体系建设项目。二是活动丰富多彩。开展年货节、五一美食节、千万补贴惠银城家电促销等活动8场，进一步活跃消费市场，带动消费经济。推荐金顺楼、景江酒店参评市“地方特色名宴”，持续开展“两员”助企纾困服务，累计走访企业500余次，对71家企业开展政策解读、业务指导“一对一”精准帮扶。三是电商消费提速发展。成功获批中国银都文创园数字商务集聚区。开展电商培训3期900余人次，遴选20余种可电商化产品。组织企业参加省跨境电商交易行、市矿博会”、电商直播大赛等活动，助推农产品线上消费上行。年内，我县电商销售农产品零售额实现 3.61亿元，完成全年任务111%。

　　（二）外贸动能逐步释放。稳定国际国内市场份额，积极融入粤港澳大湾区，组织朝阳福银、富泰电机等5家企业参加广交会、中非经贸博览会。推动23家进出口企业实现业绩同比增长15%，新增办理外贸资质企业11家，破零企业14家，其中生产型企业7家，实体企业进出口增幅达到87%，其中稀贵金属保持强劲增长势头，外贸进出口10.47亿元，同比增长72.85%，贵研公司实现我县首家获取AEO高级认证企业证书，阳光贵金属有限公司完成全县首单白银出口，成功实现白银出口破零。加工贸易在去年同期零的基础上突飞猛进，完成加工贸易15241万美元，是年度任务的152%。

　　（三）招商引资成果丰硕。县领导亲力亲为，大力实施“走出去、请进来”战略，带队赴粤港澳大湾区、北京、武汉、云南、杭州等地招商20余次，主动考察、洽谈100余批次。以“乡贤回乡助力家乡”“碧水丹霞璀璨银都”“看家乡巨变凝乡贤乡情”“叙乡情共发展”以及郴商大会等活动为依托，强力推介招商。强化协同联动，成功申建中国（湖南）自由贸易试验区协同联动区，为稀贵金属产业发展搭上自贸区发展的快车。在全县设立17个湘商回归和返乡创业指导服务站，依托异地商协会设立了驻长沙、惠州、深圳、佛山、北京等5个联络服务站，全力为项目洽谈、推进、落地提供综合保障，形成了“政府组织推动、部门协同支持、社会组织共同参与”的大招商格局。

　　（四）安全、维稳成效显著。落实“三管三必须”主体责任，建立领导分片组、干部联点监管责任体系，切实做好商贸领域安全生产监管工作。一是加强宣传培训。认真开展“开工第一课讲安全”、“安全生产月”、“人人讲安全、个个会应急”系列宣教活动5次，企业负责人培训2次，消防救援演练42场，发放宣传资料2000余份，全民安全意识不断增强。二是强化督导监管。全面落实传统节日和重点特防期值班值守，主要领导带头带班值班，下企业亲自检查督查。年内，检查商贸企业200余次，发现隐患120余个，都在第一时间整改落实。三是做实“九大行动”。大力开展马路市场整治、“春雷行动”以及成品油“打非治违”等专项行动。查处非法加油点1个，处置废弃汽车1台，排查餐饮企业308家隐患202项，进一步压实安全责任。四是确保综治信访稳定。加强信访维稳，开展扫黑除恶、普法、禁毒、打击非法集资等专项活动。年内，无集访事件发生。

　　（五）党建引领蓬勃发展。认真履行全面从严治党主体责任，坚持“凝心聚力抓党建，抓好党建促发展”，强化党建业务融合。一是扎实推进主题教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务，认真学习党章、党的二十大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保干部职工在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。二是加强意识形态监管。坚持以“党建+”为抓手，执行“第一议题”制定，每月按“上下同题”召开中心组学习专题会议并完成上级巡听任务，每季度开展一次风险研判分析，对网络舆情进行及时处置和县长热线交办事项进行及时回复。扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，组织党员到社区双报到，联合湘阴渡街道开展“党建+禁毒”、人民路社区开展“珍爱生命，预防溺水”等志愿服务活动，丰富课堂外内容;组织党员到何昆故居重温入党誓词，接受革命传统教育，缅怀革命先烈；观看《领航》、《榜样》等电教片，提升干事创业的精气神。三是强化学法用法教育。结合“八五”普法规划，认真学习《郴州市国家工作人员八五普法学法用法考试导读》，积极参与全县普法宣传活动，线上普法考试通过率100%，有效提高了依法办事的能力水平。四是树牢拒腐防变“四线”。始终把纪律规矩挺在前面，增强勤政廉政建设。坚持传导压力筑牢“防线”。按照“一岗双责”要求，签订党风廉政责任书，每季度安排党组领导讲一堂廉政党课、对相关科室负责人及重点岗位人员开展廉政集体谈话，扎实开展专题民主生活会和组织生活会，切实推进主体责任落实到位。坚持落实制度不越“红线”。认真落实中央八项规定、领导班子“三重一大”制度以及县委县政府重大决策部署，大额资金使用全部经党组会研究决定，按照集体决策、政府采购、决算审计等规章制度办理。严格落实个人事项报告制度，科级以上领导干部及时准确真实向组织报告了个人事项。坚持强化监督明确“底线”。坚持政务公开、民主监督，班子成员和干部职工认真履行廉政承诺，在公务接待活动等方面严守标准、不搞特殊，规范八小时以外的交往圈和行为。年内，未出现违纪违规现象，树立了廉洁从政、风清气正的良好形象。坚持转变作风树立“高线”。认真贯彻主题教育和易鹏飞案“镜鉴”以案促改专项活动部署要求，开展“清廉永兴”、“两带头五整治”“清廉家风”以及巡查整改、未巡先改等专题活动，紧密结合工作实际，坚持问题导向，建立整改台账并立行立改，推进永兴政治生态持续向好，全面从严治党纵深发展。

　　三、2024年工作思路

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。明年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，主动融入新发展格局，牢牢把握高质量发展首要任务，按照“中国银都、大将故里、永兴样板、全省十强”发展定位，聚焦精准招商、创新消费升级、释放外贸潜力，奋力谱写商务和开放型经济新篇章。

　　主要预期目标是：社零总额增长8%，外贸进出口增长10%，实际利用外资增长10%，实际到位内资增长10%,引进2亿元以上重大项目15个以上，“三类500强”企业项目1个以上，项目合同引资额50亿元以上，新引进项目当年合同履约率90%以上、开工率80%以上、资金到位率25%以上。

　　实现上述目标，要做好四个方面重点工作：

　　（一）锚定一个目标:积极争先创优。争创省、市商务和开放型经济工作先进单位。

　　（二）统筹两件大事：发展与安全。统筹安全生产促发展，持续推进商贸领域安全生产专项整治行动，强化隐患整改和督导检查，确保全县商贸领域安全生产持续稳定。

　　（三）抓实三项重点:强招商、稳外贸、促消费。一是力争招商引资新亮点。落实“六四五”招商机制，优化“一企一策、因企补链”招商方案，持续开展“迎老乡回故乡建家乡”、“湘商大走访”等活动。建立重大项目在谈、签约、落地、投产全过程动态跟踪机制，突出打造“有色金属产业永兴样板，紧盯“三类500强”“独角兽”“小巨人”“隐形冠军”等企业，主动对接粤港澳大湾区精准招商。二是力争贸易经济新突破。深挖特色产业潜力，指导帮助具有白银出口资质的企业拓展外贸业务，引进乡贤企业到永拓展业务，充分发挥浩通国际货运代理公司外综服作用，为企业提供外贸通关、融资、退税等服务，积极融入粤港澳大湾区，帮助外贸企业拓展新兴市场。三是力争消费市场新提升。落实稳住经济一揽子政策措施，推进城乡商业体系建设，助推网红打卡、夜市经济等新商圈发展。鼓励发展“线上引流+实体消费”新业态新模式。引导市场主体促销，确保全县商品销售和旅游、餐住服务营业收入全面增长。提升电商中心运营支撑，加大电商主体、人才培训力度，为网销增强后盾。

　　（四）强化四个支撑:党建引领、人才队伍、资金支持、依法行政。一是加强党的领导。认真学习贯彻党的二十大精神，强化党的全面领导，落实全面从严治党要求，以党建引领商务发展。二是加强队伍建设。坚持严管厚爱，激励担当作为，着力锻造政治坚定、业务精湛、精神团结、活力迸发的干部队伍。三是做好争资立项。积极争取省、市资金支持，提高资金使用绩效。四是坚持依法行政。落实行政决策程序规定和法律顾问制度，提升商务部门依法科学决策水平。

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