2023年，县教育局严格按照县委、县政府的决策部署和上级主管部门教育工作要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以办好人民满意教育为宗旨，紧扣“教育强县”发展建设目标，坚持“忠诚为魂、质量为核、安全为基、教师为本、发展为要、保障为先”，着力构建与永兴发展相适应的高质量教育体系。今年以来，县教育局先后获得2022年度“争先创优”推进重点工作疫情防控先进单位和农业农村先进单位、2022年全市义务教育阶段学校阳光体育展演活动优秀组织奖、全市关心下一代工作先进集体、2022年度全市教育招生考试工作先进单位、“学习新思想，做好接班人”2022年湖南中小学生主题教育活动优秀组织单位、2023年度郴州市中小学校“党建+”融合创新优秀案例优秀组织奖、2023年度全省教育系统学生资助工作目标管理考核先进单位等荣誉。

　　一、2023年工作总结

　　（一）坚持“忠诚为魂”，夯实基层党建基础。一是理论学习强思想。制定《永兴县教育局党委理论学习中心组2023年专题理论学习实施方案》《2023年全县教育系统主题理论学习实施方案》，落实“第一议题”制度和理论学习制度，每月以《工作提示》的方式，指导、督促各学校进行政治理论学习。今年以来，县教育局共研究“三重一大”事项160次，进行“第一议题”学习33次，进行中心组主题研讨8次。二是加强党建筑基石。完成教育系统40个基层党组织换届、改选、补选工作，新建民办幼儿园、校外培训机构党支部5个。全县教育系统今年共进行入党积极分子培训120人、发展对象培训90人，接收预备党员15人，预备党员转为正式党员43人。三是意识形态稳阵地。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，推动“查风险、除隐患、固阵地、保安全”常态化，实行一月一排查。开展师生参加宗教或非法宗教活动排查，成功劝返21名学生。召开专题意识形态工作汇报会，开展意识形态领域风险研判，共排查隐患131个并及时整改到位。四是从严治党铸灵魂。一体推进清廉学校建设，永一中学、红旗实验小学被授予郴州市清廉学校示范点。印发《“建设清廉校园 净化教育生态”以案促改专项活动实施方案》《永兴县教育系统立行立改、未巡先改、持续整改工作实施方案》，抓实教育系统党建常规工作。全县教育系统共查处案件32件，其中处理8人次、处分24人次；观看警示教育片3次，召开专题会议6次，开展个人廉政风险自查1轮、专项督查2次，清退违规报销差旅费、招待费近12万元。

　　（二）坚持“质量为核”，提高教育教学质量。一是落实立德树人根本任务。积极做好新时代好少年推选工作，龙山小学张瑞晨同学被评选为2023年郴州市第二季度新时代好少年和郴州市第四届最美孝心少年，水南小学雷沐熙同学被评选为2023年郴州市第三季度新时代好少年。二是严格执行“两项常规”。督促各学校严格执行市教育局新修订“两项常规”的有关要求，将“两项常规”作为提升教育教学质量的关键抓手，开展了2次覆盖全县教育系统的教育教学常规检查，对各学校进行了全面细致地检查指导。三是加强教育教学督导。公开选聘19名专职督学，对督学责任区进行调整优化，开展“五项管理”、“两项常规”随访督导、“食堂食品安全”等专项督导工作23次，充分发挥教育督导的监督、检查、评估和指导功能。印发《永兴县2023年国家义务教育质量监测工作方案》，组织全县实施国家义务教育监测工作，进行义务教育教学质量调研1次，全面客观地掌握全县义务教育发展情况。四是推动教育减负提质增效。严厉打击非法校外培训活动，强化日常监管，落实监管责任，取缔4家非法培训机构。规范课后服务行为，丰富课后服务内容，将非遗文化大布江拼布秀、红色文化等与课后服务相结合，满足学生和家长多样化需求。五是扩充优质教育资源。大力推进基础教育集团化办学，充分发挥了五大教育集团骨干教师专业引领作用，积极开展集团内的教师教研活动，实现优质教育资源共建共享。六是搭好学科教研平台。已建成29个涵盖学前至高中全学段、全学科及心理健康、家庭教育的学科工作室，所有教师均分别加入各自学段学科工作室中交流学习。七是推进阅读教育。印发《永兴县中小学校阅读教育实施方案》，成立阅读指导小组，安排专项资金10万元，用于阅读教育指导工作经费。召开永兴县中小学校阅读教育推进会，特别邀请娄底市双峰县教育局朱莹主任作专题讲座，组织150位学校分管领导和阅读指导员参加，在全县大力营造“爱读书、读好书、善读书”的良好环境和浓厚氛围。八是提升教育质量。今年我县中考成绩连续六年保持全市领先位置，高分段人数居全市前列，800分以上有813人，在其他县市区里排名第一；高考成绩600分以上119人，600分以上人数全省占比率较去年提升11.4%，其中物理类考生最高分683分，历史类考生最高分643分。永兴一中考生马杨被北京大学录取，曹文帆等3名考生被录取为空军、海军飞行员。永兴职中在2023年对口升学高考中，127人参考，53人上本科线，其中一本院校录取21人，5人被湖南师范大学录取。

　　（三）坚持“安全为基”，加强校园安全管理。一是大力开展校园安全百日行动。结合“全面检视、全面整治”调研督导工作，联合县委、县政府督查室开展校园安全专项督查工作4次，共梳理学生安全问题592条，立行立改135条，对6个县直单位、14个乡镇（街道）、2个职能部门及46所学校下达交办函68份。目前，所有交办问题已全部整改到位。二是重点紧盯防溺水。积极联动各乡镇（街道）、县直单位加强防溺水安全宣传教育工作，建设村级公益性游泳池、安全游泳区各1个，结合数字乡村建设在重点水域安装防溺水电子监控、报警系统250余套，参与巡逻巡查劝导工作5000余人次。在重点水域安装警示标识2400余块，投放竹竿、救生圈、救生绳等救援器材设备7900个，设置防护栏3500米。三是全面强化未成年人保护。开展“利剑护蕾·2023”专项行动，实施“五包一”工作制度，加强家校沟通和联动，组织法治专题教育98场次，摸排重点群体学生8000余人，降低无人监管“真空”状态下而发生各类涉校涉生事件的风险。开展“大家访”活动2轮，参与教师1.6万人次，走访学生12万人次。四是切实加强校车管理。我县135台在册校车均开设了安全管理账号并接入校车实时监控平台，由校车办专门工作人员每天实时监控。组织120名校车驾驶员开展毒驾尿检、毛发检测各一次。开展校车安全隐患集中整治和“打非治违”专项行动，检查校车675车次，查处违法行为4例。五是全力抓好信访维稳。针对原民代幼、盛大金禧、山海湖购房等教师群体涉稳风险，对50余名存在越级上访高风险人员落实“五包一”工作制度，定期开展走访工作，加强沟通交流和法律法规解释，有效进行预判和及时化解处置突发事件。目前，未发生一起教师群体到省进京集访事件。六是促进学生身心健康发展。做好“专”字文章，召开专题调研座谈会，专门部署心理健康教育工作，开展心理健康筛查专项活动，并邀请湖南师大专家团队来我县指导。全县教育系统共建成标准化心理咨询室63个，开展中小学心理健康讲座200余场次、团体辅导100余次，及时进行干预处置抑郁焦虑严重的学生65人次，全覆盖筛查学生71380人，通过多种措施减少预警师生3674人。永兴一中被评为市级心理健康教育工作示范校。

　　（四）坚持“教师为本”，强化教师队伍建设。一是加强师德师风建设。组建6个宣讲组，深入全县各学校开展以“守底线、铸师魂，做德艺双馨的‘四有’好老师”为主题的师德大宣讲培训活动，对全县5000余名在职教师进行一次全面的精神洗礼。二是加强教师培养培训。根据教师编制情况综合研判，2023年共补充教师190人，全部分配到农村学校，教师队伍学科、年龄结构持续优化。送培公费定向培养师范生23人，均为高中起点本科层次高中阶段和特殊教育教师。严格按照按年度教师培训计划开展心理健康教育等培训工作，成功实施幼小衔接工作试点项目，高标准完成2.0项目扫尾工作。目前已完成各种教师培训43期，共计培训6374人次。三是加强教师待遇保障。不断提升教师待遇，严格落实乡村教师津贴补贴政策，按时足额发放乡村教师乡镇补贴、乡村教师人才津贴、山区津贴等，吸引教师扎根山区工作，激励引导广大教师安心从教、潜心育人。按500元/人的标准，实施教职工一年一体检。四是加强四名工程建设。出台《永兴县骨干教师•名教师•名班主任•名校长•名教研员评选方案》，评选出骨干教师651名、名教师93名、名班主任98名、名校长6名、名教研员3名，并从中推荐评审通过市骨干教师105名。

　　（五）坚持“发展为要”，构建高质量发展体系。一是推进学前教育普及普惠。进一步扩大学前教育资源，加快红旗幼儿园扩容工程和县幼儿园新建教学楼工程建设。全县学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到91.29%，公办幼儿园在园幼儿占比达到57.61%。顺利迎接省教育厅“游戏活动 幼小衔接”两项试点工作调研组到我县开展调研活动，得到了省专家组的高度评价和郴州市其他兄弟县市区的一致好评。二是推进义务教育优质均衡发展。科学调整公办学校招生区域，严格按照就近原则执行，促进教育公平。发挥优质资源引领示范作用，逐步缩小义务教育阶段城乡、校际差距，推动义务教育优质均衡发展。目前，全县义务教育阶段小学、初中新生入学率达100%，初中巩固率达99%以上，学生学业合格率达100%，残疾儿童入学率达99%以上。三是推进高中教育特色多样化发展。加强普通高中学校建设，改善普通高中办学条件。推进永兴二中“徐特立体艺馆”项目，支持高中学校多样化发展。用心打造永兴一中“三湘名校”，建成体育馆捐建项目，成功办好永兴一中111周年校庆，永兴教育品牌越来越响亮。四是推进职业教育内涵提质发展。永兴职中现有培训专业（工种）达35个，全年共开展培训11期，培训合格391人。在2023年省市职业院校学生技能竞赛中，8名学生获省级二、三等奖，15名学生获市级一、二等奖。永兴开放大学顺利举办“全民终身学习活动周”，被省电大评为2023年“电大系统优秀县级工作站”。五是推进特殊教育优质普惠发展。围绕“好”字做文章，坚持因材施教，积极实施个别化教育和素质教育，注重学生综合素质、职业技能和多种能力的培养。在2023年湖南省第一届残疾人运动会中，永兴特校学生荣获了1个一等奖、6个二等奖、2个三等奖。

　　（六）坚持“保障为先”，夯实教育发展基础。一是大兴调查研究，谋划政策保障。县教育局制定了《永兴县教育系统大调研工作实施方案》，紧紧围绕教育发展重点难点问题，在全县教育系统大兴调查研究之风，扑下身子干实事、谋实招、求实效。根据有关调研结果，正在研究拟订《中共永兴县委教育工作委员会关于进一步提高义务教育教学质量的决定》《永兴县教师队伍建设三年行动计划（2024-2026）》等重要文件。二是加快项目建设，优化条件保障。扎实做好财政预算，2023年财政预算安排教育经费94230万元，比2022年增加10153万元，增长12.07%。采取财政投入、捐赠等方式筹措教育经费，完成永兴一中体育馆、大布江学校综合楼、悦来学校综合楼、高亭小学综合楼、红旗幼儿园维修改造及小规模学校优化提质等项目建设，加快推进永兴二中“徐特立体艺馆”项目和永兴职中楚怡项目建设，改善办学条件。三是做好学生资助，强化入学保障。有效落实各项教育资助政策，在永兴政务直播间开通专题节目，搭建学生资助政策宣传互动平台，确保应助尽助。全年发放各类资助金共计2222.15万元，受益学生32955人次；免除家庭经济困难学生教材教辅费、学杂费、学费等费用874.25万元，受益学生11325人次。推进生源地信用助学贷款，今年共有1463人办理生源地信用助学贷款，创历史最多人数，发放贷款金额1688.33万元。

　　二、2024年工作计划

　　2024年，我们将全面深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神和党的教育方针，落实全国、全省、全市教育大会精神，坚守为党育人、为国育才的神圣使命，以“建设教育强县，办好人民满意教育”为目标，按照“强队伍，优资源，提质量，促均衡”的工作思路，抓好“双单制”考核各项工作任务，全力提升教育教学质量，推动永兴教育高质量发展。

　　（一）狠抓教育教学质量。严格落实《中共永兴县委教育工作委员会关于进一步提高义务教育教学质量的决定》，以夯实阅读教育和落实“两项常规”为抓手，坚持问题导向和目标导向，营造良好校风、教风、学风，推动教育优质均衡发展。一是夯实阅读教育。不折不扣地抓好《永兴县中小学校阅读教育实施方案》的落实，按照“一校一方案、一校一指导、一班一策略、一天一诵读、一周一课时、一月一小结、一期一活动、一年一奖评”的“八个一”要求开展阅读教育，发展学生阅读能力，提升学生阅读素养，让涵盖整个基础教育阶段的阅读教育成为撬动教育质量提升的关键抓手。二是落实“两项常规”。按照“两项常规”要求，学校结合自身实际建立健全适应新课程的教学常规管理制度，加强对教学过程各环节的督查、评价。落实定期检查通报制度，学校教研（备课）组一月一查一通报，学校一季一查一通报，县教育局一期一查一通报，强化随访督导作用。每期组织开展中小学教学质量监测，把教学质量监测和教学常规检查结果纳入全县教育工作年终目标管理考核和学年度教育教学目标管理考核评估。

　　（二）强化教师专业队伍建设。严格落实《永兴县教师队伍建设三年行动计划（2024-2026）》，全面规范教师的分配、培养、调动、借调、考核、评价、奖励及教育管理队伍建设等工作，建立健全职称评聘分离制度，规范并完善绩效考核等制度，强化考核评价结果的运用，建设公平公正公开的教育环境。不断提高教师待遇，落实班主任、心理健康教师等岗位补助，打通教育人才晋升通道，建设一支“能干、敢干、想干、要干”的高素质专业化教师队伍。

　　（三）优化城乡学校布局规划。根据学龄人口变化，积极主动做好中小学幼儿园布局和教师配备调整优化，抓好乡镇寄宿制中心学校和乡村小规模学校优化整合，推进永兴二中“徐特立”体艺楼项目、楚怡中职学校达标工程项目、永兴三中初中部扩容项目、永兴四中食堂和宿舍楼项目等建设实施，加强集团化办学和学科工作室建设，加快形成布局合理、优质均衡的教育发展格局。

　　（四）深化教育领域综合改革。完善党对教育工作全面领导的体制机制，加强学校、教师、学生、用人等方面的教育评价改革，开展“两个常规”随访督导专项行动，营造“大抓教学，狠抓质量”的浓厚氛围。

　　（五）守好校园师生安全底线。按照“四专”要求加强学生心理卫生健康教育，强化未成年人保护工作，持续抓好抓实防溺水、道路交通安全、消防安全、建筑安全、防性侵、防校园欺凌、禁毒、防电诈、防暴恐、扫黑除恶、食品饮用水及传染病防控等重点工作，坚决守住校园安全底线。