2017年交通运输工作总结及2018年工作打算2017年，在县委、县政府的正确领导下和上级交通运输主管部门的精心指导下，认真贯彻党的十八大、十九大和省、市、县经济工作会议精神，全面落实省、市交通运输工作部署，紧紧围绕“一二四四五”的总体思路，以“办人民满意交通”为目标，突出重点、强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：

一、工作进展情况

（一）坚持服务发展，项目建设顺利推进。截至11月底，全县共累计完成各类交通项目建设投资57011.04万元，其中干线公路23696万元，农村公路6718万元，通道绿化2052.24万元，安防工程1460.9万元，站场建设150万元，计划外公路建设22933.9万元。马三公路已取得环评、压矿、地灾、水保、节能登记、行业意见、选址、土地预审等前期手续。项目一期5.6公里路基基本完成，项目二期于11月11日开工建设。开建累计完成投资约16636万元，其中今年完成7620万元。东外环线已完成桥梁通航论证、耒水斑鳢国家级水产保护区影响论证，工可已经省交通运输厅评审通过，行业意见已批复。完成了便江镇灵坎桥、城东村、城郊村、水南村和黄泥镇东泽村等5个村的土地测绘确权，完成征地450亩，已完成66栋集体房屋评估，国有土地房屋4栋已发布征拆公告,已签订拆迁协议3栋，已完成东外环项目沿线4个安置地位置规划红线图。已于11月9正式开工，目前完成投资7060万元。青马公路工程可行性研究报告已编制完成，待专家评审。农村公路建设完成窄路面加宽94.346公里，县乡道硬化完成32.957公里。公路安防工程完成干线公路安防工程5.5公里、农村公路安防工程156.251公里，共设置钢护栏78328、标志牌416块。通道绿化完成绿化提质改造119.53公里、管护475.64公里，干线公路绿化5.6公里预计12底完成。客运站场建设完成30个农村客运招呼站。计划外项目完成通组公路106.13公里，长鹿大道及长鹿支线旅游公路完成投资16100万元，计划外旅游公路完成投资3650万元。

（二）坚持管养结合，路域环境不断改善。一是加大养护力度。健全管养机制，完善管养制度，加强日常养护，开展雨季养护、全面养护劳动竞赛，公路路况质量稳步提升，国、省道路况优良率达92 %。督促各乡镇加强农村公路管养，排查农村公路安全隐患，农村公路PQI达86%。开展“四好农村路”创建，建成S212线龙形市至鲤鱼塘、X133马田至何家等5条线路“四好农村路”39.433公里。二是改善路域环境。加强路政管理，以“爱护公路、服务出行”为主题，开展“路政宣传月”活动，共摆放宣传展板6块、悬挂宣传标语7条、发放宣传资料1100余份；开展路政专项整治行动，共组织开展专项整治行动4次，清理违法非公路标志标牌153块、违法堆放物88处，取缔马路市场流动摊点89起，规范洗车场1处、木材市场6处。三是强化“双超”治理。坚持“逢车必检、逢超必卸、逢超必罚”原则，常态化开展“双超”路面整治，严厉查处货运车辆违法超限超载运输行为。1-11月份，县鲁永治超站共检测车辆110515台次，查处超限车辆60台次，卸载货物120.9吨，站点超限超载率为0.023%，远低于治超站点超限率不超过0.1%标准。

（三）坚持依法行政，运输服务再上台阶。一是深入推进城乡客运一体化。新开通农村公交线路2条（马田至阵排线、高亭至鲁塘坳），新增农村公交车辆3台，行政村通客车率达100%。7月24日，共投入20辆豪华商务车，开通永兴至郴州定制班车。城乡客运（公交）一体化建设经验在2017年全省交通运输工作会议上推广。积极推进出租车市场改革，强制报废到期出租车80台。二是积极开展客（货）运市场、物流行业专项整治，查扣非法营运及违法违章客车车辆358台，有效遏制道路运输违法、违规行为；督促客运企业落实省际市际长途客运实名制，实行客票实名售票和实名查验；物流企业落实收寄验视、实名登记、情况报告和安全责任相关制度。三是开展驾培维修行业整顿。规范驾培机构经营行为和教学秩序，组织教练员培训10期200余人次，注销不合格教练员资质1人，协调处理培训纠纷7起，排查整改安全隐患9起；开展维修厂家定级达标和环保专项整顿，下达维修企业降级告知书3份、环保整改通知18份，关闭无环评手续从事喷漆业务厂家3家。配合开展营运黄标车淘汰工作，排查现有2006-2008年7月底注册的营运黄标车304台，经公示后注销276台。截至目前，全县共拥有客运车辆（含公交车、出租车）577辆，客运班线、公交线路174条，预计全年累计完成客运量1302.8万人次，客运周转量34826.4万人公里，客运周转量同比上升12.5%；有营运货车2514辆，预计全年完成公路货运量1040.44万吨，货运周转量43661.2万吨公里，货运周转量同比上升5.3%。年度新增道路货运运输经营许可425户，新增教练车25台，审验营运货车1362台。

（四）坚持齐抓共管，海事管理不断增强。加强节假日、汛期和特别防护期等重点时段的安全监管，加大巡航和视频监控力度，保障水路交通运输安全、畅通。加强宣传教育。6月9日，开展“水上交通安全知识进校园”活动，给城郊学校师生们讲授《水上安全知识》，赠送《小学生水上交通安全教育读本》100余本，并现场演示穿拿救生衣。开展宣传活动3次、从业人员培训3次，制作安全警示牌200余块、永久性宣传标语3幅。加大执法力度。4月15日，联合公安机关、相关涉水乡镇、街道筹备办开展“春季联合执法”行动，查获运砂船擅自排污1起、非运输船舶非法载客行为1起。6月8日，联合资兴、苏仙等市区海事部门在耒水、程江口等县市区交界水域开展联合执法，整治县市区交界水域乡镇非运输船舶非法载客行为，查处并整改到位安全隐患4处。10月11日，由我局牵头，对青山垅水库水域进行“喜迎党的十九大、水路安全回头看”执法检查，共查处小塑料手划船2艘、查封非运输载客船舶1艘。加强学生渡口监管力度，重新认定西河口、铜角湾、白头狮等学生渡口3处。推进项目建设。筹集项目资金160余万元，建成防污趸船和工作码头，改造江边、铜角湾、江南坪等渡口3处，拆解农村老旧渡船12艘。加大船检力度。共检验船舶83艘，其中客（渡）船29艘、采（运）砂船舶49艘、餐馆船舶5艘，发放船舶水路运营年审合格证83本。预计全年水路运输累计完成客运量16万人次，客运周转量155万人公里，货运量98万吨，货运周转量380万吨公里，同比分别增长0.07%、0.09%。

（五）坚持监管并重，工程质量稳步提升。一是严格建设程序，及时督促建设单位办理质量安全监督申请和开工报告手续。二是明确监督重点。重点突出对道路隐蔽工程、桥梁复杂结构工程等关键部位的检查，突出对路基密实度、桥梁箍筋间距、桥梁桩基模具安装等关键工序的检查，突出对道路垫层、混凝土面层厚度、混凝土构件强度等关键指标的检查，提升工程实体质量水平。三是加强质安监管。对全县农村公路、危桥改造、站场建设等交通建设项目进行监督检查，共开展质安现场检查270余次，下发整改通知17份，排查并整改隐患147处，整改率达100%。四是强化宣传培训。全年共开展项目安全人员业务培训6次40余人次，8月中旬开展施工项目路基塌方应急演练1次。

（六）坚守红线底线，确保行业安全稳定。强化红线意识和底线思维，落实安全生产“两个责任”。一是抓好运输保障。圆满完成春节、高考、党的十九大、市23届中小学生运动会等节假日和其他重点时段旅客运输工作，2017年春运、国庆假日期间，全县道路运输共发行121651班次，安全运送旅客479.35万人次；水上交通共安全运送旅客5.76万人次。二是开展平安创建。以“平安交通”创建为载体，加强道路客运、水路运输、在建项目、危险路段等重要部位、重点时段安全生产监管，深入开展交通安全隐患排查治理，组织开展“安全生产全面提质年”“隐患清零”“打非治违”“消防安全” 专项整治 、“大排查大管控大整治”行动和“喜迎十九大、交通平安行”等活动，共排查整治到位水上安全隐患37处、公路安全隐患21处、道路运输安全隐患27处。在8月份省厅组织开展的全省93个县市区交通运输安全生产“隐患清零”交叉暗访检查中，我县取得了全省排名第10位的好成绩。三是抓好安全宣传。积极组织参与“应急知识宣传月”“安全生产月”活动，共发放安全生产、应急知识宣传资料3000余份。同时，在站场、码头共悬挂应急、安全生产宣传横幅62条，张贴宣传标语316条，出墙报专刊29期。四是加强值班备勤。严格落实24小时领导带班值班制度，认真做好交通应急、防汛抗灾和地质灾害防治工作。

（七）坚持统筹兼顾，中心工作齐头并进。一是强化党建基础。深化“两学一做”学习教育常态化，开展“亮身份树形象作表率”活动，营造“人人争做合格党员”的良好氛围。依托“三会一课”“党员活动日”等平台，组织党员干部认真学习党的十九大精神，开展学习讨论，撰写心得体会；11月24日，特邀县委党校讲师为局机关、运管、海事等支部党员，作党的十九大精神专题讲座，对党的十九大精神进行系统、全面、深入的辅导。做好党员发展工作，系统全年共转正党员2名，培养建党积极分子3名。积极配合县委第一巡察组做好巡察相关工作。二是夯实作风建设。以治理党内政治生活庸俗化、“四风”陋习、“为官不为”、效能低下等问题为重点，开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动。以农村公路建设奖补资金、营运车船油补资金为重点，继续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，共核减农村客运燃油补贴资金35641元。三是脱贫攻坚驻村帮扶。按照党建工作“四联四包”工作要求，我局今年联乡包村对象是悦来镇和悦来镇尹家村。加大驻村扶贫工作力度，制定了悦来镇驻村帮扶工作方案、尹家村帮扶工作计划，拨付到位尹家村扶贫资金15万元，从省民政厅争取到位资金30000元。局领导带头一对一进行帮扶，走访慰问尹家村贫困户，发放慰问金6000元。我局驻悦来镇尹家村扶贫工作队多次得到县主要领导的肯定和认可，市、县主流媒体多次到尹家村进行采访。四是确保安全稳定。加大综治维稳工作力度，确保“两会”、党的十九大等特别防护期社会稳定；做好民调走访，认真办理群众诉求，成功调解邻里纠纷1起、工程施工民事纠纷1起，办理有关交通基础设施建设、运输管理等方面群众诉求117件。加大禁毒宣传，共发放禁毒宣传资料500余份，悬挂禁毒宣传横幅3条，举办客运驾驶员、船员禁毒知识培训2次。五是办理建议提案。本年度共承办人大代表建议24件、政协委员提案6件，按照程序在规定时限内全部答复完毕。六是开展“四城同创”。制定创建工作方案，做好创建宣传及创国卫资料收集工作，共刊出创建专栏1期、健康教育专栏4期，LED显示屏宣传标语6条。七是做好交通战备、工青妇、企业改制等方面工作。

二、存在的问题和困难

（一）马三公路项目房屋拆迁进展较慢，影响建设项目正常推进。

（二）农村公交可持续性发展困难。受公交票价、客流量和国家燃油补贴政策逐年递减的影响，我县部分农村公交公司处于亏损状态，农村公交事业可持续健康发展将面临困难境地。

（三）部分乡镇、村的农村公路养护管理主体责任落实未到位，农村公路管养力度需进一步加大。县内山区公路坡陡弯急，临水临崖路段较多，公路安保投入有待进一步加大。

三、2018年工作打算

（一）抓好交通项目建设。一是加快推进马三公路、东外环线施工进度。二是加快前期手续办理，启动青马公路建设项目。三是拟定《2018年全县农村公路建设实施方案》，把握好PSL政策（农发行抵押补充贷款资金）和省政府湘政办发〔2017〕65号文件精神，加快推进全县农村公路窄路面加宽183.988公里、重要县乡道硬化40.09公里、自然村通组公路建设270.958公里。四是继续实施危桥改造和公路安防工程建设。

（二）抓好行业安全监管。紧紧围绕道路（水路）交通、公路建设和公路畅通等主要环节，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，认真履行安全生产行业监管职责，督促企业落实安全主体责任，坚持不懈地抓好安全生产工作，确保水陆交通安全生产“零”事故。加强交通应急管理，完善交通运输突发公共事件应急预案，切实提高交通运输应急处置能力。继续推进企业安全生产标准化建设；继续开展“平安交通”创建。

（三）抓好公路水路管养。加强公路养护计划管理，切实做好公路日常小修保养，保持路面整洁、边坡稳定、排水顺畅，继续创建“四好农村路”示范县。加强公路路政管理，加大路面巡查、源头治理力度，巩固治超成果。加大内河航道视频监控和巡航力度，继续开展水上交通整治，督促落实乡镇农用船舶安全主体责任，严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。

（四）抓好运输市场管理。推进城乡客运一体化，积极向上级争取政策扶持，促进农村公交事业可持续发展。做好开通502城际公交线路〔永兴沿鲁永公路、107国道至郴州汽车总站（高铁站）线〕前期准备工作。深化出租车市场改革，大力引入网约车平台，规范网约车发展，切实规范私人小客车合乘管理。加强道路运输市场监管，严厉打击非法营运和各类违法违规经营行为。

（五）抓好交通质安监管。规范工程建设程序，加强交通项目建设质量和安全监管，确保工程项目监督覆盖率100%。严把原材料准入关和项目交（竣）工验收检测关。

（六）抓好基层党建工作。抓好“两学一做”学习教育常态化，认真学习宣传贯彻党的十九大精神。抓好党风廉政建设，着力打造清正、廉洁、务实、高效的交通干部队伍，树立阳光交通、和谐交通、文明交通新形象。

（七）全面完成县委县政府交办的各项任务。

2017年12月7日