2022年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为抓手，切实抓好农业农村各项工作。继续获得全国产粮大县、全国生猪调出大县、省商品粮大县、省菜籽油大县、省级农产品质量安全县、省农产品产地冷藏保鲜设施建设优秀县、省高标准农田建设项目表现突出县、省畜禽遗传资源普查工作先进县、省农机事务综合工作表现突出县等荣誉称号；永兴冰糖橙列入农业农村部农业品牌精品培育名单，被教育部办公厅、农业农村部办公厅、中国科协办公厅列为“科技小院”建设名单；《农业农村部人居环境整治办简报第29期》表扬我县美丽屋场地建设工作、《省长江流域重点水域禁捕退捕工作简报第10期》表扬我县禁捕退捕工作；县农技推广中心获2022年全省农民教育培训工作先进单位；县农产品质量检验检测中心获2022年全省飞行检查优秀奖；马田镇、洋塘乡获2022年度全省“平安农机”示范乡镇；永兴佳豚生态农业有限公司被评为2022年农业农村部畜禽养殖标准化示范场；县农业综合行政执法局有两个案件分被评为市级优秀案卷和市级典型案卷；马田镇水源村获2022年度郴州市乡村治理示范村等荣誉称号。现将2022年工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）抓好守底线工作

1、牢牢守住保障国家粮食安全底线。一是加强高标准农田建设。2022年4月底，完成2021年度高标准农田建设3万亩。已完成2022年高标准农田建设项目工程量80%，完成投资3280万元。二是持续开展农业面源污染治理。二是持续开展农业面源污染治理。完成受污染耕地安全利用任务241700亩，其中叶面阻控面积50000亩、品种替代10000亩、水分调控面积73266亩，深翻耕45723亩，土壤改良综合措施6240亩，种植结构调整43070亩、秸秆离田13401亩。严格管控类耕地全部退出水稻生产，并落实种植结构调整3000亩。在鲤鱼塘、湘阴渡、马田等乡镇各创建了一个500亩以上的二化螟绿色防控示范区，其中鲤鱼塘农药化肥示范区面积达3000亩。完成统防统治服务面积31.6万亩，完成绿色防控面积64.5万亩，全年农药使用量较上年减少2.36吨，减少率为1.16%。化肥总使用量为21750吨，比去年减少0.4%，其中测土配方施肥技术推广完成124.55万亩，减少化肥施用量11吨。三是抓实耕地抛地荒耕地治理工作。全县完成抛地荒耕地治理面积17423.6亩，占销号任务面积的143.03%。全县发展种粮大户（双季稻30亩以上、单季稻60亩以上）502户。四是完成油菜生产工作。完成夏收油菜21.52万亩，油菜籽产量2.58万吨，实现种植效益16512万元。完成2022年秋冬种油菜播种面积24万亩。五是加强农机机械化工作。现有农机具5326套，机插（抛）秧机62台，建设智能化育秧工厂7个，安装循环运动式育秧机组26台。

2022年，全县完成粮食生产播种面积68.3万亩，其中早稻18.3696万亩、中稻和一季晚稻20.05万亩、双季晚稻18.3687亩、大豆0.72万亩，其他旱杂粮播种面积10.8万亩，粮食产量27.5万吨以上。粮食生产示范片创建面积28324亩，其中创建省级万亩示范片一个（鲤鱼塘）。

2、切实抓好农业安全生产底线工作。一是农产品质量安全监管工作。推动“两证加追溯”制度落实，完成入驻国家农产品质量安全追溯管理平台企业92家、湖南省“身份证”管理平台37家，完成农产品赋码48个产品。强化标准化生产，2022年新增“两品一标”农产品3个，总数达18个。完成县级食用农产品定量检测500批次，强化农产品质量安全专项整治，开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，实施特色食用农产品风险隐患排查整治，11月30日-12月31日在全县范围内开展永兴冰糖橙质量安全专项整治行动，定量抽检永兴冰糖橙样品75批次，速测600余批次。立案查处农产品质量安全案件2起。二是开展打击生猪私屠滥宰专项行动。联合乡镇街道、市场监督管理局、公安等相关部门进行联合整治3次，共下达行政执法检查通知单10份，对1家私屠滥宰窝点及时进行违法设备拆除，查处没收上市白板肉425公斤并进行了销毁。监督检查屠宰场、养殖场、兽药饲料经营门店56家次。三是开展农药经营使用安全监管，全年抽取农药产品样品10个、登记农药标签200个、收缴三无农药产品50公斤。四是巩固禁捕退捕成效。实行打击非法捕捞常态化，全年共出动执法人员2896 人次，开展联合执法次数45次，查处违规案件数16件(其中行政处罚案件9件，协助公安机关办理涉渔案件7件)，处罚款2.1万元，暂扣鱼竿100余根，探鱼器2余套，清理违规网具35副。实现“水上不捕、市场不卖、餐馆不煮、群众不吃”的良好氛围。加强水产种质资源保护区的管理，通过九大类项目审查和在建项目的监管。

（二）全面实施乡村振兴。

1、突出抓好产业规模经营，构建乡村产业体系。蔬菜产业。2022年完成蔬菜种植面积16.45万亩，产量29.6万吨，其中订单种植面积0.7万亩。申报湘江源公共品牌使用基地认证2家，今年已通过粤港澳大湾区菜篮子认证基地10家，总数达26家。引进蔬菜加工及基地建设规模过5000亩的企业1家，投资规模达5000万元（湖南大子莲农业科技有限公司）。冰糖橙产业。新开基地1000亩，并全面完成苗木移栽工作，强力推进黄龙病防控工作。对规范化清除柑橘黄龙病植株的,每株补助10 元，并补种14元的假植大苗，病树砍伐9万余株，补植3年生假植大苗苗木6.5万余株。收缴销毁无生产经营许可证、无产地检疫证明、无标签等柑橘苗木1.2万株。烤烟产业。2022年种植面积4.57万亩，超计划完成了种植任务，同比增加0.52万亩。共收购11.14万担，均价1819元/担（含补贴），完成全年计划的100.2%。生猪产业。紧紧围绕生猪稳产保供，大力实施“优质湘猪工程”，重点建设正邦生猪养殖、志丰生态养殖、新六农牧生猪养殖、佳豚原种猪场、锦荣生态猪场等规模养殖场。全县发展500头以上规模养殖主体115家；全年生猪存栏达到65万头,出栏生猪92万头。全县水产养殖面积6.057万亩，水产品产量2.3502万吨，居全市第二。油茶产业。全县现有油茶林66.65万亩，占全县林地面积的32.92%，其中新造标准示范林10.74万亩、盛产油茶林34.53万亩、低产林油茶林21.23万亩，2021年产茶油12786.5吨、产值达15.34亿元，居全省前列。

2、坚持规范农村村民建房。按照杜绝遏制违法用地，管住违规审批，保证群众刚性需求，逐步实现村庄风貌协调、房屋安全可行、环境宜人宜居、用地集约节约的目标。先后出台制定《永兴县人民政府办公室关于进一步规范农村村民建房管理的通知》等一系列规范性政策文件，对村民规范集中建房实现财政奖补政策，目前在建的集中建房示范点共8个示范点163户。强化“双单制”考核，每季度由规范村民建房专组对各乡镇（街道）在队伍建设、业务培训、规范审批、日常监管等落实村民建房工作情况进行督导。全年共受理农村宅基地申请748宗，面积124.8875亩；审批731宗，面积121.8272亩，无违法违规审批，全县规范村民建房工作整体水平得到有效提升。

3、全面提升农村人居环境质量。一是扎实开展“三清一改”工作。拆除空心房5563间，零散房8314间，危险房4345间，残垣断壁5873处，清理生活垃圾76758吨，清理畜禽粪污2192吨，清理臭水沟1485公里。二是持续推进美丽乡村建设。2022年新增市级精品村2个、市级美丽乡村4个；县级美丽乡村示范创建村23个；西河沿线美丽屋场建设点10个。湘阴渡街道油塘村大湾组为2022年农村人居环境整治示范样板。目前，全县有省级精品乡村2个，省级美丽乡村11个，市级精品乡村4个，市级美丽乡村26个，县级美丽乡村154个。

4、产业融合发展全面加速。一是培育壮大农业龙头企业。2022年全县新增县级农业龙头企业15家，目前我县共有县级以上农业龙头企业53家，其中省级农业龙头企业4家，市级农业龙头企业22家，县级27家。2022年农产品加工业136.48亿元,其中:规模以上企业总产值 85.68亿元,同比增长7.98%。二是有序推进休闲农庄发展。全县共有省三星级以上农庄12家，其中国家五星级农庄1家、国家四星级农庄1家、省五星级农庄1家、省四星级农庄8家、省三星级农庄1家。据初步统计2022年休闲农业与乡村旅游接待人次153.18万人次，营业收入5.7亿元，同比增长 8.99%。三是加快推进四大百亿产业建设。全县7个项目纳入2022年郴州市”四大百亿“特色产业的，预计总投资46500万元，全年累计完成投资46500万元，完成率为100%。四是大力推进农业大品牌建设。以永兴本地食材为原料，从汤类、热菜、主食、茶饮、酒水和水果做美永兴一桌饭菜，将更多的永兴特色优质农产品搬上餐桌。将冰糖橙省级农业产业强镇（黄泥镇）列为农业大品牌重点项目，该项目2022年计划投资540.6万元，全年完成项目投资550万元，完成项目进度101%。组织泰宇公司、永乡味等10家农业企业参加了6月12日在苏仙区栖风渡瓦灶村举办的“首届湖南妇女健康运动会暨郴州市西河健康跑系列活动”郴品郴味赶集会和第二十三届中国中部（湖南）农业博览会，通过展示展销大力推介永兴优质农产品。五是开展市场主体倍增工程建设。2022年已培育永兴县和信养殖有限公司、永兴县沃原生态庄园有限公司、永兴家兴米业有限公司、湖南省永乡味食品有限公司等4家公司营业收入超过1000万元。永兴香橙果业有限公司作为农业科技服务企业成功入统。六是推动“一村一品”重点村建设工作。指导高亭镇金坪村、黄泥镇大村村、湘阴渡街道油塘村、油麻镇北岸村等4个村申报湖南省“一村一品”重点村建设，目前已初步通过市局审核，待省农业农村厅评审。

5、农村政策改革纵深推进。一是制定完善县级农村土地承包经营权变更登记规程，持续开展确权登记信息纠错变更工作，2022年已纠错变更信息4714条，数据管理平台已顺利实现“省、市、县、乡”4级互联互通。二是大力发展壮大新型农业经营主体。2022年，我县新增农民专业合作社49家，家庭农场32家，合作社总数达到1191家，家庭农场总数达到1063家。2022年创建县级示范社7家，县级家庭农场30家，市级示范社5家，市级示范家庭农场15家，省级农民合作社示范社3家，重点支持省级合作社示范社1家，省级示范家庭农场4家，省级重点支持家庭农场1家，省级区域性农业社会化综合服务中心1家，国家农民合作社示范社1家。全县共有县级示范社228家，县级家庭农场105家；市级示范社41家，市级示范家庭农场45家；省级示范社15家，省级示范家庭农场17家，国家级示范社6家。三是加强两项监督，抓好规范村财乡代管，规范村级财务管理制度。将村级财务数据导入“互联网+监督”平台，全面完成了我县276个村（社区）2022年“三资”数据的导入和审核工作并按季度公开公示财务状况，完成100%公开率；2022年通过“一卡通”发放和备案的惠农补贴资金2.86亿元。四是加强土地承包管理，进一步规范土地流转工作。指导全县乡镇、村组、农户和其他农业经营主体，参照农业农村部制定的土地流转示范合同，规范土地流转活动。制定出台了《永兴县土地流转管理细则》。五是发展壮大村级集体经济。开展村集体经济业务发展培训加强业务指导4次，实施集体经济收入倍增计划，截至2022年底，全县251个村集体经济组织经营性收入全部达到5万元以上，实现全面“消薄”。其中经营性收入5万元-10万元的村39个，经营性收入10-20万元的194个，经营性收入20-30万元的10个，经营性收入30-50万元的8个。

6、大力发展县域经济。前三季度我县县域经济主要指标完成情况：GDP总量完成为274.4亿元（居全省第22位），地方一般公共预算收入总量为14.10亿元（居全省12位），地方税收收入总量为9.7亿元（居全省9位），规模以上工业企业营业收入总量为359.11亿元（居全省12位），城乡居民人均可支配收入为26043元（居全省13位）。综合排名位列全省一类区（县、市）第九名。

7、加大职业农民技术培训。我县共办高素质农民培育班5期，培育高素质农民280人，其中培育种养加技术能手70人，新农商带头人70人，无人机植保飞手70人, 农村创新创业者70人。通过湘农科教云田课在线学习系统组建线上培训班5个, 开展线上培训500人,学员线上平均学时18.76。

8、争资立项工作。2022年我局的争资立项任务为1.8亿元，到现在我局实际到位上级项目资金1.8555亿元，其中经常性项目资金0.469亿元，非经常性项目资金1.386亿元，已超额完成县级争资立项任务。

二、存在的主要问题及困难

（一）农业产业面临诸多风险隐患。受新冠疫情、柑橘黄龙病、非洲猪瘟等疫情影响，我县特色主导产业发展受到不同程度的影响。

（二）农机现代化装备不足。随着粮食生产新型主体不断增加，规模化程度不断提高，翻耕机、收割机等大中型机耕、机收装备逐步配套应用，但因我县没纳入水稻机械化育插秧示范我县，农机购置累加补贴也是从2020年才开始，截至目前，全县水稻插（抛）秧机只有35台，烘干机31组。水稻机械化育插秧、稻谷烘干等先进实用技术和装备得不到广泛应用。

（三）农业龙头带动能力弱。目前，在粮食加工方面虽有鲤鱼塘镇金鲤鱼大米加工厂、七甲城乡高峰农业开发有限公司、金龟高泽生态农业综合开发有限公司3家市级龙头企业，却都存在规模不太、加工能力不强、带动力不足的问题。

（四）园区建设滞后制约农产品加工。全县农业产业化经营主体虽逐年增加，因无加工园区、产业本身等因素制约，总的来看，还存在规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大等问题。

三、2023年工作打算

（一）强基础。加强农村土地流转，推进乡村两级行动。加强高标准农田建设，完善农田水利设施。培育壮大农民合作组织，谋划新阶段农村改革。加快发展农业机械化，推进农业现代化进程。

（二）兴产业。持续抓好我县粮食、蔬菜、生猪、冰糖橙、烤烟、油茶等6大特色产业发展。

（三）创品牌。组织全县特色农产品参加2023湖南（郴州）蔬果产业博览会、中国中部（湖南）农业博览会、中国农民丰收节湖南主题节等展会活动。通过多层次开展产销对接，发挥专家效应，进一步提升永兴冰糖橙等农业品牌形象。

（四）守底线。守耕地保护红线，筑牢粮食安全“防护墙”。持续开展退捕禁捕工作，狠抓动物疫病防控。加强综合执法能力建设，加大重点领域执法力度。

（五）出亮点。确保我县农业农村工作获2023年省政府真抓实干通报表彰1个以上，各项工作要争取在中央、省、市获表彰通报、出典型经验，为我县争当新时代中国特色社会主义现代化强县建设排头兵贡献力量。

（六）强督查。将农业农村工作和乡村振兴战略实施纳入“双单制”考核，同时作为县委、县政府督查督办工作重要内容，建立责任追究机制，督查结果纳入年度绩效考核。