一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市林业主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实习近平生态文明思想，实行生态保护、生态修复、生态惠民“三轮驱动”，造林、造绿、造景、造福、造富“五措并举”，努力推动生态大提质、资源大保护、民生大改善，顺利完成了年度目标任务：

一、 工作开展情况

（一）推深做实林长制迈出新步伐。一是组织体系进一步完善。县乡村三级林长和“一长四员”组织体系人员全部配齐履职，全县共有县级林长18人、乡级林长198人、村级林长355人。17个乡级单位均成立林长办并配备工作人员74人。二是工作机制进一步健全。将林长制工作列入县2022年真抓实干督查激励措施和县委、县政府年度综合绩效考核内容，制定了《永兴县全面推行林长制推动林业高质量发展的实施意见》、《永兴县2022年度林长制工作考核方案》、《永兴县2022年全面推行林长制工作要点》、《永兴县林业局贯彻落实2022年林长制真抓实干督查激励措施工作方案》，召开县林长制工作调度会议2次，对全县林长制工作进行重点部署。三是工作责任进一步压实。县委书记、县林长签发了《2022年永兴县巡林工作令》和《2022年永兴县森林防灭火工作令》等2个工作令；县林长办制定下发了《永兴县2022年3月份森林防灭火宣传月及清明期间宣传工作方案》、《永兴县2022年打击破坏森林资源“虎威行动”工作方案》和林长制巡林、森林防灭火2个工作提示，组织开展了春季特防期间森林防灭火工作“双单制”考核，考核结果通报全县；各级林长按照“分区分片”负责的原则开展巡林工作，有效落实了林长保护森林资源的主体责任。

（二）生态保护取得新成效。一是强化林木资源保护。严格执行市委、市政府关于城边、路边、水边“三边”禁伐的要求，从严控制林木采伐审批。落实全县3635株古树名木的管护工作，管护率达100%。扎实推进了生态公益林完善落界扫尾工作，进一步健全了全县67.4万亩生态公益林的监测网络。二是强化林地资源保护。组织开展了“虎威行动”和国家森林督查整改等，重点对工业园区、交通建设、采石采矿、毁林开垦、小水电建设、森林督查小班、销售假冒伪劣苗木等各类涉林违法犯罪从严打击。完成了2021年森林督查图班整改；收缴并销毁假冒伪劣苗木1万余株；查处林业行政案件9起,为国家挽回经济损失97.8万元，移交森林公安刑事案件2起，有力打击了各类涉林违法行为，保护了森林资源的健康持续发展。三是强化森林防火。认真学习领悟李克强总理、国家森防指王勇总指挥长、省委张庆伟书记、毛伟明省长等领导的重要批示、讲话精神和国家省市各级森林防火会议精神和工作部署，提高政治站位。制定下发了《关于加强森林防灭火能力建设的实施意见》、《永兴县生态护林员管理办法》、《永兴县野外农事用火管理办法》、《永兴县2022年林长巡林工作实施方案》等4个文件；抓好了3月份、9月份森林防火集中“宣传月”活动，组织各乡镇（街道）开展禁火令、封山令、《致全县人民一封信》送法上门“敲门行动”并签订承诺书，确保不漏一村一户，同时发布手机短信预警信息，着力提高广大群众的森林防火意识，全县共设置广告宣传牌7块，制作发布短视频36个，悬挂横幅232条，张贴标语5000余张，翻印上级相关命令20000余份，发送手机预警短信80000余条，发放相关资料并签订承诺书30余万份。强化火源管控。制定下发了《永兴县严控野外用火十条特别规定》、《开展全县野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》、《关于应对大风降温天气加强森林防火工作的特别警示》、《永兴县森林防火工作奖惩制度》、《永兴县森林消防队伍建设管理办法》、《永兴县生物防火林带建设管理办法》等文件，组织各乡镇（街道）以及统战、农业农村、公安、民政、城管、商务等职能部门，加强野外火源治理和查处违规用火行为，形成见烟就查，违规就罚，违法就抓的高压态势，切实强化野外火源管控。四是强化林业有害生物防治。在抓好常见森林病虫害的基础上，重点抓好了松材线虫病的除治工作，全年累计清理枯死松木10131株，全县林业有害生物防治能力建设得到进一步提升。五是强化自然保护地保护。认真贯彻落实国务院“三区三线”划定工作电视电话会精神和国家、省、市自然保护地整合优化再完善工作视频会议精神，完善调出自然保护地263个斑块、面积340.79公顷，并在开展了禁扑、打击破坏野生动植物资源违法犯罪行动等，促进我县自然保护地健康发展。

（三）生态修复释放新活力。一是深入推进国土绿化行动。全年，完成造林绿化1.57万亩、占任务的167%，封山育林2万亩、占年度任务的100%，完成2022年造林计划上图任务5.4万亩、完成率100%，义务植树127.8万株。二是深入开展美丽乡村建设。启动了湘阴渡33.4公里西河风光带绿化提质，助推乡村旅游发展，助力乡村振兴。三是深入促进重点区域生态修复。完成了省级生态廊道0.3万亩、退化林修复0.58万亩的建设任务，组织开展了全县51.6万亩的天然林保护修复工作。

（四）生态惠民实现新突破。一是提质油茶产业。将油茶产业纳入全县“五区并建”红本项目管理，明确了“一二三四七”五大重点工作，实行专班推进；结合全县推行林长制组织管理体系，建立了县林长（常务副林长、副林长及乡村林长）联系油茶企业（大户）制度，构建了“林长﹢基地（企业、大户）”工作机制，切实帮助油茶企业（大户）解决生产经营中的困难和问题，助推油茶产业发展。全年，完成油茶新造面积3652亩，油茶低改7761亩，持续建设油茶采穗圃50亩，培育油茶3年生苗木42万株。启动油茶示范基地建设，并把油茶基地建设纳入全县重点项目，实施“双单制”考核，全县实施建设一个2000余亩油茶产业融合示范基地，3个油茶高产林示范基地面积2000亩，4个油茶低产林改造示范基地面积6500亩。持续实施油茶品牌创建，指导县油茶协会统一申报创建“永兴油茶”地理标志，“永兴中苞红球茶籽”保护商标。开展争资立项工作，向省林业局申报“油茶高产林示范”、“茶油小作坊改造示范”、“油茶低产林改造”、“油茶粗加工及仓储”等5个项目，累计争取到位资金2250万元。二是培优林下经济。围绕农业增效、农民增收，采取“企业+基地+农户、“基地+合作社+农户”、农民专业合作社和森林生态农家乐”等模式，着力推进林粮、林药、林畜、林禽、林菌、林苗、林闲等模式为主的林下经济和庄园经济发展，全县共培育省级龙头企业3家、省级农民专业合作社6家、省级林下经济示范基地1个、各类林下种植面积2.9万余亩，全年林下经济产值达65521万元。三是服务中心发展。积极开展重点项目占用林地报批服务，为全县重点项目成功落地提供了林地保障。扎实抓好了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。四是积极推进林业碳汇开发与交易。半年来，我县与湖南森海碳汇开发有限责任公司签订了碳汇林合作开发合同，先期在我县开发50万亩碳汇林；完成了湖南省碳汇林工程试点县的申报、碳汇项目开发林地的相关资料收集准备工作和50万亩碳汇林开发项目的边界区域划定、内业数据处理等工作，截至目前，湖南森海碳汇公司正在对相关数据进行处理。

二、2023年工作打算

2023年，我县重点做好“五篇文章”，实现生态保护、生态修复、生态惠民的年度预期目标。

（一）做好林业治理体系和治理能力现代化建设这篇文章。继续推深做实林长制，创新构建“林长﹢警长”、“林长﹢检察长”工作模式，始终保持高压态势，为提升生态系统功能保驾护航。

（二）做好筑牢生态屏障这篇文章。着力抓好国土绿化行动、生态廊道建设、森林防火综合治理现代化建设、生物多样性保护和林业有害生物防治等重点工作，积极主动推进生态扩面提质，筑牢生态屏障。

（三）做好生态惠民这篇文章。重点抓好油茶产业发展和楠竹产业发展等工作，构建高质量的林业产业体系，促进生态惠民，推动生态振兴。

（四）做好碳达峰和碳中和这篇文章。围绕“双碳”目标，扎实抓好林业碳汇开发、湖南省森林城市创建、寿佛樟主题公园建设、郴州西河湿地公园（永兴段）的管护提质等工作，促进县域经济绿色低碳发展。

（五）做好可持续发展机制要素保障这篇文章。继续推动森林督查常态化、规范化开展，盘活土地资源，为招商引资、项目进驻预留要素空间。认真抓好全县新一轮林地保护利用规划编制，统筹协调林地的保护与利用，确保全县重点项目能顺利落地实施。

2022年11月27日