2019年，在县委、县政府的正确领导下，我局围绕中心、服务大局，团结奋进、开拓进取，圆满完成了年初制定的各项工作任务。文旅产业提质升级战略成效初现，截至目前，全县累计接待游客969.12万人次，实现旅游综合收入84.22亿元，同比分别增长12.2%、15.8%。板梁村古建筑群被核定为第八批全国重点文物保护单位；永兴县荣获“中国银制品批发中心”称号；湖南福银打造的四海升平、尊孝、龙腾海啸等三款文旅银制品成为首届“中国——非洲经贸博览会”国礼产品等，全县文化、旅游、体育事业发展取得了新突破、新成效，现将一年的工作情况总结如下：

一、以项目为基础，提升竞争力

（一）重点项目有序推进。截至目前，纳入年度计划的24个文旅项目，累计完成投资13.96亿元，占年度计划90.41％。其中，五环文体广场项目，占地面积58.6亩地，计划总投资2亿元，于2018年11月开工，现已完成场内道路已完成90%，室外铺贴工程已完成90%。计划于本月底开馆；长鹿项目，按照制定的详细计划，围绕自驾、湿地、研学、机动等板块的项目加快推进项目建设，力争2020年春节前至少开一个园；板梁古村提质升级项目，按省文物局审批的修缮方案，已完成板梁古村上、下村宗祠维修项目,继续做好板梁古村消防工程，本年累计完成投资560万元；马三公路改建一期工程，本月完成投资400万元，累计完成投资7050万元。黄克诚故居旅游配套工程，已征地8亩，整体规划已完成，土地正在平整。同时，将黄克诚故居游客中心建设项目作为红色旅游景区配套项目，积极向省文旅厅、省财政厅争取红色旅游项目资金。本次申报省级配套资金为200万元。县博物馆修缮。目前已经完成防漏及外墙的粉刷工作，布展方案已经市文旅广体局（市文物局）初审，拟报省文物局审批。11月8日县政府主要领导带队，到省文物局就博物馆重新布展工作做了专题汇报，向省局争取资金500万元。。

（二）其他项目进展顺利。员外园农庄大门、停车场基本完成，水上乐园完成80%，同时完成水泥路面硬化、路灯等项目，西河花海已于国庆开园营业。今年我县新建旅游厕所6座，分别为湖南长鹿国际旅游度假区研学旅行培训基地1号旅游厕所、2号旅游厕所、银河科技城1号旅游厕所、长鹿欢乐大马戏项目旅游厕所、运动公园项目旅游厕所和湖南云尚丹峡庄园民宿旅游厕所。截至目前，6座旅游厕所已全部完工并投入使用,总投入561万元，全面完成了市县给定的任务，完成率为100%。争取中央资金2480万元在我县新建11片足球场项目，已经完成图审和财评，12月份将全面开工。

（三）村级综合文化服务中心建设持续推进。以“完善体系、提升效能、促进均等”为重点，推进公共文化体育服务体系建设。将农村综合文化服务中心建设纳入全县农村“党建+综合服务平台”，投入近9600万元，严格按照“七个一”标准建设，目前全县已建成活动中心249个，覆盖率达90%以上，其中省级贫困村完成率100%。

二、以提质为契机，增强凝聚力

2019年，县委将文旅产业提质升级战略作为全县三大战略之一，凝聚全县之力发展文旅产业。

（一）文旅产业发展定位升级。成立永兴县文旅产业提质升级战略工作领导小组，由县委书记任组长，每月召集召开文旅产业提质升级战略工作领导小组会议，推进文旅产业发展。

（二）文旅项目招商取得成效。10月11日，我县组织召开了2019年文旅产业提质升级战略专题招商推介暨集中签约会，现场签约项目12个,签约总金额61.28亿元。其中包括投资20亿元的智慧生态产业融合园项目，投资20亿元的中农生态文化旅游项目及投资6亿元的综合能源项目等。同时以“红三角”三市产业项目招商推介会、郴州创建国家可持续发展议程创新示范区推进会、湖南国际文化旅游节、湖南旅游推介会暨郴州文旅招商引资推介会为契机，由县领导亲自带队或率团，大力开展文旅招商活动。8～10月份先后接待了长沙市郴州商会、中山市郴州商会和湖南振旅集团、华梦集团、楚舟体育公司、深圳澳阳能源公司、中惠旅、湖漾雨桐等考察团到我县考察文旅项目，推动项目顺利签约、落地。

三、以宣传为推手，扩大影响力

（一）以节目宣传党的政策。今年新创了小戏《送玫瑰》、音诗画《正能量的发光体》和《做人民的保护神》节目。复排了《悲喜鸳鸯》、《皮秀英四告》、《何珠配》、《梁山伯与祝英台》等大型剧目。编排了《幸福中国年》、《西河风情》、《寄明月》、《采薇》、《天香舞韵》等舞蹈。在全县各乡镇开展了主题宣传节目巡演，有关于扶贫、廉政、创文创卫、禁毒禁赌、安全生产等方面的题材，节目有《脱贫》、《公仆本色》、《十九放歌》、《文明礼仪》、《净土》、《一颗红亮的心》等，在全县巡回演出100余场。宣传了党的政策、丰富了群众文化生活。

（二）开展主题宣传。利用“世界博物馆日”及“文化遗产日”的宣传，在人民公园内悬挂宣传条幅、设置宣传点，发放宣传材料等形式宣传我县历史人文资源、有关文物保护的法律法规和博物馆建设进展情况等。在第二十四个世界读书日活动中，秉承提升“书香永兴”共创共享儿童阅读新时代的宗旨，精心组织策划了“祖国在我心中儿童阅读活动”，宣传推广经典红色文献。

四、以活动为载体，提高吸引力

（一）文旅活动有声有色。按照“月月有活动”的要求，采取“政府主导、企业主体”的运作模式，其中围绕庆祝中华人民共和国成立70周年和“十一”黄金周精心组织系列文旅活动，开展县乡村文旅活动40余场，极大地丰富了群众日益增长精神文化需要，吸引了大批游客来我县旅游，实现了经济效益和社会效益双丰收。特别是成功举办2019永兴县湘阴渡乡村文化旅游节，员外圆花海、前进农庄梦幻灯光秀、沃原农庄户外拓展、西河“三侯”祠重阳庙会等系列文旅活动，吸引了大批外地游客，平均每天游客量达7100人次以上。据统计，十一期间，全县共接待游客40.93万人次，同比增长12.3%，实现旅游综合收入1.95亿元，同比增长15.1%。

（二）文艺活动精彩纷呈。一是开展文艺活动。积极开展了“纪念毛泽东同志125周年诞辰暨2019年庆元旦音乐晚会”、 “文化永兴·百姓舞台——五月放歌音乐晚会” 、“庆祝中国共产党建党98周年‘红色经典·筑梦前行’庆七一文艺晚会”，“ 欢乐潇湘·美丽郴州我的家”群众文艺汇演全市复赛永兴分会场 、“讴歌七十年 奋进新时代”庆祝新中国成立70周年文艺晚会等重大活动。二是举办文艺赛事。开展‘童心向党 我爱祖国’荷之韵全国少儿舞蹈大赛永兴赛区暨第四届舞蹈大赛”， 舞动潇湘·向祖国70华诞献礼”广场舞大赛永兴赛区海选、“永兴县第四届舞蹈大赛青少年群舞比赛”。三是组织文艺进社区活动。组织文化志愿者服务队走进便江镇茶园片养老院和塘门口片敬老院，开展了“我是雷锋家乡人·湖湘文化送春风”为主题的学雷锋志愿服务活动、赴省扶贫重点村洋塘乡陈家村开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”等服务乡村文艺演出活动。

（三）体育活动丰富多彩。今年我局共主办、承办和协办县级以上活动18次，指导各单位组织开展各类各项活动30余次，极大地丰富了全县人民的文体生活，对推进我县全民健身运动起到了积极作用。先后组织了或参与组织了“凯旋杯”永兴县第二届干部职工羽毛球俱乐部联赛、2019年永兴县“国庆杯”干部职工乒乓球赛暨青少年乒乓球选拔赛、“华融湘江银行杯”羽毛球俱乐部联赛、迎新春老年门球赛、中国小篮球联赛（永兴赛区）、湘阴渡第二届“前进杯”龙舟赛、2019年永兴县“我们的节日端午节”西河龙舟赛、2019年“江山府杯”永兴县第一届山地自行车比赛、2019季永兴县U35男子篮球联赛、“舞动潇湘”2019永兴县广场舞大赛、2019年永兴县“国庆杯”第五届干部职工羽毛球赛、首届“体彩杯”社区趣味运动会、2019年度气排球俱乐部联赛、“前进农庄杯”2019年第三届干部职工钓鱼比赛等赛事。12月底为配合五环全民健身中心体育馆开馆，还将主办“健康中国·运动湖南”2019年全民健身大赛季气排球赛、武术比赛和篮球赛系列赛，为我县今年的体育赛事划上一个圆满句号。

五、以保护为前提，延续生命力

我局始终坚持保护为主、合理利用的工作方针，想方设法让文物资源和非物质文化在传承优秀传统文化和促进文化产业发展方面具有较强的生命力。

（一）文物保护项目取得新成效。通过积极争取，板梁古村古建筑群成功申报为第八批全国重点文物保护单位；永兴县仙水马氏官厅成功申报为第十批省级文物保护单位；永兴县邓氏宗祠、窝黄村古桥成功申报为第四批市级文物保护单位。特别是板梁村古建筑群被核定为第八批全国重点文物保护单位，将我县文物保护工作推向新的高度，对板梁古村内国家级、省级文物保护的修缮保护、厚重文化底蕴的发掘、周边环境的治理具有极大的推动作用，也将助力永兴文旅产业高质量发展。

（二）非物质文化遗产保护和传承工作取得进展。充分利用自身的资源优势，始终牢记“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的指导方针，采取多跟踪，多跑，多联系，多请教民俗研究专家、文化工作者、民间老艺人等手段搜集、整理、研究当地民族、民间文学与文化遗产，更进一步对我县的非物质文化遗产进行了认真的排查、挖掘和整理，经县非物质文化遗产专家评审委员会评审，报县人民政府同意，将黄泥镇谢氏中草医等6个项目列为我县第五批县级非物质文化遗产代表作名录项目。公布了第四批县级非物质文化遗产项目代表性传承人14名，内容涵盖传统医药、传统技艺、传统体育、游艺与杂技等。恢复了大型古装传统保留剧目《皮秀英四告》，该剧目作为非遗资助项目向省申报资金20万元已公示，为解决演出设备陈旧问题，积极向国家和省级申请设备购置扶持资金。完成了永兴花鼓戏和大布江拼布绣申报国家非遗项目的相关资料，经市文旅广体局反馈的申报第五批国家级非物质文化遗产代表性项目情况，大布江拼布绣已通过省专家评审意见，待省非遗中心报送国家非遗中心审核。组织省级非遗项目大布江拼布绣参加在安徽宣城举办的第四届湘鄂赣皖四省非遗联展，大布江拼布绣非遗传承人何娟现场展示织绣技艺。通过本次赴皖参展，表现了省级非物质文化遗产项目大布江拼布绣在当代的继承、发展与再创造，充分体现非物质文化遗产保护以人为核心、以生活为载体、传统文化与现代生活相融的理念。为全面推广非遗进校园，省级非物质文化遗产名录永兴花鼓戏进驻我县龙山小学，成立了龙山小学花鼓戏社团，由永兴县花鼓戏保护传承中心市级以上传承人轮流教学，营造了传承非遗的良好氛围；组织省非物质文化遗产项目永兴花鼓戏赴临武县参加全市非物质文化遗产展演。永兴县汉“三侯”祠重阳庙会在西河村举办，庙会已经成为永兴县人民群众重阳节期间自发参加的一个信仰活动，周边十里八方的人们也都云集于此，热闹非凡，其香火祭祀日益旺盛。

六、以监管为抓手，提升执行力。一是深入开展“扫黄打非”。先后开展了“清源2019”、“净网2019”、“护苗2019”和“校园周边2019”等一系列集中整治行动，均收到良好成效。二是强化市场监管。抓安全责任落实，建立健全主管部门、乡镇（街道）、企业三级联动体系，完善全县文化、旅游企业安全生产监管和安全应急管理工作机制。坚持每月对文化娱乐、景区景点、星级宾馆、文艺演出等消防安全重点经营场所进行全面检查，对辖区内的重要行业经营单位全面开展安全检查，今年以来共组织专项执法行动40多次，检查单位645家，发现隐患65条，目前已督促被检查单位全部整改到位。三是开展学校周边及“查无”专项工作。今年上半年，开展保护学校及周边环境宣传活动2次，组织开展学校及周边环境专项整治行动8次，组织开展专项检查14次。四是强化广播电视电影监管工作。配合省市广电部门开展迎国庆70周年广播电视安全播出专项检查10次，组织开展整治非法卫星电视广播地面接收设施专项行动4次，通过集中整治和日常检查，有效杜绝我县境内有销售非法卫星电视广播地面接收设施设备及非法广告行为。

2020年工作计划

2020年是脱贫攻坚的收官之年。我局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实“两让理念”，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，统筹抓好文化、体育、旅游事业发展。具体来说，就是抓实抓好七个方面工作。

一是抓实抓好公共文化服务体系建设。进一步完善县、乡、村三级公共文化设施网络建设，重点推进县级骨干文化设施和村级综合性文化服务中心建设。进一步提升数字化公共文化服务水平供给能力。进一步提升公共文化服务水平供给能力。

二是抓实抓好文化体育活动。全力创建“全国武术之乡”，借助新体育馆开馆契机争取承办更多更具影响力的品牌赛事。宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行社会主义核心价值观等为内容的群众性文艺活动。组织好群众文艺精品节目创作。做好国民体质监测年相关工作。开展丰富多彩的群众文化体育活动，实施一月一赛（活动）计划，不断增强人民群众文化获得感和幸福感。

三是抓实抓好抓文艺精品创作。进一步打磨花鼓戏《爬上山坡唱高调》，力争提升更高水平、获取更多赞誉。开展“深入生活、扎根人民”艺术创作活动，创作推出一批戏剧、舞蹈、音乐、书法、美术、摄影等文艺作品。

四是抓实抓好抓文化遗产保护。认真做好国家级、省级、市级文物保护修缮工程。完成市级文物保护单位四有档案编制工作。启动县博物馆提质改造项目，完成黄克诚大将展厅的陈列布展。抓好永兴花鼓戏、大布江拼布绣申报国家非物质文化遗产工作。培养更多非遗传承人和非遗管理人员。

五是抓实抓好抓行业市场监管。开展打击“黑广播”行动和境外卫星电视整治行动，防范有线和无线插播，加强广播电视设施保护。开展 “扫黄打非”系列专项行动，全面落实“管行业必须管安全”工作机制，确保全市文化市场安全、健康、有序和繁荣发展。

六是抓实抓好抓文化产业发展。做好“文化+旅游”文章，做大做强永兴白银文化，切实加大招商引资力度，引进一批白银文化产业园、精品民宿项目。建立重点文化产业扶持目录，做好项目申报服务，积极向国家、省、市申报文化体育旅游产业项目，争取上级资金支持。

七抓实抓好全域旅游发展。以创建“全域旅游示范县”为抓手，积极培育壮大我县旅游产业，努力将永兴建设成为全国知名的休闲度假旅游目的地。抓好长鹿国际旅游休闲度假区项目、板梁古村提质改造项目、悦来温泉提质改造项目、乡村旅游区点建设、西河乡村旅游示范区建设、永兴精品民宿等建设。