2023年，我局严格按照县委、县政府以及上级卫健部门要求开展工作，锚定“抓党建、守底线、谋发展、惠民生”工作目标，狠抓各项工作落实，履行了卫健部门职责，提升了医疗服务能力，推进了健康永兴建设，落实了民生实事项目，取得了明显工作成效，创造了卫生健康良好环境，促进了全县卫生健康事业高质量发展。工作成效主要有：永兴县在全市率先通过“国家卫生县”复审，无偿献血工作、健康永兴行动获市考核评价优秀，通过了省市蚊蝇两项病媒生物控制达标考核，有望获评全省卫生健康法治政府建设示范单位，卫生统计工作在全省会议上作典型发言。县卫健局在上年度市、县考核中均获评优秀，县十大民生实事项目之一的“县人民医院加入省人民医院医疗集团”顺利实现，完成了县妇幼保健院标准化建设及二甲创建，碧塘康养医院建设进展顺利等。有关情况报告如下：

　　一、2023年工作总结

　　（一）发挥党建引领作用。

　　1.不断强化党的思想理论引领。一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为卫健系统广大党员理论学习的重要内容，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真组织党员围绕“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上微党课，全系统“学习强国”平台使用活跃率达到70%以上，每日平均学分超过20分。二是坚决落实党对意识形态工作的全面领导，全年召开局党委会49次，严格落实“第一议题”学习制度，做到上下同题。局党委理论学习中心组组织学习并开展专题研讨12次，召开党组织书记培训会议13次、座谈会3次。三是认真组织开展“一月一课一片一实践”活动，开展社会实践2470人次，观看党员教育片、警示片143集，为群众解决实际问题151个。有效推动全县卫健系统700余名党员学习教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。

　　2.大力夯实卫健系统党建根基。进一步筑牢全县卫健系统各党组织战斗堡垒作用，努力推动系统内党建工作全面进步、全面过硬。一是严肃规范党内政治生活。以党章为根本遵循，认真督促指导3家县级公立医院党委、38个基层党支部，扎实开好民主生活会、组织生活会及民主评议党员活动。二是严格按照基层党建工作“双单制”考核清单要求抓实基础工作。每季度至少开展1次基层党建工作指导，坚持问题导向，上下联动、凝心聚力抓好党组织书记抓基层党建工作述职评议考核反馈问题整改，认真督促各基层党组织把基层党建各项任务落到实处。三是扎实推进清廉建设。坚持在党建引领、强化监督、崇廉倡廉、为民服务四个方面下功夫，积极开展“医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治、‘两带头五整治’、领导干部子女互相请托办事问题整治、易鹏飞案‘镜鉴’以案促改、主题教育专项整改整治”五大行动，不断织密廉洁“防护网”。建立健全“关键少数”、重要岗位人员廉政档案200人次。锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”，遏制医疗领域中的权力寻租现象，追缴违规医保资金90余万元，退缴医药回扣资金20余万元，医务人员拒收红包23人次，退还红包金额7480元。四是严格执行纪律规定。局机关清退违规报销差旅费4万余元。开除违纪违法人员4人、处分6人、问责4人，取消正式党员、预备党员资格各1人。

　　3.聚焦主责主业做好服务保障。一是抓好乡村振兴结对帮扶工作。派出3人到湘阴渡街道牛雅村推进西河乡村振兴示范带建设，1人到樟树镇界江村开展驻村帮扶工作，局机关所有干部职工到马田镇、樟树镇开展结对帮扶。二是深化开展党员干部进社区下沉服务，对辖区锦兴家园2栋和局家属区开展“敲门行动”，走访居民200余户。三是用心用情关爱基层党员。组织走访慰问疫情防控一线党员干部120人次，发放慰问金5万元。投入1.5万元建设“美在金秋”老党员之家，引导老同志更好发挥作用。四是积极开展“我为群众办实事”活动。组织医务人员160余人，开展“一颗红心向党·满腔热血为民”无偿献血活动，累计献血4万余毫升。各医疗机构组织开展母婴保健、禁毒防艾、未成年人保护、老年人健康、急救知识、心理健康等宣传40余场。以实际行动助力乡村振兴，组织干部职工购买湘阴渡街道堡口村支部农场积压农产品，助农消费4万余元。

　　（二）坚守安全底线。一是更好统筹疫情防控和经济社会发展。加强公共卫生应急体系建设，进一步完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，县疾控中心实验室通过了国家疾控水质、省疾控中心和省职防院等6项盲样考核及省市监局食品检测能力验证和资质认定。抓好各类疫情防控措施落实，狠抓流感、手足口病等秋冬季重点传染病防控工作，全年报告法定传染病5190例，科学有效快速处置登革热散发病例等各类卫生应急事件18起，为经济社会发展提供了良好的卫生健康环境。二是努力营造安全稳定和谐的环境。守牢安全底线，压实安全责任，扎实开展卫健系统大排查大整治大演练活动，认真排查医疗、消防、燃气等风险隐患320余条，均已整改到位。深入开展扫黑除恶、禁毒、未成年人保护工作，积极调处医疗领域矛盾纠纷和信访维稳隐患，全年共处理市长热线261件、市长信箱8件、县纪委交办信访件2件、县信访局交办信访件10件、当面接访4人次，所有诉求和信访件均按时答复，总体满意率较高，确保了全县卫健系统大局稳定。

　　（三）推动高效发展。一是切实强化卫健工作领导。年初召开了高规格的全县卫生健康工作会议，县主要领导多次听取卫生健康工作汇报并作出指示，县委副书记侯建平、县人大常委会主任王梅、县政府副县长李检华等县领导多次深入开展卫生健康工作调研，积极谋划县域医疗资源布局，切实提升基层医疗服务能力，解决具体问题20余个。县卫健局党政主要领导等多次赴省市汇报协调，有力促进了全县卫生健康工作顺利开展。二是持续推进医疗卫生体制改革。改革完善公共卫生服务体系，落实县疾控局组建工作。持续提升公立医院服务能力和管理水平，继续实施公立医院绩效考核，实现县人民医院与省人民医院成功组建医疗集团，指导县第二人民医院牵头成立江左片医共体并挂牌运行，积极推动便江街道第一社区卫生服务中心并入县人民医院。三是着力提升医疗服务能力。全面落实医疗、疾控、妇幼、公卫、卫监等职责，有效护佑了全县人民健康。在县人民医院、县中医医院持续推行10S精益管理，开展“卓越服务示范医院”创建活动。县人民医院启动三级医院创建。县中医医院通过二甲复审。县第二人民医院启动二甲医院创建。县妇幼保健院完成标准化建设和二甲创建验收。县精神病医院、便江街道第一社区卫生服务中心开展二级医院创建。启动县第二人民医院县域医疗次中心建设。今年引进高层次人才1名、急需紧缺专业人才16名，公开招聘96名卫生专技人员。四是大力推进争资项目工作。今年争取到位上级资金1.29亿余元（完成146.72%），中央贴息贷款7947.6万元（完成100.6%）。完成了县人民医院血透室、病理科及其他功能科室装修改造及设备采购安装项目扫尾，县第二人民医院综合大楼改扩建项目完成6至8层装修，县中医医院医技楼建设并老门诊住院楼改造项目（一期）正在实施，湘阴渡街道社区卫生服务中心业务综合楼修缮项目投入使用。马田镇中心卫生院服务能力提升项目正在施工。争取专项债2500万元启动了乡镇卫生院服务能力提质改造项目，争取一般债券392万元提升卫健基础设施建设。

　　（四）抓实民生工程。一是深入开展健康永兴行动。扎实推进巩卫复审工作，7月份我县在全市率先通过国家卫生县现场复审，擦亮了国家卫生县这块金字招牌。开展“爱卫月”“无烟日”等活动，举办了全县卫健系统首届职工运动会气排球赛，以实际行动践行全民健身运动。邀请省级专家开展卫健系统健康教育知识培训，扎实开展心理健康工作，提升全民健康素养。二是切实强化重点人群服务管理。做好孕产期保健，超额完成农村适龄妇女“两癌”普查7116人次。全面落实免疫规划，免费接种11种一类疫苗63329针次。扎实推进“艾梅乙”项目，孕妇产前筛查、新生儿听力筛查和新生儿疾病筛查工作。扎实开展人口监测工作，认真落实计生家庭扶助关怀，发放“两扶”资金1120余万元。大力发展普惠性托幼服务，新增托位300个。完善老年友善医疗机构设施设备建设，为6359名政府投保对象购买“银龄安康”保险。加强社会心理服务，落实市域社会治理现代化试点工作任务，加强肇事肇祸等严重精神障碍患者管理，发放“以奖代补”资金107余万元。三是大力夯实基层医疗卫生服务能力。将基层卫生院职工“五险一金”与绩效工资100%纳入财政预算。制定了《基层医疗服务能力提升年活动实施方案》，继续推进优质服务基层行活动，大力支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。全面推行242个行政村卫生室门诊统筹医保报账业务。出台了《基本公共卫生服务项目绩点制管理和绩效评价实施方案》，家庭医生签约服务工作有序推进，重点人群签约率达100%。共建立居民健康档案54.38万人，加强高血压、糖尿病、严重精神障碍健康、肺结核、孕产妇等人群管理。拨付基本公卫及基本药物补助经费6566.12万元。落实巩脱行业部门责任，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接。

　　三、2024年工作思路

　　一是不断加强党的建设。按照党中央、省委、市委、县委部署，持续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈教育引导全县卫健系统党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作实践。推动落实党组织领导下的院长负责制，促进医院党建和业务深入融合，切实发挥党组织“把方向、管大局、作决策、促落实”作用。压实管党治党责任、提升遵规守纪意识、筑牢风险防控体系，落实党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪、依法行政，推进政风行风持续好转。二是调优配强县域医疗资源。合理调配全县医疗资源区域布局，加快城区医疗机构布局调整，盘活县人民医院老院区医疗资源，合理规划社区卫生服务站。持续推进全县医共体建设，3家县级医院分片与所有乡镇卫生院组建紧密型医共体，推动优质医疗资源下沉。三是大力提升医疗服务能力。推进现代医院管理，加强医院等级提升及能力建设，推动10S精细化管理、卓越服务示范医院创建活动以及提升就医感受、提升医疗质量、改善护理服务“三大行动”等取得实效。巩固县人民医院加入省人民医院医疗集团等医疗协作成果。推动县中医医院与乡镇卫生院组建中医联盟，提升中医能力建设。推进县第二人民医院县域医疗次中心建设。完成碧塘康养医院建设。扎实推进医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治工作。四是切实推进卫生健康事业发展。加大医疗卫生人才队伍建设力度，提升卫生应急能力，加强各类传染病防控，推进健康永兴行动，巩固国家卫生县创建成果，加快乡镇卫生院提质改造、龙形市卫生院搬迁、县精神病医院创建二级专科医院等项目进展，落实疾病预防控制、妇幼保健、基本公卫、计划生育等民生实事，筑牢安全底线，推动全县卫生健康事业持续健康发展。