2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会的精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全局各项工作有序推进，现将2018年重点工作情况和2019年的工作打算汇报如下：

一、2018年重点工作情况

（一）食品药品监管工作

1、规范食品药品许可登记。坚持从严许可与指导帮扶相结合，受理食品经营许可证与小餐饮经营许可证申报，同意受理许可1165件，办结1165件，办件率达100%。加强对新办药店的现场审查，为新办的药店5家核发了许可证，对11家经营二类医疗器械进行了备案，全部实行网上申报和受理。指导食品生产企业厂房布局，做好申报材料，今年延续发证5家，新办许可证7家。

2、做好重要时段重大活动食品药品安全保障工作。开展元旦春节期间食品安全整治工作。对28家生产企业和5家小作坊进行监督抽查，并检查食品经营户、超市等411户，查扣违法食品20公斤，抽检了21家食品生产经营企业，下达责令改正通知书28份。开展了“两会”、“三考”期间、2018年郴州国际旅游休闲文化节等食品安全保障等重大活动食品安全保障11次。对城乡接合部的药品和医疗器械进行重点巡查，共检查药品零售企业155家次、医院村卫生室217家次、药品1121批次，规范药品经营企业69家次，下达监督意见书37份，责令改正14份。

3、开展湿米粉整治行动。按照郴食药安办发〔2018〕1号关于印发《郴州市专项整治百日攻坚行动实施方案》的通知精神，为落实郴州第五届人大二次会议《政府工作报告》中提出的打造“环保米粉”，放心食品工程的总目标，我局非常重视，马上制定方案，下发到各股室、队、分局，要求分管局长带队，上下联动，并于1月22日至26日集中开展整治行动，关停米粉小作坊57家次，有效取缔一批死灰复燃的米粉加工小作坊。下半年继续对无证米粉小作坊整治，取缔小作坊2家，查处使用无包装、无标识米粉的食品经营户3家，下达责令改正通知书3家。

4、开展了食品行业无证经营综合专项整治。下发专项整治工作方案，专项治理工作要突出食品无证无照生产经营集中、易发、多发地区,针对主要商业路段、农贸市场、城乡接合部、校园及周边等无证经营相对集中区域,重点查处取缔一批群众反映强烈的食品行业无证生产经营行为。共检查经营户2915户，查处违法行为44家，下达责令整改书38份，立案查处2起。

5、开展了“食品安全护老行动”。对全县经营保健食品的经营户进行专项整治工作，共出动执法人员204人次，检查保健食品经营户154户，下发责令整改通知书19份。检查化妆品经营户13家，下达责令改正通知书7家。

6、开展春节秋季学校食堂食品安全专项检查。共检查中小学学生食堂134家次，发现安全隐患问题74个，下达责令改正通知书，现已全部整改到位。同时，安排各分局加强校园及周边食品安全整治工作，检查食品经营户227户次，下达责令改正通知书17份，立案查处3起，收缴不合格食品14.2公斤。检查民办幼儿园食堂92家，指导整改23家。

7、开展“一桌餐”、“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理行动。共出动执法人员227人次，检查食品经营户88户次，责令停止经营16户，张贴公告200份，取缔违法经营户6户，立案查处1户。

8、开展打击“两非”等专项督查工作。对全县各医疗卫生计生单位、药品经营企业进行了“两非”药品和避孕药具专项督查工作，共出动执法车辆82车次，执法人员312人次，检查128家药品经营单位，35家医疗卫生单位，未发现违法行为。开展医疗机构生物制品和疫苗接种点专项检查，共检查33家使用单位，坚决杜绝使用不合格疫苗、生物制品的违法行为。

9、开展食用农产品监督抽检工作。对超市、商场、农产品批发市场和农贸市场摊点食用农产品进行监督抽检，共抽取346个批次样品，委托第三方进行检验，并已将抽检结果在永兴县政府门户网站上公示。

10、开展网络餐饮服务食品安全专项检查工作。检查美团与饿了么2家网络平台，检查入网餐饮服务提供者11户，督促履行食品安全主体责任，公示菜谱及主要原料。

（二）工商行政管理工作

1、市场主体年报信息公示。我局精心谋划、广泛宣传、强化督导、优化服务，举全局之力，抓好企业年报公示工作。截至目前，全县综合年报率94.79%，其中企业年报率94.07%，农民专业合作社年报率91.60%，个体工商户年报率98.74%。同时，强化经营异常名录管理，构建信用监管新机制，今年以来共办理企业（含农专）申请移出经营异常名录60户次，270户个体工商户申请恢复正常记载状态。

2、企业监管工作。改变传统的市场监管方式，推行“双随机”抽查和联合检查，确保监管执法的科学性、公平性。截至目前共实施 “双随机”抽查7个批次，完成了抽查个体工商户695户，农民专业合作社38家，企业142家。按照上级关于清理长期停业未经营企业工作要求，对清理出的多年未履行年报公示义务且已失联的120户企业已依法予以吊销。开展防范和打击非法集资风险专项排查工作，加强防范和打击非法集资宣传力度，在元旦春节期间和3.15活动时，通过发放宣传手册、流动宣传广播等形式广泛宣传非法集资的危害及表现形式。

3、落实无照经营综治工作。先后开展了危废品处理、出版物零售、校园及周边、农村食品、医疗美容行业和民办职业培训机构等专项整治行动，危废品处理整治举报完成，排查165家、限期整改2家次，其他三项整治正在开展。共清查无证无照1435户，引导办照1326户，我局立案查处无照经营案件6起，罚没金额3.05万余元。目前全县城区“无照率”2.72%，农村“无照率”4.75%。

4、开展虚假宣传专项整治行动。在全县开展了会议营销、体验式销售中虚假宣传专项整治行动。及时叫停采取虚假、夸大、误导性宣传等销售食品、保健品、医疗器械、家用电器的会议营销、体验式销售11场，疏散群众1500多人，对永兴县永康苗家刮痧产品销售服务部以引人误解的虚假宣传销售产品的行为予以立案查处，罚款10000元。开展虚假广告、房地产广告整治，专项整治4次。共出动执法车辆49台次，出动执法人员228人次，检查市场主体100余家，发放宣传资料4000份，悬挂宣传横幅98块，张贴海报400余份。共监测网站、网页广告265条，户外广告130条，立案查处发布违法广告2起，罚款50000元，责令立即改正违法广告10条。

5、加强重点工业产品监管。今年来，分四个季度对我县的重点工业产品进行抽样检验。共抽取复合肥5个批次，车用汽柴油6个批次，安全玻璃1个批次，纸尿裤1个批次，卫生巾1个批次，配眼镜3个批次，学生服2个批次,危险化学品气体3个批次，烟花爆竹6个批次，烟花爆竹包装箱1个批次，共29个批次。已出检验结果21个批次，还有8个批次正在检验当中，其中已出结果的21批次中，合格的20个批次，1个批次不合格，并对不合格的0#柴油进行行政处罚。配合协助省级烟花爆竹、标准砖、水管、安全玻璃等重点工业产品质量监督抽查40个批次，已出检验结果18个批次，其中合格17个批次，1个批次不合格，正在走办案程序，尚有22个批次未出检验结果。配合协助国家级抽查4个批次，正在检验当中。对去年年底抽检不合格的烟花爆竹生产企业进行行政处罚，结案9起，罚款10万余元    

6、开展永兴冰糖橙专项整治行动。开展了永兴冰糖橙市场打击侵权护牌行动和打击假冒伪劣保质行动。上半年共出动执法人员160人次，检查企业及个体经营户36家，检查市场5个。销毁带溃疡病怀化麻阳冰糖橙6.5吨，没收销毁侵权“永兴冰糖橙”商标标识包装箱2130个，销毁与知名商品“永兴冰糖橙”近似包装、装潢冰糖橙包装箱12997个，立案5起，罚款3.2万元。    

7、开展打击传销规范直销监管工作。切实做好春节、“两会”期间打击传销规范直销宣传工作，确保人民群众过上一个欢乐祥和的春节，2018年2月5日至7日，我局在全县范围内开展了为期3天的打传规直宣传活动。为了进一步打击传销工作力度，我局又在9月中旬开展打击传销规范直销宣传活动。共悬挂宣传横幅175条、发放宣传资料12000份、张贴宣传画册1200张，循环播放宣传音频30小时。目前本局与公安正在联合调查“云联惠”涉嫌传销案件。

8、加强商标广告管理工作。开展了“永兴冰糖橙”地理商标专项整治行动。共查处侵犯“永兴冰糖橙”商标侵权案件1起，罚款0.2万元，没收并销毁侵权包装箱153个。查处违反《商标印制管理办法》案件1起，罚款1.5万元。4月23日至24日期间，积极开展知识产权保护宣传周活动，全局悬挂宣传横幅90条，发放宣传单5000份，张贴宣传画册100余张。集中销毁侵权“苏太太”南瓜子137件、各种假冒伪劣商品200余箱（件），总计价值6万余元；开展违法广告专项整治行动。对全县户外广告、电视广告、医疗广告、食品药品广告进行全面监测，发布《广告监测通报》6期，立案查处1起。

9、深入推进商事制度改革。全面推进“多证合一”、企业名称、企业简易注销登记、企业登记全程电子化、“最多跑一次”制度改革。到目前为止，新增市场主体3072户（其中企业743户，个体工商户2329户）比去年同期增加161户，增长5.53%；市场主体总量达到19417户（其中企业3837户，个体工商户15580户），比去年同期增长19%；已发“加载统一码”营业执照3547户，电子营业执照1547户，推进全程电子化办理企业登记129户,名称自主申报293个，简易注销公告207户，准予简易注销登记的企业146户。在5个工作日内办结各类企业登记712件，1-3个工作日内办结股权出质及公司各类备案登记392件，即时办理名称预核654件，即时办理增补证照、股权出质、迁移登记以及常规数据修改事项903件。

（三）质量技术监督工作

1、品牌建设。按照2018年度湖南名牌产品申报目录及要求，认真梳理企业情况，主动走访相关企业18余家，宣传贯彻争创名牌工作的意义，进一步提高企业创建品牌意识。组织雄风、朝阳、众德、荣鹏4家企业作为2018年度湖南名牌产品培育企业，为创建“全国知名品牌示范区”奠定基础。

2、质量强县工作。不断完善质量强县工作机制，及时调整质量强县领导小组成员单位，并于2018年3月22日和10月8日分别召开了质量强县领导小组联席会议第一次会议2次，学习了《2017-2018年度市对县级政府质量工作考核评分细则》，安排部署了质量强县和政府质量工作考核等相关工作；建立县政府质量奖励制度，出台了《永兴县县长质量奖管理办法》和《永兴县人民政府办公室关于加快质量发展推进质量强县行动方案的通知》；建立永兴县质量(标准化)工作联席会议制度，将质量强县工作任务分解落实到各成员单位，全面启动质量考核相关工作；开展“质量月”宣传活动，大力宣传有关产品质量的政策法规和知识，营造人人讲质量的良好社会氛围，不断推动我县产品、工程、服务和环境质量的提升，大力推进质量强县工作的开展。

3、特种设备安全监管工作。开展了元旦、春节、两会、“五·一”、燃气、锅炉、气瓶充装站、“强执法防事故”和“打非治违”等特种设备专项整治。出动了执法人员325人次，出动执法车辆81车次。检查特种设备使用单位 162家次，共检查锅炉34台、压力容器96台、电梯230台、起重机械54台、大型游乐设施6台，发现安全隐患10起，已全部整改到位。开展特种设备主体责任宣传培训工作和电梯安全宣传周活动，现场共发放宣传资料2000余份，悬挂宣传横幅23条，解答咨询180余人次；组织开展了为期6天的特种设备作业人员和安全管理人员证培训会，共培训特种设备作业和安全管理人员103人。

4、监督检查。一是开展了打击取缔非法加油站专项行动。对全县的加油站、建设工地储油罐、搅拌场（站）进行专项执法行动。共检查加油站26个、建设工地4个、搅拌场（站）3个，查处非法经营户3家，责令停业整顿2家。对成品油流通领域进行产品质量监督抽查，共抽查成品油批次14个批次，全部合格。二是开展了春耕期间农资产品专项行动。对全县的农资经营户经营情况进行全面检查，共检查农资经营户20家，农资打假进村6个，入户检查10家，发放宣传资料500份，并随机抽样化肥5个批次，经检验全部合格。三是开展涉安产品专项执法检查行动。对城区20余家大型超市、大型门店经营的家用电器、儿童玩具、电取暖器、纤维制品等日用消费品和涉安产品进行了检查，共检查650余件，查获无3C认证标识产品15台，“三无”棉被8床，对无3C认证标识电器产品，对“三无”棉被当场进行下架处理。四是开展消防器材执法检查行动。对城区8家大型超市、4家消防器材经营店消防器材产品质量、使用情况进行检查，共检查消防产品20批次，查获无消防器材产品防伪标识、无“3C”认证标识、无产品合格证的32台；对存在问题经营户责令停止销售。查获未办理营业执照从事消防器材经营1家，并责令停业整顿。

5、计量强检工作。深入开展元旦、春节期间民生计量检定和监督检查。对县内集贸市场计量器具进行免费检定，共检定各类计量器具183件。做好5.20世界计量日宣传工作，使群众了解计量方面的知识。做好了顺安机动车安全技术检测站的巡查工作，做到每月不定时巡查，并做好巡查记录。做好了计量器具申请检测检定和备案工作，国家取消了计量强制检定收费后，给计量管理和计量检定检测增加了工作量，计量器具申请检测检定备案资料达151余份。进一步加强检定检测与老百姓生活密切相关的衡器、金银首饰店的天平、燃油加油机、地中衡等强制检定工作，共检定各类计量器具823余台。

6、标准化工作。积极争取国家、省级标准化战略项目，帮助金润、荣鹏、鑫裕3家企业不断完善《碲废料》《铋废料》和《硒废料》三项标准并获得国家标准立项，2018年9月16日承办了中标委有色金属标委会组织的《铋硒碲》废料三项国家标准预审会，得到各位专家的认可，有望在年底通过国家标委会专家审定发布；提升政务服务质量，指导县政务中心开展省级政务服务标准化试点后续工作的开展，有序推进政务服务标准化试点建设工作；结合企业走访，大力宣传新《标准化法》和《郴州市标准化战略资金扶持实施细则》，引导企业推行标准化管理，大力推进标准化战略实施；标准兴农稳步推进，出台了《永兴冰糖橙地理标志产品保护管理办法》，并启动了永兴冰糖橙专用标志使用的申报工作，目前已有7家冰糖橙生产企业及农民专业合作社申请了“永兴冰糖橙专用标志”的使用，为加强永兴冰糖橙国家地理标志产品保护和后续监管工作打下了基础；强化企业质量主体责任，指导30家企业自我声明公示113项标准，涵盖136个产品。到目前为止，全县已有73家企业自我声明公开产品标准244项，涵盖261个产品。

(四)精准扶贫工作

一是认真贯彻落实精准扶贫政策精神，积极组织结对帮扶干部职工迅速行动，为有效推动精准扶贫工作深入开展，成立了精准扶贫工作领导小组，制定工作方案，明确工作职责。今年，我局被县委、县政府确定为洋塘乡扶贫工作牵头单位;二是派出“精兵强将”抓好洋塘乡的精准扶贫工作。派出了陈赓龙，曹良雄，曹忠亲3名同志分别担任洋塘乡羊乌村、景星村、铁龙村党支部第一书记，同时陈赓龙同志还兼任党委委员,完成了新老驻村工作队队员交接和帮扶责任人的调整,洋塘乡在全县脱贫攻坚综合季度排名中第三季度荣获全县第一名；三是坚持每月召开一次以上党政联系专题会议，研究部署相关工作，就如何以“扶贫日”为载体，深入开展好精准扶贫结对帮扶工作;四是抓好精准扶贫培训力度。我局举行了14次脱贫攻坚业务政策培训，组织150人帮扶责任人参加脱贫攻坚政策业务知识考试，制定了《结对帮扶纪实本》发放到每个结对帮扶干部手中，要求如实记录结对帮扶进展；五是直属机关党委要求各联系支部的局领导对支部开展以“精准扶贫”为主题的党课活动；六是完善扶贫资料。帮扶责任人全部到结对帮扶洋塘乡、大布江乡进行资料核查，入户调查，填写资料，与结对帮扶对象拉家常，全面深入地了解帮扶对象的情况。干部职工按照“一户一策”、“一人一策”要求，找准了贫困户致贫原因，结合实际制定帮扶对策；七是坚持帮扶与扶志相结合，发挥广播、电视、网络等新闻媒介作用，开展政策宣传、印发材料宣传、上门宣讲等多种宣传形式。八是扎实开展脱贫攻坚“秋冬季攻坚”行动。召开了帮扶责任人专题培训会，制定了具体实施方案，明确工作任务，要求全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作，认真做好贫困户收入测算，每月分批次到所帮扶的贫困户开展“三走访三签字”活动，确保“两表一卡”的填报上墙工作履职到位;九是严肃责任问责。对扶贫政策知识不了解和贫困户底子不清的干部职工予以严肃问责。对结对帮扶工作中搞形式主义、弄虚作假、落实不力、行动迟缓、帮扶不准不实、识别不精准、退出不精准、群众满意度不高、问题整改不及时的严肃问责追责；十是脱贫攻坚工作通过产业扶持，帮助了贫困村培育了增收致富产业，增强了其自身“造血功能”，促进了贫困户发展生产。

(五)队伍建设工作

1、强化班子建设。我局坚持把班子建设作为队伍建设的中心任务来抓。利用党组中心组学习、民主生活会、每周召开党政联席会等形式，开展集中学习、专题教育等，切实提高各级领导班子的理论水平和实际工作能力。继续实行轮值局长制度，每月由一名副职领导担任轮值局长，履行作风纪律督查、月工作点评等工作职责，实行本制度，强化了班子建设，推动了工作有效开展。

2、强化党风廉政建设。组织召开了全局党风廉政建设工作会议，与局属各部门签订了党风廉政建设责任状，“一把手”为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员实行“一岗双责”。认真做好例行廉政、任前廉政、提醒谈话等工作，切实开展“一把手”找副职领导、副职领导找分管部门负责人廉政谈话活动，共开展廉政谈话118人次。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等相关制度。

3、强化作风建设。坚决执行党风廉政建设各项制度，建立健全配套制度措施。严格落实中央八项规定，在全局组织开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理自清自查工作，成立工作领导小组，制定具体工作实施方案，狠抓工作落实。通过自查自纠，共清理出服务用房超标410.72㎡，现已将超标的面积移送到县国资局保管；清退违规公款吃喝、违规发放津补贴金额204720元，已全部缴到县纪委廉政专户上。

4、切实加强党建工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党支部“五化”建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将思想建设、组织建设、作风建设作为党建工作重点，着力提高党建工作科学化、规范化水平。一是支部设置标准化。将原机关支部按照股室分设为机关第一、第二、第三党支部，每个支部设2个党小组。各个支部按照组织程序相继举行了换届选举，选举了新的支委会班子成员，重新调整了局党组成员联系支部分工，为开展各项党建工作奠定了组织基础。二是组织生活正常化。严格落实“三会一课”制度，各支部年初制定“三会一课”计划，坚持每季度召开1次党员大会和上党课，每月召开1次支委会和党小组会；召开组织生活会。4至5月份，各支部召开了组织生活会，通过集体谈心谈话、批评与自我批评，普遍建立个人问题清单，制定整改措施，做到立行立改；定期开展主题党日活动，原则上将每月最后一个周末作为党员活动日，围绕学习讨论、重温入党誓词、党员公开承诺、集中交纳党费、精准扶贫等内容开展，并及时上传“永兴党建”。三是管理服务精细化。开展党员教育培训，制度了年度学习计划，局党组理论中心组学习，撰写了学习心得；开展严格落实党员积分管理制度；开展机关在职党员到社区报到服务活动和党内激励关怀。动态建立困难党员和50年党龄老党员台账，开展走访慰问、结对帮扶、大病救助等活动。全局现有2名同志递交入党申请书、5名入党积极分子、1名发展对象、3名预备党员已转正。四是工作制度体系化。制定了党建工作责任、“三会一课”、“党员活动日”、党组织书记述职评议考核、党员量化积分管理、组织生活会、民主评议党员等制度并上墙公布，认真落实请示报告制、经费保障制、“双述双评”制度。五是阵地建设规范化。加大经费投入，建立了3个党员活动室，制定了习近平中国梦、入党誓词、党务公开栏等展板。

5、强化教育培训。建设了读书吧，盘活现存图书，添置了业务、党内政治读物450册书籍，为干部职工读书提供一个好的环境。按照组织部要求，全局干部职工160人参加了湖南省干部教育培训网络学习，多人完成了学时。按照上级的要求，我局组织186人次参加了上级局组织的食品药品、特种设备、新闻写作、公文处理、监督检验等业务培训，有效提升了业务能力。

（六）切实抓好巡察工作

2018年7月5日至2018年9月5日，县委第一巡察组对我局进行了为期2个月的巡察。并于2018年9月20日，县委第一巡察组向我局反馈了巡察意见，在对我局工作给予肯定的同时，实事求是、客观公正地指出了6大方面26个问题，并有针对性地提出了10条整改工作意见建议。为切实做好整改工作，局里召开了专题党组会议和党政联席会、民主生活会等相关会议，研究部署问题整改落实情况，并制定了具体的工作实施方案，建立了“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，做到真抓真改、立行立改，确保一个都不漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保将各项整改任务落实到位。通过整改，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位；通过整改，切实唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识，提高党员干部干事创业的积极性和创造性；通过整改，着力规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

（七）其他重点工作

1、积极开展宣传活动。开展“315”“331”“365”宣传活动，设立咨询台，当日发放各类宣传资料8000余份，受教育群众达2000余人次。同时，对工作成效、措施进行宣传，共撰稿85篇，在上级各类新闻媒体及网站刊载稿件272篇。

2、做好投诉举报纠纷处理工作。到目前为止，共调处各类消费投诉举报523件。其中办结回复市长热线、县长信箱共118件；市食药局交办件6件，是质监局交办2件，全国12315互联网投诉举报46件，湖南省12315投诉举报107件，12331投诉举报23件，接待来人来电投诉举报221件，为消费者挽回经济损失近120余万元。

3、安全生产工作。开展了“春节期间”、“两节两会”、“食品药品安全集中整治”“春季开学督查”、“湿米粉专项”、“预防有毒野生蘑菇中毒事故工作”、“烟花经营领域专项”、“安全生产打非治违百日行动”、“强执法防事故”、“电梯专项”、“锅炉专项”、“中小学校校园及周边食品安全‘护苗行动’”、“护源行动”、“护老行动”、“秋季开学督查”、“一桌餐、私房菜”等20多项专项整治行动,共组织各类执法行动853次，检查生产经营单位5458家次，排查各类安全隐患232处，督促整改到位134处，其中重大安全隐患7处，整改到位7处，立案查处72起，取缔非法生产经营单位59家，责令停产整顿企业9家,约谈6家，实现职责范围内的工作未发生安全事故。 

4、有效开展产商品检验检测。共为全县22家食品生产经营者开展委托检验，检验糕点、包装饮用水等各类食品218批次，对银、铅、铋等有色金属产品、有色金属原材料共计检验589批次；完成了检验机构资质延期复评考核，并于9月份获得省局颁发的新资质证书。

5、健全执法制度，强化执法办案。一是为规范案件集体讨论，出台了《案件审理委员会审理规则》，加强行政执法监督，促进依法行政。二是梳理职责权力，推进行政处罚公示工作。进一步提高行政执法人员的监管执法水平，编撰了《永兴县食品药品工商质量监督管理局职责权力一览》一书，梳理出了行政许可、行政确认、行政处罚等10大类别，理清职责，明晰责任，规范权力，防范漏洞，完善机制，已办结的行政处罚案件信息在永兴政府门户网站上进行了公示。三是加强“七五”普法学习宣贯。精心组织全局干部职工参加2018年度国家工作人员普法考试，实现参学参考率达100％，考试合格率达100％。四是严格案件核审，保证案件质量。在案件审查工作中，严格把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口，规范文书格式和自由裁量权。到目前为止，全局共立案149件，已结案130件，三局合一至今，我局无一起行政处罚案件引起行政复议、行政诉讼。

今年的工作虽然取得了良好的成效，但是与县委、县政府的要求、群众的期望存在一些差距：一是工作创新意识不够，对工作中出现的新问题、新情况研究不深，缺乏争先创优意识；二是食品药品经营主体守法意识、诚信意识、安全意识较差，还需加大宣传力度；三是职能职责多，工作上全面铺开，但是亮点特色工作不多。

二、2019年度工作打算

（一）进一步深化商事制度改革。继续加大商事登记制度改革宣传力度，全力推进企业登记便利化改革。全面推行企业登记全程电子化、名称自主申报、简易注销登、“一次性办结”等登记制度改革。

（二）进一步加强食品药品安全监管力度。加强日常监督检查，规范经营单位的经营行为，加大违法行为的查处力度，抓好校园及其周边、农贸市场、农村食品超市、旅游景区、城乡接合部和农村地区药店等重点区域的食品药品安全整治。

（三）持续深入开展专项整治，重点整治打击传销规范直销、假冒伪劣、虚假广告、篡改翻新等违法违规行为。

（四）继续加大力度对药品医疗器械经营和使用环节中重点查处，保障人民群众用药用械安全有效。

（五）继续开展食品监督抽检工作，严防食品药品安全事故事件。开展果蔬批发市场产品的检测，重点检测残留农药等，确保舌尖上的安全。高度重视食品药品领域安全生产，认真组织开展隐患摸底排查，将安全生产纳入日常监管重要内容。

（六）进一步加强产（商）品质量监督抽查工作，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。

（七）制定扶贫帮户工作制度，建立了帮扶长效机制，切实履行好洋塘乡精准扶贫结对帮扶牵头单位各项工作职责。

（八）落实日常检查和监督抽检两个责任，彻查隐患、处罚到人、信息公开，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。

（九）大力实施商标战略，开展商标战略的调查研究，组织开展驰名商标、著名商标、马德里注册商标的培育推荐工作，帮扶企业实施品牌战略。

（十）维护市场经济秩序。加强市场监管工作，加强反不正当竞争执法，加大打击传销规范直销行为查处力度，严厉查处扰乱竞争秩序的行为；依法查处商标侵权行为，加大违法广告整治力度，规范市场秩序。

（十一）保障消费者合法权益。继续加强消费维权工作，严厉查处消费侵权案件。继续强化12315、12365、12331消费者投诉举报受理和处理力度，维护消费者合法权益。

（十二）进一步推进实施标准化和品牌战略。建立健全标准化管理体制和运行机制，帮助企业培育湖南省名牌产品1至2个，推动“创建全国知名品牌示范区”工作；完成《碲废料》《硒废料》《铋废料》三项国家标准的制订发布工作。    

（十三）进一步推进计量惠民工作。以与辖区企业和民生联系密切和直接的领域为重点，积极开展计量工作，营造诚信、公平的计量消费氛围。

（十四）进一步加大对特种设备使用单位安全监管力度，确保特种设备安全运行。

（十五）以业务学习，勤政廉政教育为中心，加强班子、干部队伍、基层党建等建设，在服务地方经济发展、监管执法水平上有新提升。

（十六）针对工作中存在的问题及不足，进行查漏补缺，将暂时落后或者开展不力的工作，开展“回头看”，狠抓落实。     

（十七）认真做好其他工作。积极完成县委、县政府及上级局交办的其他工作任务。

 

 

永兴县食品药品工商质量监督管理局

2018年12月4日