今年以来，高亭司镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，以“双单”“红本”“军令状”和“月考”“季评”“年算账”为抓手，以主题教育为契机，围绕镇域“十大重点项目”，动员全镇广大干部群众一如既往加油干、精准部署使劲干、有效落实拼命干，实践和成绩都充分证明，高亭司的事业大有可为，高亭司的明天也必将大有作为！

　　一、2023年工作回顾

　　（一）聚焦“守底线”，稳运行。

　　一是严抓经济增长底线。全年完成地区生产总值20.2亿元，同比增长8.9%；固定资产投资完成19.3亿元，同比增长9.1%，规模工业增加值同比增长13.4%；完成招商引资任务2500万元，城乡居民人均纯收入达23410元，同比增长4.7%，主要经济指标稳居全县第一方阵。

　　二是严把安全生产底线。开展干部职工大下沉、从业人员大培训、问题隐患大整治、监管执法大作战、安全知识大宣传、应急管理大提质、工作作风大整顿行动，全年共开展安全生产执法检查642次，现场检查记录372份，查出323条安全隐患，整改率100%；发放“打非治违”《致高亭司父老乡亲的一封信》2万余份，接到群众举报“打非治违”5次，发放举报奖金5000元；创新设立“10万无火情奖金”，新配备2台长城皮卡，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

　　三是严控返贫致贫底线。有力落实产业帮扶，全镇示范园企业帮扶168户376人，共发放分红资金11.28万元；大力发展庭院经济，发放高质量发展庭院经济产业奖补资金17.8万元；全力保障住房安全，为全镇所有农村低收入对象进行了农村房屋安全鉴定；倾力落实国家资助政策，全年“雨露计划”补助246人次，发放资助金额36.9万元，实现全镇家庭经济困难学生资助全覆盖；尽力做好争资立项，共争取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目13个，资金195.5万元，经营性项目每年可为村集体增加收入近20万元。

　　四是严守社会稳定底线。积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，县领导到镇公开接访15批次，化解8批次，乡科级领导公开，接访142批次，化解128批次；结合“千人包千村，万警进万家”活动，共化解治安隐患50余起，办理治安案件54起，办理刑事案件36起，抓获涉毒人员45人；开展矛盾纠纷全方位、全覆盖、滚动式排查，全年排查、受理办理各类信访186件，满意率93%，排查调处矛盾纠纷744件；不断强化重点人群管理，持续加大维稳工作力度，大力推进平安创建工作。

　　（二）聚焦“双单制”，促振兴。

　　一是推广“党建+N”特色党建品牌。全镇积极探索“驻村领导及干部－村（居）两委－村（居）民小组长－村（居）民代表－群众”的五级管理模式，以“三个谈话”聚焦能力硬度、“四个一”加深凝聚力度、“三个强化”提高落实效度的“三四三”工作法全面激发村（居）民代表活力，得到省委组织部红星网的大力推介；2023年，全镇有10个村（社区）村均集体经济经营性收入超过20万元，示范村板梁村集体经济经营性收入超过60万元，党建工作在全县第二三季度“双单制”考核中稳居前三名。

　　二是推进“三管四评”人居环境整治。21个村（社区）共组建46支由党员和村居民代表组成的卫生志愿服务小分队，深入开展村庄清洁行动，共清洁农村生活垃圾1369吨，清理淤泥420吨、畜禽粪污和农业生产废弃物112吨，清除乱搭乱建53户、破烂广告牌116处，连续在全县第一二三季度人居环境卫生整治工作考核排名前三，城乡风貌提质工作6次排名全县第一，其中，高亭村、板梁村多次排名全市前列。

　　三是推行“五把关”规范农村建房。严格把好选址关、用地关、规划关、工匠施工关和监管关，并制定《高亭司镇农村建房“五把关”管理实施方案》，形成了镇村干部个个有担子、人人有责任的齐抓共管格局，农村建房“五把关”作为经验典型得到市委农村工作领导小组大力推介。

　　四是推动发展农业产业规模化经营。打造以烟稻轮作、油茶精深加工为主导的产业格局，全年发展烟农57户，完成烟田翻耕、大田移栽面积3896亩，新建烤房30栋，修缮烤房炉膛置换46栋，完成烤烟收购任务8626担；完成种植“双季稻”2万亩、中稻6750亩，冬种油菜示范面积8700亩；油茶种植面积突破24000亩，建设水肥一体化设施1100亩，发展林下经济新种植油茶林+黄精套种60亩。

　　（三）聚焦“抓项目”，谋发展。

　　一是完善基础设施，提升镇区品质。配合G4京港澳高速扩容项目完成538座坟墓搬迁及补偿资金发放和青苗补偿协议的签订工作，以及3户房子拆迁协议和永华村、高亭村土地征收协议的签订工作；总投资500万元完成对530米镇区道路左右各拓宽3米；总投资100万元完成对高冲村、新塔村、油市村、大元村、板梁村、坪洞村6个污水处理项目建设和投入使用。

　　二是融入旅发大会，提升景区品质。按照“视觉归真、生态返青、产业重构、文化复兴”的总体发展思路，迎战旅发大会，着力开展板梁古村乡村风貌提质，投资260万元完成板梁美丽乡村建设项目。

　　三是打造精品项目，提升产业品质。统筹推进源和油茶深加工项目建设，新建1个占地40亩油茶果初加工与油茶籽仓储及交易中心，修建作业林道5公里，全面保障项目质量，为高亭司镇农产品进军精深加工领域实现良好开局；龙源光伏发电项目和中能建光伏发电项目正由省级各部门联合审批中。

　　四是致力民生项目，提升服务品质。抓实教育基金会项目建设，利用乡贤亲缘优势募捐163万元教育基金，高亭中心小学综合楼项目、大门改造项目完工，高冲小学相继修缮，教育教学环境进一步改善；总投资114万元，完成对高冲村19户地质灾害隐患户实施搬迁避让；永兴县重点采煤沉陷区金陵片区高亭司镇集中安置及配套基础设施建设项目初步地勘、初步设计已完成，设计概算已完成，目前正在进行设计施工总承包招标前工作和确权及测绘资料、规划设计方案、设计施工总承包、划拨国有土地、建设项目土地证、规划许可证办理等当前必要工作；镇区老电影院土地挂牌出让项目有序推进。

　　（四）聚焦“真整改”，改到位。

　　一是坚持党委负责，直面巡察反馈问题抓整改。2023年3月16日至6月15日，县委第二巡察组对高亭司镇党委及其所辖村（社区）开展了为期三个月的巡察，于2023年7月31日向高亭司镇党委进行了反馈。镇党委明确镇党委书记为落实镇党委整改工作的第一责任人，驻村领导是所驻村党组织整改工作的直接责任人，负责指导督促联系村有关问题的整改，按照“四个每周”，即每周亲自调度，每周认真总结，每周严格把关，每周定时上报，全面推动“镇村联改”，镇党委存在的三个方面14项41个具体问题，目前已全面完成整改37个，经申报同意延期整改的问题4个，已取得阶段性成效。村（社区）存在的三个方面165个具体问题，目前已全面完成整改。

　　二是坚持问题导向，立足镇村干部作风抓整改。坚持用好督查考核“指挥棒”，完善《高亭司镇督查工作制度》《高亭司镇工作约谈制度》，围绕全镇发展大局确定工作督查重点，进一步改进作风，提振政风；制定《高亭司镇党员干部工作作风“月评”考核方案》，围绕“德、能、勤、绩、廉”5项实化考核指标，强化考核结果运用，增强考核的导向性，全力打造一支争当“闯将、猛将、干将”的镇村干部队伍。

　　三是坚持举一反三，紧扣党风廉政建设抓整改。开展易鹏飞案“镜鉴”以案促改专项活动，以案为鉴，对党员领导干部进行深刻警示教育；压实管党治党政治责任，深入开展三湘护农、形式主义官僚主义突出问题、粮食领域、领导干部利用职权影响力为亲友牟利、领导干部子女相互请托办事等专项整治行动，扎实开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动，发现问题线索15个，整改完成率100%，查处党员干部违规酒驾4人次。

　　二、存在问题

　　回顾2023年各项工作，很努力，但缺点、不足还有很多；有成效，但还有很多事情没做好。主要存在两个方面，一是吃“老本钱”、走“老路子”、当“老干部”的现象，二是没人、没钱、没办法的“守摊子”思想。

　　三、2024年工作计划

　　为确保2023年各项工作的圆满收官，锚定2024年“守好底线，建好板梁”的“两好”目标，全镇上下将保持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感和“打了米就有饭”的责任感，坚决落实“跟紧、跟住、跟上”的“三跟”要求。

　　（一）聚力守好“三条”底线。

　　一要守牢安全生产底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要全面贯彻落实总体国家安全观，全力稳固全镇安全发展底盘，防风险、保安全、护稳定，以高水平安全保障高质量发展。以《致高亭司镇父老乡亲的一封信》为切入点，建立各领域风险“排查、处置、反馈、提升”闭环工作机制，有效防范化解各重点领域风险隐患，牢牢守住安全生产的底线。重点抓好政治安全、意识形态、安全生产、政府债务、生态环境、耕地保护和粮食安全、信访维稳等领域安全，努力建设更高水平的平安高亭司。

　　二要守稳返贫致贫底线。围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作，高亭司镇将严格落实“四个不摘”要求，以“书记主抓、党政同责、部门聚力、镇村推进”工作模式，凝聚工作合力。通过强产业、促产业、带就业，落实促进脱贫人口持续稳定增收措施，坚决遏制不发生规模性返贫；全面建立镇村两级动态监测的网格员、信息员、核查员的“三员”队伍，织密守牢返贫致贫底线；做到帮扶支持到位、政策落实到位、后续管理到位，确保“三保障”和饮水安全保障有力。

　　三要守住社会稳定底线。基层社会治理事关人民群众切身利益，要深入贯彻习近平法治思想，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，全力推动治理体系和治理能力现代化。重点抓好基层党建、平安建设、矛盾纠纷排查化解、人居环境整治等工作，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　（二）聚力建好“三宜”板梁。

　　一要在打造“宜商”新板梁，展新作为。积极实施旅游市场主体培育、基础配套设施升级等行动，加快推进游客服务中心、旅游厕所、停车场、酒店等周边配套设施进一步完善；加强涉旅人才培训，引进一批懂旅游、会管理、善经营的旅游专业人才，通过丰富市场经营业态、积极对外招商引资等方式，提升板梁古村市场化管理能力和市场化运营水平。

　　二要在打造“宜业”新板梁，彰新担当。着力将板梁打造集生态观光、农事体验、休闲度假、特色餐饮供应、特色商品展示于一体的乡村旅游“网红”点、田园综合体，以“资源”带动“流量”。真正做到依托旅游资源开发一批、提高旅游服务质量增效一批、促进农副产品转化为旅游商品销售一批、盘活旅游景区门面投资租赁一批、打造古风民宿投资分红一批，全面提高板梁古村集体经济收入。

　　三要在打造“宜游”新板梁，焕新气象。继续做好板梁古村美丽乡村建设的“后半篇文章”，用发展的眼光，不断优化细节、优化服务，发挥板梁独特的红色、绿色、古色等资源优势，擦亮“板梁暴动”和青砖黛瓦的文旅形象品牌，不断推陈出新、丰富业态，以新体验、新景点、新文创、新故事等带动新消费，让板梁古村的景点释放更大的“磁力”，吸引更多省内外游客，推动板梁古村持续出圈出彩。

　　（三）聚力落实“三跟”要求。

　　一是始终“跟紧”。县委、县政府让高亭司做什么，高亭司就做什么。要紧盯“双单”“红本”“军令状”，“月考”“季评”“年算账”，来厘清工作思路，强化目标引领，进一步树信心、下决心、抓攻坚。

　　二是时刻“跟住”。坚持“带好班子、带好队伍、带好节奏”。要明晰全镇各行业、领域工作在全县“双单”“红本”“军令状”中摆在什么位置，处于什么名次，坚持步步跟住，实现“不靠前，就要兜底”，坚决不给县委、县政府拖后腿。

　　三是坚决“跟上”。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。高亭司镇将继续争先创优，保持在第一方阵、先进行列，拿出奋发有为的状态、奋不顾身的担当、奋勇争先的干劲，为建设现代化新高亭司作出更大贡献。