2017年，在县委、县政府正确领导下，我们坚持“两让”理念，以建设“领跑郴州、争先中南、科学发展、人民满意的美丽便江”为目标，突出“六个注重”,建设 “五个便江”，全镇经济持续较快增长、社会政治大局稳定、人民群众安居乐业。实现了预期目标。现将一年来的工作总结如下：

一、提高政治站位，提炼“便江品质”

一是学习宣传贯彻党的十九大精神。十九大召开后每星期组织干部职工集中学习一次党的十九大精神，邀请县委党校老师集中宣讲。组织党的十九大精神文艺宣传小分队演出5场，观看群众达2000余人。二是认真落实上级重要决策部署。把“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，五大发展理念、“两让”理念、“五讲五规”落实在决策部署中。三是顾全大局，服务中心。服务县委县政府中心工作，是便江镇的份内之责。2017年服务县委县政府工作主要突出在重点项目、“四城“同创上，以及服务县委县政府各种大小会议、领导视察、外商考察、学习考察等活动，全力做好了镇区内环境卫生、信访维稳、森林防火、公路治超等工作，没给县委县政府添乱抹黑。四是重大关头敢于担当、善于担当。遵守政治纪律和政治规矩，坚定政治方向，站稳政治立场，坚持政治原则，恪守政治纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委、县委、县政府保持高度一致。如长鹿项目的土地查违问题，敢于担当。

二、坚持科学发展，提升“便江实力”

一是经济指标逆势提升。据初步统计，2017年全镇地区生产总值完成276900万元，同比增长13.2%，固定资产投资完成387443万元，同比增长15.1%。财税收入10067万元，占全年任务的103％。城镇居民人均收入38789元，比上年增长11.5%，农民人均收入23061元，比上年增长11.2%。经济实力高居全县前列，有望迈进全市经济强镇行列。二是产业发展不断壮大。工业经济稳步攀升。全镇拥有规模以上工业企业20家，占全县规模以上工业企业数量13.2%。高新技术产业园、贵研金银电解及精深加工、晶讯二期、联合国银、华创产业园等园区项目完成年度任务。农业产业提质增效。推广早稻集中育秧4000亩，双季稻播种面积11700亩，建设塘门、乌泥2个1000亩双季稻生产基地。投入100余万元防控柑橘黄龙病，清除病树1000余株，全镇种植冰糖橙面积达3.8万亩。发展猪、牛、羊、鸡等养殖大户50。种植冬季蔬菜2万亩。新增农民各类专业合作社21家，全镇专业合作社达到163家，成功创建市级示范社11家，县级示范社29家，发展家庭农场4家。第三产业繁荣发展。长鹿项目基础工程累计完成9.21亿元。国内知名物流快递公司都设有分公司，有效促进了商品流通。沙子江电商产业园投入营运，电商公共服务站实现全覆盖，塘下、碧塘、破塘村实行电商进农村。目前，全镇拥有企业3157家，其中规模以上批发服务零售业37家，申报成功“四上规模”企业10家。三是项目招商再创新高。2017年全县100个重点项目，我镇涉及48个，数量占全县重点项目的48%，其中工业园区项目5个，占全县的12.8%；现代服务业11个，占全县的91.66%；现代农业1个，占全县的25%；基础设施10个，占全县的55.56%；民生和社会发展21个，占全县的77.78%。项目计划总投资274.79亿元，2017年度计划投资89.98亿元，完成投资92亿元，占年度计划的103%。碧塘中学（四中）改扩建、一中南校区、东外环线等项目已完成征地和房屋评估；海汇商贸城、龙山家居建材广场、碧桂园等项目基本完工；城南污水处理厂、同心新村安置区、龙山路学校、移民新村等项目正在有序推进；城南新区综合开发十个项目全面启动，完成部分征地及征地拆迁前期准备工作。南站路、马矿棚户区等续建项目进展顺利。2017年，先后引进了澳特玛环保科技、长友金属、众源科技等15个外资企业，合同引资152.4亿元，全年到位13.46亿元。四是城乡面貌大为改观。城市建设加速提质。积极开展“四城同创”工作，顺利通过省级卫生县城复审验收和省级园林县城复查初评。服务启动宝塔山公园、城东公园等12个城区提质项目规划设计，完成6个社区公园建设设计方案，推进西正街至老粮食局后大门、老木材加工厂侧等9条背街小巷改造工程，智慧城市二期、城南新区综合开发一期工程等项目进展顺利。拉通城北天然气主管道，推动实现主城区管道燃气全覆盖。美丽乡村建设亮点纷呈。建设村庄整治示范村2个，建设灵坎、锦里、乌泥等3个新农村示范村。新增改厕72个，90%以上村进入县以上卫生村行列。锦里、周家、水南新村建设效果明显；同心安置集中建房点主体工程全面完成。分散建房示范户新批建房38户，已动工建设30户。建成灵坎村、塘下村5户2个连片示范户，建成了乌泥、铜角等一批市级分散示范户，示范带动效果明显。

三、注重社会治理，树立“便江品牌”

实行硬举整治，持续开展风险防控，将底线思维落实到各项工作，加强重点领域风险管控，全力打造法治诚信、公平正义的市场环境，实现社会环境安定有序。一是社会管理成效明显。稳控了各类信访群体，便江镇目前共有重点人员1305名，县交办重点人员21名，全部落实了“五包一”工作责任制，特防期实行人盯人、加强了监管，做好稳控，落实一系列监管措施，无一人脱管失控。排查矛盾纠纷102起，化解 97起，调解率达95%，特别是化解了曹某醉酒死亡，资某工伤等跨县市区的赔偿纠纷，及时处置和顺家园200余户业主反映房产证未办理问题、原毛巾厂职工要求办理养老保险问题达9件。持久深入推进扫黑除恶、治安突出问题重点整治、雷霆扫毒等专项行动，摸排黑恶势力线索2条，开展集中禁毒宣传5次。推行了党政领导“联户包案”和“五位一体”信访等工作新机制，受理各类信访300多件。二是安全生产规范有序。全年扎实开展“以落实主体责任为主题的安全生产全面提质年活动”，每月对重大隐患及突出问题，及时进行处理和排除，按时上交月报表。强化安全责任落实，推行重大事故隐患治理“一单四制”，全年排查整改各类安全隐患2000余起。深入开展食品药品安全整治，确保了人民群众“舌尖上的安全”。 三是计划生育全市先进。计划生育目标管理责任制进一步完善。完成国免2200人，发放计生奖扶83万元，购买计生家庭保险6.8万元。收缴社会抚养费78万元。计划生育工作年终考核排全县第一名，进入全市评估优秀等次。四是深化开展“六项”整治。深入开展违章乱建、马路摊点、打非治违、公路治超、校园环境、发展环境等六项整治。全年共查处违规违章建筑40多起，协助县城管执法大队拆除厂棚28处。下发整改通知1500余份，劝诫摊贩600余人次。联合职能部门打非治违处置或关闭取缔4起，查处超限超载车辆9辆，卸载货物43吨。排查整治校车安全隐患12次。因消防安全问题，停业整顿幼儿园4家。全年共稳控化解各类阻工隐患600余起。五是法治建设全面实施。强化保障到位。组织保障，成立了法制工作领导小组及“法治便江”创建工作领导小组，设立了办公室，安排了专人，聘请了法律顾问。保障投入，将法治建设经费按标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位。健全制度，完善了各项工作制度，将“法治便江”建设工作任务分解到各部门和单位。强化宣传教育。利用3.8妇女节、3.15消费维权日、6.26国际禁毒日等节日开展宣传活动，开展“法律六进”活动。各村（社区）均设立了法制宣传栏，在S212公路沿线、乌泥铺市场、周家三口铺建立了固定性法制宣传栏，每季度更新一次内容，在每个农家书屋配备法律书籍120册，方便村民学法。强化基层民主。坚持民主决策、民主选举、民主管理、民主监督落实，重大事项经村民大会或代表大会讨论决定，落实“四民主，两公开”制度，政务公开制度化，规范化。依法组织村支“两委“换届选举，保障群众依法行使权力，制定和完善村民自治章程、村规民约，建立村务公开、民主理财、民主评议村干部、工作报告等制度。四是强化执法执行。在安全生产检查、摊点整治、森林防火等工作中，严格依法办事。

四、致力脱贫攻坚，雕刻“便江印记”

一是脱贫攻坚深入推进。坚决落实教育扶贫、住房扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、产业扶贫、交通扶贫等各项政策。教育“雨露计划”帮扶30人，减免中小学生学费89人。帮助全镇10户贫困户28人解决了住房问题，实现了“居者有其屋”的目标。完成扶贫贷款1060万元。扶持壮大了破塘村黑山羊种羊基地、牌楼村宇航生态养殖公司、周家村农丰种养合作社等一批扶贫经济组织，吸纳贫困人口32人就业，42户贫困户入股分红，66户贫困户得到直接帮扶。实施了五成村通村公路拓宽，龙门口至村部砂石公路修建，塘下村大金组至大头坪组道路硬化，观前村谭家组至枫木组砂石公路修建，便江村注江沿岸便道硬化等一批交通扶贫项目；积极向电信部门争取在五成、破塘铺设光缆，实现宽带网络组组通。破塘、五成光伏电站建成发电。2017年，全镇认定脱贫贫困户90户219人。二是社会保障提档扩面。民政大病救助816人；完成残疾人基础状况普查3247人；积极落实低保政策，完成农村低保核查334户803人，核减413户496人；倒房户核查16户，补偿损失金额6.2万元。办理失业人员登记203人，新增城镇就业1650人，办理再就业小额担保贷款40余人。三是教科文卫不断进步。突出教育优先发展，全力服务永兴一中南校区推进，城郊学校、湘永学校完成扩容，碧塘中学和龙山小学一期工程投入使用，新增城区学位5490个。顺利通教育工作两项督导考核评估。建设乡村文体小广场12个，各村均建立文化长廊。村级卫生室建设进一步规范，公共卫生服务水平不断提升。全面启动了2018年社保、医保征缴工作，城乡医保参保人数66967人，参合率97%。四是城乡基础设施日臻完善。城区新增管输天然气用户1000户，城市棚户区改造370户。完成通村通组公路水泥硬化5公里。完成永太110KV线路农网改造工程，总里程5公里，建铁塔13个，完成220KV变电站建设，征地22亩。建设4G网络站点15个，移动宽带站点3个。水利设施大为改善。修复水毁灾毁工程60处、清淤20公里，完成横冲、上冲等小Ⅱ型水库的除险加固工程，治理铜角、胜利、水南、塘门等4个地质灾害点应急治理项目。五是生态环境持续改善。完成封山育林17多万亩，完成荒山荒地造林1500亩，义务植树造林50亩，通道绿化15.2公里。建设灵坎、五成、锦里等3个秀美村庄，植名贵树种6700株。全面推行“河长制”，便江、注江河等重要河道和水域保护治理不断加强。全面落实森林防火工作责任，处罚非法野外用火13人次。被评为郴州市“十大美丽乡镇”。

五、推进伟大工程，展示“便江风采”

2017年，我们注重“六抓”提升党建工作水平，突出班子队伍的凝聚力、战斗力，展示便江风采。一是抓党建“五化”建设。对照手册标准，列出任务清单，逐项整改达标。制作《党组织“五化”建设进度表》，实行挂图作战、精准调度，建立任务完成销号管理制度，按要求有计划地推进“五化”建设。全年完成村级平台建设8个，龙山路社区服务平台正进行规划审查阶段。全面推进基层组织服务“坳头上模式”。按照县委赵书记“村级服务社区化、社区服务坳头上模式”的指示，分别在坳头上社区、周家村召开基层党组织“五化”建设工作现场推进会。二是抓干部队伍建设。突出理论学习，健全制度规范，重抓作风改进，注重效能提升。全年组织镇村干部学习6次，讲党课4次。对新一届党(总)支部委员、村（居）委委员进行了2次系统性的培训。进一步完善了镇、村级干部管理、公务用车、办公用品购买、公务接待、工作督办等制度。全年开展督查18次，被问责处理32人次。实行重大工作督办制，有效地提高了执行力。如安全生产、地质灾害、信访维稳等工作通过督办顺利完成。三是抓基层组织建设。顺利完成27个村（社区）“两委”换届选举工作，其中滨河路社区作为全县社区换届选举的示范社区。选举产生新一届（总）支部委员会委员101名和新一届村（居）民委员会成员99人。培养入党积极分子22名、发展对象20名、吸收预备党员21人、预备党员转正41人。开展了软弱涣散村级组织专项整顿，塘下村、白头狮村、沙子江社区等3个软弱涣散村级党组织全部整改转化。扎实开展村党组织“六个一”活动，抓党建促发展的实际效果得到体现。四是抓“两学一做”学习教育。扎实开展“亮身份、树形象、作表率”活动，全面推进“两学一做”学习教育，推行无职党员设岗定责。每月开展 “党员主题活动日”活动。严格落实党费收缴各项规定，做到定期收缴，统一单据，专账管理。全年共上缴党费86254元。全镇27个远程教育播放点全部实行了专人管理，定期播放，按时完成了每月的播放任务。严格落实党政领导党建“四联四包”工作。全年到村（社区）指导140余次。五是抓民主集中制执行。我镇领导班子在县委县政府的要求部署下，认真贯彻落实民主集中制，进一步完善了各项制度建设，建立健全了议事决策机制。一把手带头执行民主集中制，不搞“一支笔、一言堂”，研究决定重大问题统揽不包揽，统筹民主与集中果断不武断，执行党委集体决议放手不撒手，营造民主与集中制环境大度不失度。充分发挥领导班子其他成员的作用，调动他们的积极性，坚持集体领导，科学决策、民主决策，团结各方面的力量，推进了全镇各项工作的落实。重点在低保评议、项目建设、干部人事、资产处置等重大问题上贯彻执行。六是抓党风廉政建设。主要是落实“两个责任”。落实党委主体责任。制定了《便江镇2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《便江镇2017年落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，完善党风廉政建设责任体系，促进领导干部充分履职，各负其责，形成强大合力。加强了村级换届风气监督。对换届纪律和换届风气加强督促检查，一年来，共内部通报 13起，通报批评 65人次；本级党委问责处理8件，通报批评1件，书面检查7件。落实纪委监督责任。开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动，紧盯严查“四风”隐形变种，强化公车改革后续管理。实行1+X”执纪监督模式，针对塘下村黄某国违纪案存在的问题，结合村级两委换届选举，在全镇开展村级财务清理和任期经济责任审计，共清理清退违规发放津补贴182万元。开展“私车公养”问题专项整治自查自纠工作，共追缴“私车公养”违规资金10.06万元。开展“四风”变种、隐形报账、变相旅游的专项整治活动，清退隐形报账违规资金12.8万元。各类节假日，加强对干部值班值勤、公车使用等情况督查，对违纪行为给予书面检查问责。开展党员干部下基层作风问题和陋习专项整治工作，发现村里违规报账1200元、违规收受礼金1245元、在村里违规领取会议补助150元。开展涉矿等六类对象清理和领导干部及配偶、子女从事金融活动填报等。加强案件查处。在村级换届选举期间，受理“立项专办”案件16件，立案4件，信访结案13件，转一般信访件3件。受理其他违纪案件12件，其中职工立案2人，结案12件，其中开除党籍处分4人，留党察看一处处分2人，撤销党内职务处分1人，党内严重警告处分 3人,降低岗位等级2人。受理群众来信来电来访32起，信访结案28起。