一年来，在县委、县政府的坚强领导下, 金龟镇按照湖南“三高四新”战略、市委“一级六区”目标、县委“五区并建”要求，以推动习近平新时代高质量发展为主题，巩固夯实全面建成小康社会成果，持续克服新冠疫情影响，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，聚力打造“绿色生态、宜居宜游、文明和谐、富裕幸福”四个金龟。镇域经济总量不断扩大、质量不断优化。

全镇实现地区生产总值8.84亿元，同比增长6.2％；固定资产投资8.3亿元,同比增长8.16%；农村居民人均可支配收入分别可达25386元，分别增长17%。招商引资3亿元，相比去年增长16%；完成财政税收收入0.4亿元，增长10%。

一、2021年工作总结

（一）推进产业转型，产业结构逐步升级

一是特色农业稳步发展。二十四度生态农业公司和高泽生态大庄园纳入县重点工程项目，其中高泽大庄园建设了粮食烘烤生产线建设及辅助设施及可供6000亩/季的集中育秧基地和保温室，年生产无公害生态大米15万斤；二十四度生态农业渔稻产业园完成了500亩基地建设，年产小龙虾10万余斤。建设了3个大型养猪场，分别为安福村水贵养殖场、张家洲农业发展有限公司、泉塘村荣胜种养合作社，年生猪出栏10万头。二是加工业已具成效。通过乡贤回乡“七个一”工程，引入乡贤曹志琴回乡创办了张家洲竹制品加工厂，计划投资5000万，现已投资1500万，完成了一期投资，生产竹帘等产品，年产值可达3000万元，解决近百名贫困人口就业。三是文旅产业逐步推进。依托何昆故居、苏维埃第九区旧址、苏明小学等红色资源，大力开发集红色教育、休闲、餐饮为一体的综合旅游体，目前何昆故居、苏维埃第九区旧址、苏明小学已修缮完成，苏维埃第九区旧址正在设计布展，何昆故居布展完成，已对外开放，多批次接待了参观人员。  

（二）实施乡村振兴，人民生活质量稳步提高

一是环境卫生综合整治深入开展。全面落实以农村“三拆”、“三清六治”为重点的农村环境卫生整治工作。对于农村“三拆”工作提出了以点带面，全面铺开的策略，大力开展拆除破、旧、危房工作，成效显著。目前，全镇17个村（社区）已全面开展“三折”工作，共拆除危旧房150间3000余平方米，旱厕200座2000余平方米，危旧厂房31间1600平方米，清理残垣断壁119处。大力开展“三清六治”示范村组创建活动，全镇共设立2个示范村、20个示范组，创建活动有序推进。今年以来，镇、村两级共集中开展“三清六治”活动160次，清理垃圾600余吨，乱堆乱放360余处，整治臭水沟10处。二是社会保障全面落实。投资6000万的沉陷区安置房及相关配套设施已全部完成建设，安置户正在陆续搬迁入住。打造淝江河风光带，河边广场已建设完成，投资1000余万的淝江河治理工程正在建设中，治理河道长度约为13公里。投入资金50余万改善金龟、香梅二所敬老院的生活及居住条件，增强了“五保”老人集中供养能力。完善了城乡低保、五保供养、特困供养、大病救助、救灾救济等社会救助体系，今年共发放各类救济金150万元。全面覆盖新农合、新农保，解决农村居民后顾之忧。三是乡贤回乡“七个一”工程成效显著。大力实施镇党委政府提出的乡贤回乡助力家乡“七个一”工程，通过向乡贤传达乡音、传递乡情，引导新乡贤为金龟镇高质量发展献计出力。竹叶、安福村乡贤修建路灯各299、110盏，高桥、唐屋村乡贤资助建设老年活动中心，山下村乡贤资助村道两边绿化带约5公里。

（三）强化基层基础，党的建设不断加强

一是紧守住意识形态主阵地。持党管意识形态，不断强化意识形态阵地管理。以“党史学习”主题教育为主线，广泛推进社会主义核心价值观和爱国主义教育。通过开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”学习教育,不断强化党员干部正确价值理念,引领、激发社会正能量。二是抓好班子队伍建设。今年是乡镇班子换届年，我们精心谋划、周密部署、严格审查，镇党委、村两委班子换届圆满成功。村两委班子以高标准、严要求选出了87名学历高、能力强、年纪轻的村(社区)两委干部，按照“两委”换届“一肩挑”目标要求，全镇有15个村 （社区）产生“一肩挑”人选。三是落实全面从严治党。强化党风廉政建设，严格落实中央八项规定，坚定不移推进反腐败斗争。开展惠农资金清退专项行动，共清缴养老金24万余元。加强党的建设，深入基层单位调研指导党建工作30余次，开展领导班子成员和党支部书记谈心谈话活动16余次。不断增强了班子的亲和力、凝聚力和战斗力。四是不断夯实党的基层组织。村两委换届后，镇党委制定培训计划，对新任村干部进行系统性培训，提高新任村干部的业务能力。采取多种形式开展支书论坛，提升支书的带班能力和履职能力。成立了软弱涣散整顿工作领导小组，统筹抓好轮泉、东冲村党支部的整顿工作，通过制定方案、明确任务、强力整改，提高了二个支部的战斗力。

（四）强化综合治理，社会稳定大为加强

一是综治维稳有序开展。认真落实“五位一体”和“五包一”信访责任制，压实责任，做到问题早发现、早处理，将问题化解在基层。深入开展缅北窝点人员劝投逼返工作，全镇有缅北窝点人员24名，劝投逼返21人，剩余3名人员因特殊情况需春节时返回。扎实开展“大下访”活动，摸排、化觖各类矛盾纠纷，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。今年以来，全镇未发生一起群体性事件、无一起进京上访事件，民调工作在全市排名前80。二是安全生产常抓不懈。常态化开展道路交通专项整顿行动，加强路检路查，加大查处力度，打击各种车辆的违章载人行为60次，摩托车上户200多人，电动车160多人上牌。大力开展消防安全检查，对辖区内小超市、学校等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患整改工作;狐抓学生防溺水安全工作，成立防溺水工作领导小组，通过广播、宣传栏、宣传车、入户发放《给学生家长的一封信》加大宣传教育力度，发放宣传资料3000份，全镇未发生一起学生溺水事故。三是疫情防控扎实有效。坚持疫情防控长效机制，建立了五级网格体系，责任到人，镇党委书记抓总，驻村领导干部包村，村干部包户，做好境外、中高风险地区、低分险地区返回人员管控措施，镇纪委每周开展工作督查，责任落实不到位的村，直接约谈问责驻村领导和镇村干部。目前，金龟镇内未发生一起新冠病例。做好疫苗接种工作，镇党委政府高度重视，分解任务，压实责任，全力动员，通过采取集中、上户接种等措施，疫苗接种工作取得了很好成绩。

二、存在问题

一是产业结构不够优化，存在工业不强、农业不精、服务业不优的现状。二是外出人员多，镇村相对分散，镇区发展难度大，人气集聚慢。三是政府职能转变还不够到位，一些部门和少数干部不担当、不作为、乱作为现象仍然存在，行政效能和服务质量有待进一步提高。

三、2022年工作思路

(一)构建现代产业体系，突出“转型升级”

落实“七大产业集聚区”布局：以泉塘、牛头、清水、山下为主的烤烟生产基地；以山下、轮泉、香梅为主的油茶传统产业基地；以牛头、安福、张家洲为主的红色旅游产业基地；以牛头、安福为主的荷花、小龙虾、安福鱼种养业基地；以高桥、金龟、泉塘为主的田园综合体建设基地；以张家洲、竹叶、唐公为主的竹制品加工基地；以高桥、金龟为主的冷链物流产业园基地。发挥优势产业，壮大发展高泽生态大庄园，建设农业生态公园，集农产品产供销和旅游一体化；培育发展渔牧产业园，建设小龙虾生产繁殖和渔产品加工基地、粮食仓库、红色教育基地、渔稻公园、生态岛及特色民宿。

（二）提高社会建设水平，致力“民生提档”

一是倾心夯实民生基础。优先教育事业发展，强化师德师风建设，完善控辍保学长效机制，推动义务教育优质均衡发展，提升学前教育普及普惠水平。健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则，加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。二是尽心夯实人居环境基础。加快美丽乡村建设，深入开展“三清六治”行动，全面推进“三拆”工作、农村厕所革命，完善污水、垃圾集中处理等设施建设，规范村民建房，让干净、整洁、宜居成为农村的标配。三是用心夯实公共服务基础。加强政务服务网络无障碍建设，扩大政务服务事项网上受理、办理的数量和种类，简化办理程序。推广政务服务网及政务服务手机App、微信公众号等移动终端服务模式，推动公共服务智能化、网络化，构建“一次不跑”的服务模式。

（三）实施乡村振兴战略，推动“发展提质”

一是全面规划落实乡村振兴战略，诠释“二十字”方针，统筹发展“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。做好“五个振兴”的动员发动，推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。夯实乡村振兴的基层基础，创新乡村治理体系，规范完善村规民约，构建以自治、法治、德治相结合的乡村社会治理新格局。二是全力推进特色小镇建设，加快淝江流域治理项目建设，结合我镇浓厚的竹文化气息，打造具有地域特色的“竹艺小镇”。同时，联合牛头古村落保护与开发、“何昆故居”烈士纪念碑、关圣祠、苏明小学等红色教育基地。三是大力推进乡风文明建设，坚持强化社会主义核心价值观建设，以优秀文化引领乡村文化的前进方向，有效吸引城市要素资源向乡村转移，进而促进产业兴旺，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）维护社会安全稳定，加快“治理提标”

坚持总体国家安全观，把镇村安全贯穿到工作各方面全过程，着力抓好发展和安全两件大事。一是守住疫情防控第一线。全力以赴推进疫苗接种，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，保障人民群众正常的生产生活秩序。二是守住安全生产红线。加强对非煤矿山、道路交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全、汛期地质灾害防治与特种安全等方面的安全生产专项整治，落实安全生产主体责任制，实行五级五覆盖、一岗双责、党政同责，建立完善各种预警和应急机制，实现安全生产零事故目标，积极争创全市安全生产示范乡镇。三是守住社会稳定底线。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击刑事犯罪活动，继续深化扫黑除恶、雷霆扫毒等专项行动，强化网格化管理，推行村民群防自治机制。

（五）净化政治生态环境，促进“服务提效”

一是坚持依法行政。扎紧政府权力的铁笼子，推进政府工作制度化、规范化和程序化，做到法定职责必须为、法无授权不可为。深入推进政务公开、财务公开、村务公开，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。二是坚持依规办事。进一步简化办事程序，优化办事方法，推行首问责任制、跟踪服务制，培养政府的公信力和执行力，不懈怠、不松劲，不回避工作、不推卸责任，让实干成为政府的风向标，让担当成为干部的自觉追求，创造优良的干事创业氛围。三是坚持廉洁从政。增强党纪党规意识，严守做人做事、为官用权的纪律底线。完善各项管理制度，健全各项考核机制。以永远在路上的劲头加强作风建设，以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，打造高效规范阳光的服务型政府。