本年度报告根据省、市、县有关政府信息公开文件精神和本单位政府信息公开情况编制，由概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议、诉讼和申诉的情况、工作人员和政府收支情况、主要问题和改进措施七个部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问，请与永兴县柏林镇政府联系。地址：永兴县柏林镇党政办公室。邮编：423312。电话 0735-5666159，电子邮箱：yxxblz@163.com。

一、概况

2018年，以党的十九大和十九届二中、三中及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省政府服务规定》，抓好政府信息公开工作的组织领导与贯彻执行，规范行政权力公开透明运行，扎实推进公共企事业单位办事公开，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，全镇政府信息公开工作有新的进展，有力促进了全镇经济平稳较快发展，优化了政务服务环境。重点工作体现如下：

1、行政职权透明运行的政府信息公开。柏林镇政府会议邀请人大代表、政协委员和群众代表列席旁听常态化，广泛征求群众意见。进一步清理和规范各单位行政程序、规范工作流程，建立重大行政决策专家咨询、代表听证、社会旁听、集体决策等制度。切实规范行政处罚自由裁量行为，制定裁量权基准。在清理行政职权的基础上，将行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政监督检查等行政职权运行程序逐项绘制流程图，向社会进行公布。

2、直接面向基层群众的政府信息公开。加大政府门户网建设，不断充实更新内容，积极发挥政府信息公开主渠道作用。完整系统编制了《柏林镇政府信息公开目录和指南》，并在永兴县政府门户网和永兴县政务公开网公开。印制了《柏林镇政务服务中心服务指南》摆放镇政务服务中心各窗口，供办事群众索取浏览。围绕新农村建设、找准镇政务公开与村务公开结合点，全面推进镇政务服务中心建设，设置村（居）便民服务代办点，利用政务公开栏、村务公开栏，重点做好各项支农惠农资金分配使用、征地补偿费和安置补助发放使用、救灾救济款物发放、优待抚恤、计生扶助奖励资金发放等情况的公开。

3、重点领域的政府信息公开。对各类行政审批、财政公共资金使用、国民经济发展计划、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、价格收费、政府采购、建设项目招投标、人员考录、资源分配等事项，建立了完善的工作程序和监管制度，主动公开工作的过程和结果，提高工作透明度，接受社会监督，防止腐败现象发生。

4、公共企事业单位的办事公开工作。着重推进学校、医院、公共交通、供水、供电等公共企事业单位的办事公开，全面清理服务事项，编制办事指南，绘制办事流程图，综合利用电子触摸屏、显示屏、办事公开栏等载体和形式，主动搞好对外向社会群众的办事公开。主要公开了办事项目、收费标准及依据、办事条件、办事程序、办结时限、服务承诺、岗位规范、纪律规定、投诉监督渠道。

二、主动公开政府信息情况

截至2018年底，全镇主动公开政府信息126条，其中全文电子化的主动公开信息数126条，全文电子化率100%。其中政府政策法规类信息32条，占25.4%；规划计划类信息  24条，占19 %；业务类信息52条，占41.3 %；机构设置类及其他信息18条，占 14.3 %。

在主动公开信息工作中，为方便群众了解信息，本镇主动公开政府信息的主要渠道有永兴县政府门户网、永兴县政务公开网、永兴电视台、政务公开栏，电子显示屏、办事服务指南和各种宣传资料。其中政府门户网站、政务服务中心信息公开载体（含电子显示屏、政府信息公开目录、办事指南、公开版面）发挥了信息公开重要平台作用，最受公众欢迎与常用。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

全年我镇未收政府信息公开申请。

四、咨询处理情况

本镇2018年度共接受群众信息咨询665次，其中咨询电话接听413人次，当面咨询接待252人次。

五、复议诉讼和申诉情况

2018年全年没有发生各政府机关信息公开事务的行政复议、行政诉讼、申诉等案例。

六、工作人员和政府支出情况

（一）工作人员情况

全镇政府信息公开指定专职人员总数为2人，其中兼职人员2人。

（二）用于政府信息公开的经费支出情况

2018年，用于政府信息公开受理、印制宣传册、培训资料、网站建设（含维护和更新）等费用合计3.5万元。

（三）对公民、法人和其他组织的收费情况

对依申请提供政府信息所产生的复印、邮递等费用全部予以免费。

七、主要问题和改进措施

（一）存在的问题：

1.主动公开的深度有待进一步拓展。主要体现在公开信息质量不够高，还存在信息要素不全等现象。为公开而公开，缺少从公众视角开展公开工作的意识。

2.政策解读还有待提升。主要体现在主动进行政策解读的意愿不够强，解读随意性较大，解读形式单一，效果有待提升。

3.政务公开（政府信息公开）人力“不够足”，业务水平有待于进一步提高等等。

（二）改进措施

针对上述问题，我镇将在下一步工作中做好以下工作：

1.进一步强化组织领导。调整优化领导机构名称和职能，明确职责分工，完善工作机制，不断创新工作方式方法，突出重点，注重实效，加强信息报送工作力度，使信息公开业务更加有序、便民、高效，确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督。

2.进一步强化制度建设。完善信息公开制度，确保政府信息公开的制度化、规范化和长效化；增强主动公开意识，将信息公开纳入各地各单位日常工作；规范依申请公开办理工作，提升依申请公开服务能力。

3.进一步加强保密审查，扩展公开范围。认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，修订信息公开指南和目录，确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，真正体现公开、公平、公正。

4.进一步拓宽信息公开途径。通过网络、微信、微博等多种方式加大教育惠民政策宣传力度，进一步细化信息公开工作流程，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。

柏林镇人民政府

2018年3月18日

2018年政府信息公开情况统计表.xls