本年度报告根据省、市、县有关政府信息公开文件精神和本单位政府信息公开情况编制，由概况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，行政复议、诉讼和申诉的情况，工作人员和政府收支情况，主要问题和改进措施七个部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有疑问，请与永兴县柏林镇政府联系。地址：永兴县柏林镇党政办公室。邮编：423312。电话 0735-5666159，电子邮箱：yxxblz@163.com。

一、概况

2017年，以党的十九大及习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省政府服务规定》，抓好政府信息公开工作的组织领导与贯彻执行，规范行政权力公开透明运行，扎实推进公共企事业单位办事公开，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，全×政府信息公开工作有新的进展，有力促进了全镇经济平稳较快发展，优化了政务服务环境。重点工作体现如下：

1、行政职权透明运行的政府信息公开。柏林镇政府会议邀请人大代表、政协委员和群众代表列席旁听常态化，广泛征求群众意见。进一步清理和规范各单位行政程序、规范工作流程，建立重大行政决策专家咨询、代表听证、社会旁听、集体决策等制度。切实规范行政处罚自由裁量行为，制定裁量权基准。在清理行政职权的基础上，将行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政监督检查等行政职权运行程序逐项绘制流程图，向社会进行公布。

2、直接面向基层群众的政府信息公开。加大政府门户网建设，不断充实更新内容，积极发挥政府信息公开主渠道作用。完整系统编制了《柏林镇政府信息公开目录和指南》，并在永兴县政府门户网和永兴县政务公开网公开。印制了《柏林镇政务服务中心服务指南》摆放镇政务服务中心各窗口，供办事群众索取浏览。围绕新农村建设、找准乡镇政务公开与村务公开结合点，全面推进乡镇政务服务中心建设，设置村（居）便民服务代办点，利用政务公开栏、村务公开栏，重点做好各项支农惠农资金分配使用、征地补偿费和安置补助发放使用、救灾救济款物发放、优待抚恤、计生扶助奖励资金发放等情况的公开。

3、重点领域的政府信息公开。对各类行政审批、财政公共资金使用、国民经济发展计划、保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、价格收费、政府采购、建设项目招投标、人员考录、资源分配等事项，建立了完善的工作程序和监管制度，主动公开工作的过程和结果，提高工作透明度，接受社会监督，防止腐败现象发生。

4、公共企事业单位的办事公开工作。着重推进学校、医院、公共交通、供水、供电等公共企事业单位的办事公开，全面清理服务事项，编制办事指南，绘制办事流程图，综合利用电子触摸屏、显示屏、办事公开栏等载体和形式，主动搞好对外向社会群众的办事公开。主要公开了办事项目、收费标准及依据、办事条件、办事程序、办结时限、服务承诺、岗位规范、纪律规定、投诉监督渠道。

二、主动公开政府信息情况

截至2017年底，全镇主动公开政府信息115条，其中全文电子化的主动公开信息数86条，全文电子化率100%。其中政府政策法规类信息18条，占15.6%；规划计划类信息  12条，占10.4 %；业务类信息79条，占68.7 %；机构设置类及其他信息6条，占5.2%。

在主动公开信息工作中，为方便群众了解信息，本镇主动公开政府信息的主要渠道有永兴县政府门户网、永兴县政务公开网、永兴电视台、政务公开栏，电子显示屏、办事服务指南和各种宣传资料。其中政府门户网站、政务服务中心信息公开载体（含电子显示屏、政府信息公开目录、办事指南、公开版面）发挥了信息公开重要平台作用，最受公众欢迎与常用。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

全年我镇未收政府信息公开申请。

四、咨询处理情况

本镇2017年度共接受群众信息咨询625次，其中咨询电话接听352人次，当面咨询接待273人次。

五、复议诉讼和申诉情况

2017年全年没有发生各政府机关信息公开事务的行政复议、行政诉讼、申诉等案例。

六、工作人员和政府支出情况

（一）工作人员情况

全镇政府信息公开指定专职人员总数为2人，其中兼职人员2人。

（二）用于政府信息公开的经费支出情况

2017年，用于政府信息公开受理、印制宣传册、培训资料、网站建设（含维护和更新）等费用合计3.2万元。

（三）对公民、法人和其他组织的收费情况

对依申请提供政府信息所产生的复印、邮递等费用全部予以免费。

七、主要问题和改进措施

（一）存在的问题：

一是对信息公开工作认识不足，政府信息公开的尺度难以把握等问题。

二是政务公开长效机制有待进一步完善，现有制度执行力度还有待加强。

三是宣传形式较为单一，发布信息不规范，宣传范围尚小；

四是政务公开（政府信息公开）人力“不够足”，业务水平有待于进一步提高等等。

（二）改进措施

针对上述问题，我镇将在下一步工作中做好以下工作：

一是进一步完善政府信息公开机制。建立健全公开机制、申请公开机制、保密机制、信息监督机制。保证政府信息公开的安全有序推进。

二是抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我镇办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。

三是加强平台建设。完善政府信息公开栏目的功能，提高政府信息网络化水平。通过公开栏、座谈会、便民信息等传统渠道，及时主动向社会公开政府信息。采取各种有效方式，广泛开展宣传，提高公众认知度。此外，开展民主评议，听取社会各界意见，推动我乡政府信息公开工作。

四是加大宣传力度。面向社会和广大群众广泛深入宣传，通过多种形式，多种渠道迅速、及时将相关信息对外公开。提高民众对我镇有关信息的知晓率，更好地服务于社会。同时还要注意相关文件的涉密性，把握好公开与涉密之间的尺度。

 2017年柏林镇政府信息公开工作情况统计表(1).xls

柏林镇人民政府

2018年3月12日