2018年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实新发展理念，全面落实“四联四包”及贯彻县委“两让”理念，全面做好脱贫攻坚、项目建设、产业发展、民本民生、社会治理等各项工作，全乡经济健康发展，社会大局和谐稳定。

一、2018年工作总结

1.党建引领，全面加强党建工作。坚持思想建党，抓好党的十九大精神学习，中心组（扩大）全年集中学习12次，全年讲党课40余堂。建强基层组织，对软弱涣散党支部营坪村党支部挂牌整顿并顺利通过验收。深入推进基层党组织“五化”建设，强化组织和党员队伍管理，坚持标准发展党员，全年共发展党员8名。全年召开党委会研究党建工作25次，开展谈心谈话116人次。全体村干部实行绩效考核，村分三档，村内的干部再分三档，村干部最高绩效工资3600元，最低1200元。着力夯实基层组织建设，配齐配强了支村两委干部，新建了龙形市村、营坪村村级组织平台。严格落实“两个责任”，狠抓作风效能建设，深入开展违反中央八项规定精神突出问题、“雁过拔毛”式腐败问题等专项治理工作。一年来共立案查处 违纪案件2件，处分违纪党员干部2人，问责党员干部15人。共清理违规报账5486元、违规发放津补贴88800元。配强纪检干部队伍，选配了3名专职纪检工作人员。

2.扶贫为先，全力推进脱贫攻坚。紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”开展工作。就业扶贫方面，新增贫困人口外出就业45人，落实贫困劳动力转移就业交通费补助302人；举办农村实用技术培训班9期，培训贫困人口264人。产业扶贫方面，引导建设了刘家村200亩金丝皇菊花基地、三河洲村100亩茄子基地和100亩茶叶基地3个扶贫农业产业基地，发展贫困户种养殖138户。兜底保障方面。对61户低收入贫困户家庭纳入低保，切实解决贫困户温饱问题。住房保障方面，完成28户贫困户危房改造，实施21户贫困户异地搬迁安置。大力开展健康扶贫，251户贫困户全部加入城乡医保，享受政府全额代缴和先诊疗后付费的优惠政策。认真落实教育助学和“雨露计划”，发放贫困生各类救助资金13万元。帮助51户193人脱贫，实现三河洲村贫困村出列。

3.项目为要，着力改善基础设施。完成了6条村组公路项目建设，完善了通信基站、农网改造、安全饮水等基础设施项目。全年实施 32个建设项目，其中基础设施建设项目12个，新农村建设项目5个，农业项目8个，民生项目7个，投资额度逾1亿元。

4.基础为本，努力实现创先争优。努力提升人口计生工作水平。深入开展“计生业务质量提升年”活动，落实婚检对象33对、孕前检查105例、产前筛查142例。深入开展平安创建活动以及扫黑除恶工作，大力推进“书记信访一体化”建设，积极化解信访矛盾，全年收集信访案件29件，办结29件，满意率100%。全年共调处纠纷70余起，结案率100%，调解率100%。民调连续多年排名市县前列，荣获郴州市综治工作“先进乡镇”和“平安乡镇”称号。扎实抓好安全生产工作，下发各类隐患排查通知书55余份，发现各类隐患60余条，全部完成整改。联合交警、海事等部门查扣报废车辆1辆，查封有安全隐患船只6艘，取缔钓鱼船只4艘。狠抓森林防火工作，查处违法野外用火4起，全乡全年未发生一起森林火灾。环境卫生实现日常化管理，有效改善了农村人居环境。党建、扶贫、计生、综治、安全生产、农村卫生整治等县委每季度要点评的基础工作，在季度考核中均排名靠前。

5.民生为重，切实保障乡泰民安。高度重视教育工作，成立龙形市乡教育基金会，募集教育专项资金100余万元，2018年教师节发放教师奖励慰问资金近3万元，全乡适龄阶段人口入学率100%。。按要求规范管理使用财政涉农资金，全年发放困难群众救助资金9万余元，残疾人两项补贴10.3万元。着力解决农村居民饮水困难，累计完成农村安全饮水项目投资190万元，全面完成大枧、营坪、龙形市、八甲等村庄安全饮水工程，解决了8740余人饮水困难。社会保障得到加强，城乡居民社会养老保险人口覆盖率超过99%，城乡居民医疗保险人口覆盖率达99%，重新评议和审核农村低保收入家庭69户。此外，妇女、老龄人、残疾人、慈善等事业取得新进步。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，我们的工作还存在不少困难和问题。主要是：政府职能转变还不够到位，在思想观念上、工作措施上、工作作风上与加快经济社会发展的要求还有很大差距；产业结构不够合理，过度依赖传统产业，民营企业数量少且缺乏骨干企业；农业基础设施较薄弱，农业产业化水平不高，农民增收难度大；财政收入增速放缓、结构欠优、收支矛盾突出，持续增收的基础不牢固，加快培植可持续财源的任务十分艰巨；招商引资方法不够活、效果不明显，招商质效有待提高；扶贫工作压力大，干部扶贫工作方法单一，帮助贫困户脱贫办法不多。对此，我们将高度重视，勇敢面对，采取有效措施，认真加以解决。

二、2019年工作打算

2019年工作思路：强基础、创模范、抓项目，谋发展、重民生、构和谐。具体措施是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，着力打破思想禁锢、着力抓好争资立项、着力优化农业产品，切实加大招商引资、城乡绿化、农村环境综合治理、生态环境保护力度，狠抓基础设施建设和精神文明建设，细化乡村振兴战略措施，大力发展现代农业和生态旅游业，把龙形市建设成一个绿色生态、小康和谐的活力板块和休闲福地。

为此，2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）狠抓脱贫攻坚，确保成效巩固。抓好脱贫攻坚后续巩固提升工作。强化产业带动。因地制宜发展特色农业，提升“一村一品”产业成效，以产业带动贫困户增收。完善基础设施建设。进一步完善各村水、电、路、通讯基础设施建设，推进农村综合服务平台建设。建立健全长效机制，进一步畅通帮扶渠道，特别是针对脱贫后出现返贫迹象的贫困户，细化工作措施，建立有效机制，防止脱贫后再返贫，全面完成2019年所有预脱贫户顺利脱贫工作任务。

（二）狠抓引资立项，推进项目建设。外树形象，大力推介龙形市自然风光和人文地理，本着宁缺毋滥的原则，积极招商引资，进行生态旅游资源的保护性开发。内强基础，全年要积极争取项目资金，大力推进项目建设，强化农业、水利、交通等基础设施建设力度。

（三）狠抓农业产业，帮助农民增收。大力发展生态农业，打造包装生态农产品品牌，以生态作为市场卖点，积极拓展农产品营销渠道，切实增加农民收入。乡里成立农业产业办，安排专职工作人员负责农产品市场调查、农业技术引进，组织土地流转，推行党支部+合作社+基地+农户的发展模式，推进农业产业集约化、规模化、精细化、市场化发展。立足市场需求，合理布局农产品供给，掌握农产品价格波动规律，把握市场信息，科学布局生姜、贡米、蘑菇、苗木、茶叶种植。搜集贮备农产品销售终端客户资源，实现销售终端信息共享，积极开展合约种植，大力发展微商电商，确保销售渠道畅通。

（四）狠抓民生事业，维护社会稳定。落实重点民生实事项目，使老百姓亲身感受到党的温暖。全力推动河长制取得实效，打击非法采沙，落实河道巡查制度、生态基流制度。落实生态环境保护制度，继续做好青山垅水库饮用水源地保护和农村环境卫生整治。进一步抓好新农合、新农保工作，不断扩大社会保险覆盖面；进一步抓好文化、卫计、教育等工作；进一步抓好森林防火、动物防疫、食品药品安全监管等工作；牢固树立安全发展理念，严格安全监管，确保全乡安全生产形势保持良好势头；开展社会综合治理创新，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强矛盾化解，维护社会大局和谐稳定。

（五）狠抓党的建设，牢记宗旨使命。按照中央统一部署筹划开展“不忘初心、牢记使命”活动，教育党员干部坚定理想信念，牢记宗旨使命，不忘入党初心，扎实干事创业，争做党的好干部。落实县委“两让”理念，推进龙形市乡经济社会可持续发展。落实全面从严治党要求，坚持清廉为本，严格遵守党风廉政建设各项规定，加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的工作力度，以优良的作风保障各项工作顺利推进，圆满完成2019年工作任务。