各养老机构：

根据《永兴县市场监管领域部门联合2022年度“双随机、一公开”监督抽查工作计划》，从即日起至10月份，对在市场监管部门登记的养老机构开展“双随机、一公开”监管检查工作。为确保工作落实到位，特制定本方案。

一、检查对象

在市场监管部门登记的养老机构。

二、检查方式

采取实地核查、资料报送、书面检查等方式进行。

三、检查内容

重点就登记备案、土地房产、医养结合、人力资源管理、食品安全管理、消防安全管理、入住老人管理、财务经营管理、应急管理、优惠政策落实、疫情防控和非法集资防控等方面情况进行检查。

四、检查人员组成

本次监督检查工作由民政、市场监管、财政、自然资源、住建、卫健、消防救援、金融办等8个单位共同参与。

五、实施步骤

（一）通知被检机构。检查组在实施检查前24小时内通知被检查养老机构。

（二）组织开展检查。各检查部门依据职责分工开展检查，在检查工作完成后3个工作日内，汇总检查结果和相关证明材料，并向县民政局书面反馈检查结果汇总情况和相关证明材料。

（三）归集公示结果。按照“谁检查、谁录入”原则归集检查结果并录入“双随机、一公开”监管工作平台。

（四）建档保存资料。检查结束后，各部门要及时对相关材料进行整理归档。

六、检查结果及处理

（一）检查结果类型。检查结果分为未发现问题、未按规定公示应当公示的信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、通过登记的住所（经营场所)无法联系、发现问题已责令改正、不配合检查情节严重、未发现开展本次检查涉及的经营活动、发现问题待后续处理八种类型。

（二）公示检查结果。检查发现问题须责令改正的，自责令改正期限届满之日起20个工作日内公示检查结果；其他检查结果自检查结束之日起20个工作日内公示。

（三）检查后续处理。检查发现问题须责令改正的，依法责令改正。

检查结果为“未按规定公示应当公示的信息”“公示信息隐瞒真实情况弄虚作假”“通过登记的住所（经营场所）无法联系”的，由登记机关依法列入经营异常名录。

检查结果为“发现问题待后续处理的”，按照“谁审批、谁监管；谁主管、谁监管”的原则实施后续监管，查处结果由管辖部门公示。

检查发现养老机构符合移出严重违法失信企业名单情形的，根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》（国家市监总局第44号令）的规定，于今年12月31日后指导养老机构申请移出严重违法失信企业名单。

检查发现养老机构连续两年未年报、未报税且登记住所失联的，由养老机构属地市场监管部门依据原国家市场监督管理总局、国家税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字〔2016〕97号）精神予以处置。

检查中发现养老机构存在由其他职能部门管辖的违法违规问题，应及时将问题线索移交相关职能部门处理。检查中发现养老机构存在涉嫌违法犯罪行为的，应及时依法移送司法机关处理。

七、工作要求

（一）规范检查程序。检查组在实施检查过程中，检查人员应当向被检查养老机构主动表明身份，公开检查内容，并要求养老机构的法定代表人（负责人）签字确认。

（二）严肃工作纪律。检查组成员应严格落实廉洁自律各项规定，自觉接受检查对象和社会各界监督，不得收受检查对象的红包礼金和礼物，不得借检查之机对检查对象进行索拿卡要，不得由检查对象承担食宿、交通等费用。现场检查过程中要严格遵守当地疫情防控相关要求。

附件：1.“双随机、一公开”抽查表

2.养老机构部门联合“双随机、一公开”现场检查表

3.送检资料真实性承诺书

2022年4月20日

附件1

“双随机、一公开”检查表

附件2

养老机构部门联合“双随机、一公开”现场检查表

检查日期：    年   月   日