2013年永兴县社区矫正工作的总要求是：认真贯彻落实省、市、县社区矫正工作会议精神，以法制永兴建设为目标，以落实《社区矫正实施办法》、《湖南省社区矫正实施细则》为主线，以加强社区矫正体制机制建设、加强社区矫正规范化建设、加强社区矫正队伍建设、加强社区矫正法制化建设为着力点，全面落实社区矫正工作任务，最大限度预防和减少社区矫正人员漏管、脱管和再犯罪，为促进全县社会和谐稳定作出新贡献。

一、着力加强社区矫正体制机制建设

（一）健全社区矫正工作领导体制。各乡镇、成员单位成立社区矫正工作领导小组及其办公室，明确小组成员及职责。

（二）推进社区矫正工作机构建设。根据省市要求，积极争取县委、县政府的重视和支持，筹备建立永兴县社区矫正管理局，完善各司法所的社区矫正工作站。

（三）健全社区矫正工作协调机制。完善社区矫正工作领导小组联席会议制度。今年召开1次以上社区矫正工作领导小组联席会议，定期通报分析社区矫正工作形势，研究解决社区矫正工作中遇到的重大问题。完善社区矫正工作联络制度，公检法司各单位要明确联络机构和联络员，确保社区矫正各项工作顺利开展。

（四）健全社区矫正经费保障机制。贯彻落实《财政部 司法部关于加强社区矫正经费保障的意见》和《关于进一步加强社区矫正和安置帮教工作的意见》（郴社区矫正[2009]1号），确保社区矫正工作经费列入本级财政预算，并足额拨付到位。

（五）健全社区矫正工作考核机制。根据省、市、县综治委关于社区矫正工作综治考评办法，结合我县工作实际，制定《永兴县社区矫正工作考核办法》，年终进行考核评奖，促进社区矫正工作任务的全面落实。

二、着力加强以落实社区矫正工作任务为主的规范化建设

（六）开展全县社区矫正规范化建设年活动。以落实《湖南省社区矫正实施细则》为重点，规范社区矫正内容、程序、执法行为、文书档案和簿表及社区矫正人员行为等，不断提高全县社区矫正质量和规范化、科学化水平。结合社区矫正规范化建设年活动的开展，我县今年培养便江司法所、马田司法所为“社区矫正规范化示范单位”，以点带面推进工作。

（七）开展适用社区矫正社会调查评估工作。按照要求规范开展社区矫正社会调查评估工作，不断提高调查评估质量。建立、健全社区矫正社会调查评估档案。

（八）加强社区矫正交接工作的衔接配合。认真落实社区矫正衔接配合相关制度，严格落实社区矫正人员交付接收的内容、程序和责任，严防社区矫正人员漏管、脱管。

（九）加强社区矫正人员的监督管理工作。认真落实社区矫正监督管理各项制度，确保刑罚的有效执行。落实社区矫正小组责任，落实社区矫正人员定期报到、迁居、会访、请销假等制度。落实社区矫正人员分级分类管理，强化监管责任，特别是加强对重点时期和重点人员的监管工作。

（十）建立社区矫正人员风险评估体系。对入矫的社区矫正人员进行再犯罪风险评估，并根据风险评估等级分级分类管理。

（十一）加强社区矫正人员的考核奖惩工作。按照规定严格考核奖惩内容、程序，落实奖惩制度，做好社区矫正人员的日常考核工作，特别是把好提请减刑和撤销缓刑、撤销假释、收监执行的建议关。

（十二）建立完善社区矫正突发事件应急处置机制。结合我县实际制定社区矫正突发事件应急处置预案，增强对社区矫正突发事件的防范意识和处置能力，严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群体性事件。

（十三）依法执行禁止令。加强对被宣告禁止令的社区矫正人员的监督管理，严格落实监督管理措施，确保禁止令落到实处。

（十四）建立社区矫正信息管理系统。积极参与全省社区矫正信息管理系统建设，建立社区矫正人员电子档案，实行网上分权限审批（核）请假、奖惩以及数据统计等，逐步实现网上办公。

（十五）落实社区矫正人员学习教育和社区服务制度。各司法所按要求组织社区矫正人员进行集中学习和开展社区服务活动。落实社区矫正人员入矫教育、日常教育、解矫教育内容，重点做好入矫阶段社区矫正人员的教育矫正工作。

（十六）健全社区矫正教育矫正效果评估体系。认真做好社区矫正人员教育矫正效果评估工作，积极与安置帮教工作实行有效衔接。

（十七）推进社区矫正人员的心理矫治工作。积极争取相关单位和部门支持，充分利用社会资源，积极推进社区矫正人员的心理矫治教育，建立社区矫正人员心理矫治档案，规范社区矫正人员的心理矫治工作。

（十八）开展社区矫正人员社会适应性帮扶工作。协调民政、工商、人力资源和社会保障、卫生、税务等部门，对需要帮扶的社区矫正人员积极开展社会适应性帮扶工作，逐步将社区矫正社会适应性帮扶工作纳入社会管理服务工作体系。

三、着力加强社区矫正队伍建设

（十九）加强社区矫正队伍思想政治建设。加强社区矫正队伍特别是社区矫正执法人员的思想政治、职业道德和执法执纪教育，努力建设政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的社区矫正执法队伍。

（二十）开展全县社区矫正工作者岗位大练兵活动。根据市局的安排，采取办班培训、知识竞赛、现场观摩、经验交流等多种形式，开展社区矫正工作者岗位大练兵活动，不断提高社区矫正工作者的能力素质和执法水平。

（二十一）加强社区矫正执法工作者队伍建设。支持和配合上级关于社区矫正执法工作者授予警衔试点工作。举办社区矫正执法工作者培训班，开展社区矫正执法工作证考试颁发试点工作。

（二十二）加大社区矫正社会工作者和社会志愿者队伍建设。积极争取党委、政府支持，按照《民政部 财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》的要求招聘社区矫正社会工作者，增加司法所社区矫正工作力量。

（二十三）继续加强校地合作活动，充分利用湖南省司法警官学院实习生队伍，强化我县社区矫正各项工作。

（二十四）加强社区矫正心理咨询师队伍建设。在充分发挥社会工作者、志愿者在社区矫正心理咨询中作用的同时，加强社区矫正执法工作者心理咨询师队伍建设，利用2-3年时间我县有1-2名具有国家三级心理咨询师以上资格的社区矫正执法工作者。

四、着力加强社区矫正法制化建设

（二十五）规范统一全县社区矫正法律文书和簿表。根据新的法律和《社区矫正实施办法》、《湖南省社区矫正实施细则》的规定，健全完善社区矫正规章制度，规范统一全县社区矫正法律文书、簿表和工作台账。