归档时间:2022-10-01

永兴县委宣传部2018年度部门整体支出绩效评价报告

发布时间:2019-10-14 11:07 来源:县委宣传部 作者: 【字体:

                

根据《永兴县财政局关于做好2018年度绩效管理信息公开工作的通知》(永财绩函〔2019〕29号)相关文件精神,我部从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行、履职效益等方面入手,对照《部门整体支出绩效评价指标表》,认真负责、客观公正地开展2018年度部门整体支出绩效自评工作,自评综合得分92分,现将相关情况报告如下:

一、部门情况

(一)主要职责

永兴县委宣传部是县委主管意识形态工作的综合职能部门。其主要职责是:

1、负责组织、指导全县理论研究、理论学习、理论宣传和社会科学规划的工作,做好党员教育工作。

2、负责规划、部署全县性的宣传思想工作,会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作;负责指导、协调和组织全县社会宣传工作。

3、负责引导社会舆论,指导、监督、管理和协调全县新闻宣传、出版工作,对县新闻媒体实施方针政策的指导;负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传;联系中央、省、市各级新闻单位。

4、负责全县对外宣传工作的总体规划,组织协调、指导和管理全县的外宣工作。

5、负责从宏观上指导文化艺术工作、精神产品的生产和文化市场的管理,对县文体局、县新闻中心、县文联从政治方向和方针政策方面实施领导,对宣传口各部门有关工作进行协调指导。

6、负责全县群众性精神文明创建工作的规划和组织实施;协调、指导和监督全县文明城市、行业、村镇、社区、未成年人思想道德建设等各类群众性精神文明创建活动。

7、完成县委交办的其他任务

(二)机构情况

1、县委宣传部属于正科级县委工作部门,内设5个职能股(室),分别是办公室(舆情信息室)、党教理教办、宣传文艺办、企业宣传办、文明建设指导股;下辖直属事业单位2个,即县新闻中心(加挂县外宣办)、县网宣办;归口管理机构2个,即县文联、县文明办;临时机构1个(县阅读办)。

二、部门整体支出自评情况

(一)预算配置

截至2018年12月31日县编办核定我部编制16名,其中行政编8名,全额拨款的事业编7名,工勤编1名;在职人数为17人,其中行政人员9人,事业人员7人,工勤编1名,在职人员控制率为112.5%。

2018年度“三公经费”预算为25.6万元,2018年度“三公经费”预算为29.28万元,“三公经费”降低12.57%。

(二)预算执行

《永兴县财政局关于批复2018年度部门预算的通知》批复给我部2018年预算数为:总收、支预算791.67万元。

2018年我部实际完成收入628.95万元,实际发生支出611.38万元,总结余17.57万元,预算执行率 97.21 %。其中基本支出172.69万元,项目支出438.69万元。

(三)预算管理

公用经费支出是指部门基本支出中的一般商品和服务支出,2018年公用经费实际支出为22.90万元,年初预算安排公用经费总额为25.19万元,公用经费控制率为99.7%。

“三公”经费实际支出数为22.90万元,“三公经费”预算安排数为25.19万元,“三公经费”控制率为90.91%。单位本年采购预算15.65万,实际采购3.22万元,完成预算的20.57%,未完成采购预算的原因主要是有部分采购手续在本年尚未办理好入账手续。

(四)部门整体支出情况

2018年为了贯彻落实中央、省委和省政府关于加强财务管理、严格控制“三公”经费、厉行节约等有关文件精神,修改和印发了《永兴县委宣传部经费管理制度》;同时为规范程序管理,配套印发了《永兴县委宣传部公务接待管理程序》、《永兴县委宣传部执法执勤公务车辆管理制度》、《永兴县委宣传部差旅费管理制度》、《永兴县委宣传部固定资产及办公用品管理制度》,2018年我部严格按照上述相关规定执行。

我部在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(五)职责履行及效益

1、加强社科理论阵地管理,提升理论武装

一是抓好理论学习。以“关键少数”的学习教育为“龙头”,县委理论学习中心组以“月学月谈”的形式集体学习11次,收到县委理论学习中心组成员关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的微心得100余篇。全县科级党委(党组)理论学习中心组参照县委理论学习中心组开展集体学习,县委宣传部对10个乡镇党委和12个县直单位党委党组开展巡听。编印了《习近平新时代扶贫开发重要战略思想学习资料汇编》,全县三轮集中抽考累计达3000余人次。二是抓好理论宣讲。开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“‘1+10’进基层”宣讲活动600余场次。成立精准扶贫政策知识宣讲团,在县乡村分别组建“百人宣讲团”、宣讲队和“五老”宣讲分队,进村入户开展精准扶贫精准脱贫相关政策知识的宣传教育。举行了“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”微宣讲比赛。三是抓好谈心谈话。推行意识形态工作分片分层谈心谈话机制,县委书记赵宇对县委领导班子成员和乡镇、县直单位党委(党组)书记开展谈心谈话;乡镇、县直单位党委(党组)书记对本单位领导班子成员开展谈心谈话,及时掌握领导干部思想动态,认真点评党员领导干部落实意识形态工作责任制情况。

2、加强新闻舆论阵地管理,讲好永兴故事

一是精心组织对外宣传,传播永兴声音。抢抓2018年郴州国际休闲旅游文化节、“向南开放看郴州”-改革开放40年•海外华文媒体高层郴州行、台湾联合报系“大陆新发现”活动等契机,主动对接人民网、中新社、中央电台、湖南日报、湖南卫视等42家中省媒体,邀请美国《国际日报》、印尼《泗水晨报》、加拿大《枫华之声》、意大利《世界中国》杂志社、新西兰《信报》、法国法中网、加拿大红枫林传媒、瑞典《北欧时报》、俄罗斯《龙报》等13家海外华文媒体前来永兴,重点推介永兴基层党建、三大攻坚、项目建设、产业发展、乡村振兴等工作。今年来,在市级以上媒体共刊发稿件3000余篇,重稿300余篇。二是精心策划主题宣传,凝聚永兴力量。今年,县新闻中心、县广播电视台进一步改进新闻报道方式,对永兴手机报和《永兴新闻》《银都聚焦》等栏目平台全面升级改版,把更多镜头对准基层、对准百姓、对准一线,凝聚民心、集聚民智、汇聚民力。永兴手机报开设学“习”路上、微关注、政策解读专栏;永兴电视台《银都聚焦》栏目着重策划了《走读永兴》《美食永兴》《人文永兴》,全方位立体宣传推介永兴的风土人情;永兴微吧、永兴广电微信公众号,FM105电台围绕县委县政府、老百姓关心关注的中心工作集中发声,先后推出《奋斗2018》《脱贫攻坚》《聚集长鹿》等一批主题策划报道和《护航春节》《年景》《温暖年关》等节日特别策划报道。其中,县广播电视台日均发稿量8篇,时长近3000分钟;《决胜脱贫攻坚最前线》对33个贫困村进行集中展播,进一步宣传我县脱贫攻坚工作的重要举措、经验做法和突出成效。三是加快推进融媒体建设。整合手机报、网站、电台、微信等平台资源,巩固县内最权威、最快捷的信息传播平台地位。今年开展扶贫政策、英雄烈士谱、老照片新景观等主题宣传10余次,特别是全民健身大赛、冰糖橙产销大会实行微信直播,点击率达100余万次,有效提升了永兴知名度和美誉度。四是强化安全意识,严格执行节目审查制度。永兴手机报、永兴微吧、永兴新闻、银都聚焦等严格执行节目(新闻)“三审”制度,严格执行重播重审制度。所有节目的采、编、审、播环节必须做到痕迹化管理,必须签字背书,出现重大播出事故造成重大影响的,实行责任倒查,一律严格追责。领导带班轮流审片(审稿),把好节目质量关。

3、加强网络阵地管理,净化网络环境

一是加强对属地新媒体的管理。对全县从事互联网新闻信息服务的微信、微博、客户端等网络平台进行了更新登记备案,采用科技手段,对全县微信、微博账号、网站、论坛、贴吧等信息内容进行巡查。圆满完成网络游戏信息内容和赌博类网站整治、教育类移动应用程序专项整治、政务类新媒体平台整治、泛娱乐化不良信息集中整治等任务,整治不良微信公众号、微博、网站等4家。二是加强网络舆情导控。采用科技+人工手段,实行7x24小时工作机制,及时掌握涉永舆情动态并认真研判,对突发事件及敏感问题,组织100余人规模的核心网评员主动发声,做大正面声音,及时进行舆论引导,今年来共跟帖1100余条次。积极组织开展网络问政,及时查看人民网地方领导人留言板,红网百姓呼声、郴州新闻网民情直通车、华声在线投诉直通车等栏目,及时回复网民留言,留言办理回复率达95%。

4、加强文化文艺阵地管理,繁荣群众文化

一是进一步完善基础设施。将农村文化服务中心建设纳入“党建+综合服务平台”项目,统一规划、统一设计、统一施工。目前,242个村(社区)实现了文化服务中心全覆盖。二是加强日常管理。切实加强县内各类演艺场所、文化馆、图书馆、博物馆以及乡镇综合文化站、免费休闲读书吧和群众自发组织起来的健康娱乐健身阵地的管理,确保展演内容积极健身向上。其中,以“净网”“固边”“秋风”“清源”“护苗”五大行动为着力点,严格遏制政治性非法出版物制售,打击各类侵权盗版,严厉打击非法电台和非法安装境外电视卫星接收设施行业。组织开展2018年春节、“两会”期间文化市场安全生产、政治安全和“打非治违百日行动”等专项整治工作10次,共检查文化娱乐、体育、广电、新闻出版、旅游等市场的经营单位276家次。三是加大精品创作力度。在全市率先出台了《文联年度考核实施细则》,通过举办“五个一工程”奖评选和郴州市“五个100”评选推荐,鼓励创作生产优秀精神文化产品。大型现代花鼓戏《爬上山坡唱高调》顺利通过2018年国家艺术基金资助项目专家评审,代表湖南在江西抚州参加全国首届采茶戏展演,在县内外连续展演25场。全年在市级以上文学专业刊物发表小说6篇、散文20篇、诗歌17首。在市级以上艺术展览活动中,展出书法、美术、摄影作品70余幅。何宗国蝉联第六届兰亭奖书法展,何永洲公开出版《雷公仙传奇》,并被湖南省作协推荐为全国精准扶贫文学创作签约作家,廖天锡作品获市精神文明建设“五个一工程”奖。四是办好群众文体活动。积极承办好“健康中国·运动湖南”全民健身大赛季永兴首发站和“健康湖南”首届全民运动会武术总决赛,篮球、足球、羽毛球等11项海选赛。“文化永兴、百姓舞台”连续举办五月放歌、庆“七一”、庆“国庆”音乐晚会。“红色文艺轻骑兵”,深入乡村、社区、敬老院等地,先后演出150余场、送书画近2000幅、春联12000余幅。好家风、好家训书法展收到300余幅书法小品。第三届舞蹈大赛1300多人参赛,网上浏览量达103万人次,参与投票的 27 万人次。“璀璨银都·魅力永兴”——永兴县庆祝改革开放40周年摄影作品展收到作品1026幅。“奋进的声音——新时代新永兴”征文评选参赛作品200余篇。永兴成功获评“湖南省武术之乡”,并顺利通过“省书画之乡”验收。五是组织开展系列全民阅读活动。“点燃阅读星火•共建书香永兴”世界读书日系列活动、不忘初心·牢记使命”党的十九大精神主题阅读活动、“传承五四精神·凝聚青春力量”主题团日读书沙龙等,提升公众阅读水平。六是加大公益广告宣传力度。策划制作了《社会主义核心价值观 》《 善待老人就是善待自己的明天》《讲文明 树新风》等系列公益宣传片5个,每天滚动播出禁毒、环保、教育等各类公益广告 40多条,时长1200秒左右。七是深入推进移风易俗工作。出台《永兴县推动移风易俗树立文明乡风工作实施方案》,全县党员和公职人员签订严禁操办婚丧喜庆事宜承诺书2万余份,并联合县作风办、县民政局、县公安局等,对移风易俗工作进行专题调研,促进相关工作落到实处。

三、存在的问题和改进的方向

1、项目费用与公用经费区分不足,导致公用经费控制率较低。其原因项目费用和公用经费的费用支出科目有相同科目,例如宣传费、打印费、租赁费等会计科目,在实际报账、做账操作过程中,项目费用列入了公用经费支出科目而导致账目中公用经费过高,公用经费控制力较低。下一步需严格区项目经费和公用经费,让账目中的公用经费科目能与我部公用经费实际情况相符。

2、非税收入资金较少,导致政府采购执行率较低。其原因是年初预算非税收入资金比本年实际收入资金多,导致实际执行政府采购时,我部资金缺口较大。今后将谨慎、全面地预计收入资金量来预算政府采购,从而提高政府采购执行率。

 

永兴县委宣传部

2019年7月11日

附件1:2018年部门整体支出绩效评价指标表.doc

附件2:2018年部门整体支出绩效评价基础数据表.doc

 

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