归档时间:2022-10-01

永兴县教育局2018年度营养午餐资金项目绩效自评报告

发布时间:2019-10-11 15:26 来源:县教育局 作者:县教育局 【字体:

一、项目基本情况

(一)项目概况

永兴县2018年计划实施学生营养改善计划的学校有:塘门口中心学校、黄泥中学、黄泥小学、金龟学校、太和学校、柏林学校、洞口学校、樟树学校、特殊教育学校等22所学校,共计10181名学生纳入营养改善计划。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标

进一步改善农村义务教育学生的营养状况,提高农村义务教育学生的健康水平,加快农村教育发展,促进教育公平,实现社会和谐。

2、项目绩效阶段性目标

2018年度年初目标任务,22所(含村小教学点)农村中小学和县特殊教育学校,学生10181人享受周内免费。

二、项目单位绩效报告情况

营养午餐惠及25所学校,13181人,这一批农村学生营养得到大大改善,身体得到正常发育,学习精力得到保障,学习成绩得到提升。通过营养午餐实施,为农村学生提供免费的课间加餐,为我县农村教育的发展提供有力的保障和条件。

全面完成营养午餐任务

1、年初完成营养午餐配送招标,签订了营养午餐配送合同及安全合同;

2、厂商每周配送2次,所配送食品在保质期内;

3、学校有专门的营养仓库,每天在大课时分发;

4、学校营养午餐有专人负责,一年来没有霉变食品,没有投诉。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过营养午餐项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法

1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由各级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。

2、评价指标体系(附表说明)。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。

3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备

成立永兴县教育局农村义务教育学生营养改善工作领导小组;

2、组织实施

依据《永兴县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》组织实施

3、分析评价

通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

项目总投资523万元,实际到位523万元。

2、项目资金使用情况分析

依据《永兴县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》实施

3、项目资金管理情况分析

财政每学期拨付一次项目资金,根据考核验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后一学期结算一次项目资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

组织机构健全:成立由单位法定人为组长、副科以上干部为副组长、各股室负责人为成员的学生营养改善工作领导小组

2、项目管理情况分析

实行严格的目标管理与考核。明确了营养午餐的具体要求和考核管理办法,切实加强了营养午餐的考核工作,建立健全了营养午餐工作的长效机制。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

项目成本(预算)使用合理,无超支。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

按规定时间发放,在规定时间配送。

(2)项目完成质量

项目质量达到相关行业标准。

3.项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

项目实施25所学校,受惠学生13181人,资金投入523万元,均完成了年初指标目标任务,确保了部分农村学生的营养。

(2)项目实施对经济和社会的影响

通过项目的实施,确保学生吃饱吃好,上课有精神。为农村家庭降低生活成本,为农村居民节约生活开支,创造良好的经济效益,深受广大农村居民欢迎,创造了良好的社会经济效益。

五、综合评价情况及评价结论(附评分表)

2018年度营养午餐项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金使用规范,项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果,营养午餐是件有利于民生的大好事,是一项关心弱势群体、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

主要经验:

1、调查研究要细,制定方案要实;

2、要求要明确,准备要充分;

3、服务要到位

问题:

1、受惠面少。目前受惠面学生不到1/6;

2、配送难度大。许多边远的村小,路程较远,交通不便;

3、食堂建设有待加强。大部分村小没有食堂,难以实现供餐。

建议:

1、加大营养改善计划的经费投入;

2、进一步改善食堂条件。

附件:营养午餐经费支出绩效目标自评表.doc

永兴县教育局

2019年7月9日

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