永兴县教育局2018年度学前教育专项经费绩效自评报告
一、项目基本情况
(一)项目概况
全年计划投资1082万元,启动新建七甲幼儿园650万元其中土建620万元,设备设施30万元;三塘中心幼儿园432万元其中土建362万元,设备设施70万元。2018年1-2月,做好项目开工前期准备工作;2018年3月初,全面启动项目建设工作,通过公开招标确立施工企业;实行工程进展月报制度。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标
全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县学前教育持续健康均衡发展。
2、项目绩效阶段性目标
2017年度年初目标任务:启动新建七甲幼儿园650万元其中土建620万元,设备设施30万元;三塘中心幼儿园432万元其中土建362万元,设备设施70万元。
二、项目单位绩效报告情况
启动新建七甲幼儿园650万元其中土建620万元,设备设施30万元;三塘中心幼儿园432万元其中土建362万元,设备设施70万元。项目园面貌一新,为我县学前教育的发展提供有力的保障。
全面完成城区扩容建设经费任务
1、年初完成学前教育专项资金分配;
2、每月项目督查组定期督查进度和质量;
3、学校有项目专干全程监管;
4、资金有专人负责,一年来按进程拨付,没有投诉。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
根据学校与发展实际设定绩效目标,通过学前教育项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系(附表说明)。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
成立学前教育项目建设指挥部;
2、组织实施
根据永兴县财政局《关于批复2018年度部门预算的通知》(永财预函〕〔2018〕23号)文件组织实施。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
项目总投资1082万元,实际到位1082万元。
2、项目资金使用情况分析
根据永兴县财政局《关于批复2018年度部门预算的通知》(永财预函〕〔2018〕23号)文件组织实施。
3、项目资金管理情况分析
财政按工程进度拨付项目资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算项目资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
成立学前教育项目建设指挥部。
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了学前教育专项资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了资金的考核工作,建立健全了工作的长效机制。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本(预算)使用合理,无超支。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按规定时间完成工作量。
(2)项目完成质量
项目质量达到相关行业标准。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目总投资1082万元,实际到位1082万元.均完成了年初指标目标任务,确保了该项目的顺利完工。
(2)项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施,确保学生安全舒适学习条件,保证充足的学习精力,专心地听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会效益。
五、综合评价情况及评价结论(附评分表)
2018年度学前教育项目建设资金项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果,学前教育项目是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验:
2018年度学前教育项目建设资金项目实施,为我县幼儿教育的发展提供有力的保障。因而这项工作得到广泛支持。
问题
工程手续办理慢,影响了工程进度。
建议:
简化工程手续;加大资金投入,全面改善学前教育办学条件。
永兴县教育局
2019年7月7日