一、项目基本情况

（一）项目概况

按照《关于二代居民身份证和出入境证照工本费统一纳入省级管理的通知》（湘财综〔2008〕17号）和湖南省财政厅《关于修订非税收入分成规定的通知》（湘财综〔2010〕15号）精神，按照县级公安部门二代证和出入境证照工本费执收、上缴情况和分成比例，划拨人口与出入境管理经费。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标

为提高异地办理身份证效率，快捷有效的办理了二代证及出入境证，为全县居民提供快速优质的服务。

2. 项目绩效阶段性目标

满足全县公民出入境证件制作的工本耗材费、聘用人员工资、数据传输费、窗口维护、购买耗材费、印刷材料费、设备维修费、通信材料费、送证费等证照印、签发成本性支出及证件改版的系统建设和设备购置。

二、项目单位绩效报告情况

加强出入境证件管理工作为目标，贯彻落实国务院关于行政事业收费实行“收支两条线”管理规定，保证公安出入境管理工作的顺利开展。

三、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

评价项目存在的必要性、项目管理的规范性和项目绩效的突出性，从而为项目决策提供依据，进一步规范项目管理，提高项目资金使用绩效。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法

采取定量与定性分析相结合原则；采用《永兴县财政支出项目绩效评价指标》；采用目标效益分析法评价。

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备。由县财政局绩效评价股牵头，县公安局和县财政局参与，精心准备绩效评价工作。

2.组织实施。县公安局提供基础数据，县公安局进行审核；县财政局政法股进行数据核对，开展初评。

3.分析评价。县绩效评价股进行最后审核认定，并提出绩效评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析。我局按实际计划提出申报，由县财政局政法股对该项目资金进行全额拨付,2018年人口与出入境管理示范窗口建设经费111.5万元。

2.项目资金使用情况分析。“人口与出入境管理经费”项目资金全部用于入境证件制作的工本耗材费、聘用人员工资、数据传输费、窗口维护、购买耗材费、印刷材料费、设备维修费、通信材料费、送证费等证照印、签发成本性支出及证件改版的系统建设和设备购置。

3.项目资金管理情况分析。县财政局政法股对我局人口与出入境管理经费，按项目申报情况拨付。本局实行专款专用。

（二）项目实施情况分析

1.项目组织情况分析。一是组织机构健全。经费拨付主要由警务保障室与财政部门进行对接。二是根据实际情况申报，由县财政拨付。

2.项目管理情况分析。项目管理规范，实施程序到位。由县公安局提出预算，县财政局进行审核，县财政局审核拨款。

（三）项目绩效情况分析

1.项目经济性分析

项目成本（预算）使用合理，无超支。

2.项目的效率性分析

（1）项目的实施进度。财政局按季度对经费进行拨付。

（2）项目完成质量。根据实际情况合理使用，不截留、挤占、挪用项目资金情况；不超标准开支情况。严格把关资金管理、费用支出进行监督。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度。动态管理，及时审批，按需购买。

（2）项目实施对经济和社会的影响。为公众提供了安全感，促进了社会公平正义与和谐进步。

五、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

该项目做到了管理规范，程序到位，群众满意，社会反响好。取得了巨大的社会效益，维护了社会的稳定。项目评价优秀。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果，认为该项目对维护社会的稳定有重大意义，应当全额纳入年度预算并考虑必要工作经费。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

该项目的发展有利于维护社会的稳定，为民众提供了方便。建议县财政加大资金投入，严格管理，确保预算，维护社会稳定。

八、其他需要说明的问题：（无）

永兴县公安局2018年度人口与出入境管理及示范窗口建设经费-附件：项目支出绩效目标自评表.doc

永兴县公安局

2019年7月10日