一、项目基本情况

（一）项目概况

为了对流浪乞讨人员和艾滋病患者实施救助,保障其基本生活权益，维护社会稳定。根据郴政办函【2010】95号、郴政办发【2014】19号等文件精神实施该项目。县民政局具体负责项目实施和管理，制定工作规划，建立健全制度；负责预算编制，提供名单给县财政，并做好相关协调工作；县财政局社保股设立资金专户，专户储存、专账管理、专款专用；负责本级财政资金预算、资金拨付和监管，并对年度内相关人员进行补助。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标：对流浪乞讨人员和艾滋病患者实施救助,保障其基本生活权益，维护社会稳定，促进社会和谐进步。

2.项目绩效阶段性目标:预计救助流浪乞讨对象1000人次，艾滋病患者1200人次,预算救助资金50万元。

二、项目单位绩效报告情况

2018年基本完成了年初目标任务，共救助39.5万元。使救助对象在年度内基本生活受到保障。

三、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

进一步规范项目管理，提高项目资金使用绩效。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法

采取定量与定性分析相结合原则；采用《永兴县财政支出项目绩效评价指标》；采用目标效益分析法评价。

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备。由县财政局绩效评价股牵头，县民政局和县财政局参与，精心准备绩效评价工作。

2.组织实施。县民政局业务股室提供基础数据，县民政局计财股进行审核；县财政局社保股进行数据核对，开展初评。

3.分析评价。县绩效评价股进行最后审核认定，并提出绩效评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析。县财政局社保股对预算的流浪乞讨人员和艾滋病救助项目资金进行管理。

2.项目资金使用情况分析。流浪乞讨和艾滋病救助项目资金全部用于全县流浪乞讨人员和艾滋病患者实施救助。共救助39.5万元。

3.项目资金管理情况分析。县财政局社保股设立专户，实行专户储存、专账管理；资金使用规范。

（二）项目实施情况分析

1.项目组织情况分析。一是组织机构健全。全县流浪乞讨人员和艾滋病患者救助工作具体由县民政局救助站负责。二是实施依据完善。主要执行文件郴政办函【2010】95号、郴政办发【2014】19号等文件

2.项目管理情况分析。项目管理规范，实施程序到位。由县民政局提出预算，由县救助站预支专项备用金，现场根据实际情况现金及时救助，并建立工作台账，定期汇总审批报账列支。

（三）项目绩效情况分析

1.项目经济性分析

项目成本（预算）使用合理，无超支。

2.项目的效率性分析

（1）项目的实施进度。救助及时，一方面做好上街主动救助，另一方面对上门求助的符合救助条件的对象100%实施了救助。

（2）项目完成质量。拨付救助资金共计39.50万元。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度。项目资金全部拨付到位，确保了流浪乞讨人员和艾滋病患者的权益。

（2）项目实施对经济和社会的影响。缓解了流浪乞讨人员和艾滋病患者的临时困难，确保人人享有基本生活保障的权利，促进了社会公平正义与和谐进步。

五、综合评价情况及评价结论

该项目做到了管理规范，程序到位，群众满意，社会反响好。有效缓解了困难群众的生活问题，取得了巨大的社会效益，维护的社会的稳定。项目评价优。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果，认为该项目利国利民，其存在意义重大，纳入年度预算并考虑必要工作经费。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

    县民政局、县财政局精诚合作，相辅相成，共同做好困难群众临时补助工作。操作程序科学规范，资金到位及时无误，服务周到，群众满意。建议：继续实施项目，确保人人享有基本生活保障。

永兴县民政局2018年度流浪乞讨和艾滋病救助项目支出绩效目标自评表.doc