永兴县扶贫办2018年度五小水利 工程项目资金绩效自评报告
一、项目基本情况
(一)项目概况:永兴县共有29个建档立卡省级贫困村和4个市级贫困村,2018年五小水利工程建设项目总投资553.05万元,共建设五小水利工程57个。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标:对各乡镇贫困村水渠维修、机耕道建设、塘坝维修及公益性水利设施维修养护、小型农田水利工程建设、新建或改善贫困村饮水设施等。
2.项目绩效阶段性目标:完成33个贫困村57个五小水利工程水利基础设施建设子项目57个,完成政府投资553.05万元,占计划的100%,逐步完善了贫困村水利基础设施。
二、项目单位绩效报告情况
2018年度总投资553.05万元,惠及33个贫困村,受益村民3.5万人,其中贫困户1450人。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的:促进工作正常开展,确保2018年脱贫摘帽时达到安全饮水达标的目的。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法:坚持实事求是,公平、公开的原则。
(三)绩效评价工作过程
1.日常监管:以乡镇(街道)为主体组织村委会、扶贫工作队、村务监督委员会督促项目实施进度。
2.项目完工后县扶贫办履行监管职责,对工程量及项目报账资料进行监管,对照绩效目标完成年度计划。
3.分析评价:通过基础设施的建设,结合脱贫攻坚任务,分析工程实施后贫困户受益情况及群众满意度调查。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析:按年初项目预算,将项目资金及时拨付给各乡镇(街道)财政所村财乡代管账户,按工程进度拨付项目资金。
2.项目资金使用情况分析:根据项目建设进度,分期分批将项目资金拨付给施工方。
3.项目资金管理情况分析:由各乡镇(街道)财政所会同乡镇(街道)扶贫办及村委会,核实项目实施进度按比例拨付资金。 (二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析:根据县脱贫攻坚项目库建设实施方案,按“村申报、乡镇(街道)审核、行业部门论证、县精准扶贫工作领导小组审定”的流程下达项目资金计划,各村组织实施。
2.项目管理情况分析:乡镇(街道)牵头,联合行业部门对基础设施建设进行全程监管,县扶贫办负责工程量及项目资料的抽查,保证及时报账。
(三)项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况:村委会及村民代表大会决定项目预算,并发布招标公告。
(2)项目成本(预算)节约情况:项目资金使用情况在村务公开栏公示,接受全体村民监督。。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度:按项目合同要求确保在规定时间内完成项目建设任务。
(2)项目完成质量:由各乡镇(街道)及行业部门等共同严格把关。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度:按时间完成100%的建设任务,加强后期管理。
(2)项目实施对经济和社会的影响:惠及33个贫困村,受益村民3.5万人,其中贫困户1450人,改善村民出行条件。
五、综合评价情况及评价结论:达到优秀等次。
六、绩效评价结果应用建议:很有必要开展绩效评价工作,让贫困村达到出列要求,对实施进度快,工程质量好,后期管理到位的村在之后的项目安排上优先考虑。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议:
1.严格按项目库建设流程,合理安排入库项目;
2.加强各级监管力度,保证当年项目及时完工并报账;
3.有的村在项目的挑选上没有考虑配套资金的情况,导致有的项目无法实施,造成项目资金趴账;
4.充分发挥村委会“四议两公开”的作用,规范管理基础设施项目建设。
八、其他需说明的问题:(无)