中共永兴县委巡察工作领导小组办公室2020年度部门整体支出绩效评价报告

发布时间:2021-10-29 09:50 来源:县委巡察办 作者: 【字体:

根据《永兴县财政局关于做好2020年度财政支出绩效评价工作的通知》(永财绩函〔2021〕8号)文件精神,我单位对2020年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价。2020年度我单位部门整体支出绩效自评得分90分,现将有关情况报告如下:

一、 部门、单位基本情况

(一)主要职责。1.传达贯彻中央、省委、市委、县委巡察工作领导小组的决策和部署,向县委巡察工作领导小组、上级党委巡察工作领导小组办公室报告巡察工作情况2.统筹、协调、指导巡察组开展工作;3.制定巡察工作标准,规范巡察工作流程,完善巡察工作评价机制;4.负责对巡视巡察工作的联络、协调、服务工作;5.承担调查研究、制度建设、服务保障等工作;6.对巡察发现的普遍性、规律性问题进行综合、分析和研究,形成专题报告,为县委决策服务。7.对县委及县委巡察工作领导小组决定的事项及巡察移交事项进行督办;8.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;9.受理干部群众对巡察工作人员的举报和反映,提出处理意见;10.负责巡察信息处理和对外宣传公开工作。

(二)部门组织机构及人员情况。单位核定行政编制16个,其中巡察办编制10个,巡察组6个,年末实有人数15人。单位内设机构3个,分别为综合室、督查股、指导股。县委设立3个巡察组,纳入巡察办管理,每个组设组长1名、副组长1名。

二、 一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况:2020年年初预算194.12万元,其中工资福利支出167.12万元,商品和服务支出27万元,款项年底前支付到位。

(二)项目支出情况:2020年初预算数为468.69万元,主要为巡察专项工作经费,且于年底全部支付到位。

三、 政府性基金预算支出情况:无。

四、 国有资本经营预算支出情况:无。

五、 社会保险基金预算支出情况:无。

六、部门整体支出绩效情况

(一)预算执行。根据《永兴县财政局关于批复2020年度部门预算的通知》批复给我单位2020年预算数为:总收支预算662.81万元,上年结转224.36万元,年底结余218.99万元。2020年我单位没有新建楼堂馆所,无新建楼堂馆所投资概算。

(二)预算管理。公用经费支出是指部门基本支出中的一般商品和服务支出,2020年公用经费实际支出为31.13万元,年初预算安排公用经费总额为27万元,执行率为115.3%。

2020年“三公经费”实际支出数为1.53万元,“三公经费”预算安排数为2.8万元。

2020年实际政府采购金额为0万元,政府采购预算数为    0万元,政府采购执行率为100%。

通过内部控制制度建设,制度管理深入人心,财务管理工作稳步提升,各项规定进一步细化,管理措施落实有效,提高了管理效能,节支效果显著。

资金使用严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定,资金的拨付执行了完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

2020年我单位在永兴门户网上公开了2020年部门预算和“三公”经费预算,财务基础数据信息和会计信息资料做到了真实、完整。

(三)职责履行

1.积极配合省委巡视工作。按照县委的统一安排部署,我办主动与省委巡视组和市委巡察组对接,积极做好服务、配合、协调工作。一是与省委巡视组联动巡察。按照省委巡视组要求,经县委同意,十二届县委第九轮巡察组建了1 个县委机动巡察组对全县“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、新冠肺炎疫情防控、食品药品安全、复工复产和民生领域等七项重点工作开展巡察,巡察时间为2个月。机动巡察组共发现具体问题8个,巡察成果与省委巡视组共享。二是协助省委巡察组开展巡察。组建了1个配合巡察组,由巡察办副主任带队的赴资兴协助省委巡视组在资兴市开展巡视工作。三是配合省委巡视组开展县委巡察工作专项检查。制订了《县委巡察办配合省委第十巡视组巡视永兴工作方案》,成立县委巡察办配合省委第十巡视组工作领导小组。领导小组下设后勤保障组、巡视配合工作组、资料综合组、迎接巡察工作专项检查工作组4个工作小组,并安排了1名同志作为专职联络员,并入住省委巡视组所住酒店开展联络工作。

2.高质量推进县委巡察“全覆盖”。按照县委的总体部署和县委巡察工作领导小组的要求,县委巡察机构深入贯彻落实习近平总书记“党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”的重要指示精神,克服新冠肺炎疫情影响,于今年4月份启动新一轮巡察工作。截至11月中旬,县委共开展了3轮巡察,即:十二届县委第九轮、第十轮、第十一轮巡察。第九轮县委授权4个巡察组,于4月25日至6月24日分别对县人大机关、县委宣传部、县文联、县网信办、县文旅广体局党组(延伸巡察县全民健身服务中心、县旅游服务中心)、县农业产业发展服务中心、县应急管理局党组(延伸巡察县安全生产执法大队)、县委党校、县商务局党组(延伸巡察县投资促进事务中心)、县科协党组共10个正科级单位开展了常规巡察;授权1个机动巡察组,配合省委巡视组就我县脱贫攻坚工作、复工复产等8项工作领域开展了巡察,巡察成果与省委巡视组共享。授权1个专项巡察组,于7月17日对县商务系统国有资产管理情况开展专项巡察。本轮巡察向被巡察党组织反馈具体问题130个,向县纪委县监委、县委组织部移交问题线索共22条(其中进一步了解关注类问题线索3条)。第十轮巡察市委授权1个交叉提级巡察组(郴州市县市区第六提级交叉巡察组系桂阳县委派出),县委授权4个常规巡察组,于9月11日至11月10日分别县政协机关、县委统战部(县侨联)、县团委、县机关事务服务中心、县市场服务中心、县公路建设养护中心、县畜牧水产事务中心、县教师发展中心、县水电公司、悦来镇党委、大布江乡党委共12个单位党组织开展常规巡察,并对悦来镇、大布江乡所辖的村及七甲乡9个村(社区)党组织进行了延伸巡察,发现具体问题305个,向县纪委县监委、县委组织部移交问题线索共13条;同时县委授权4个村级组织专项巡察组,对油麻、金龟、鲤鱼塘、太和4个乡镇的村组织开展专项巡察,发现具体问题294个,向县纪委县监委、县委组织部移交问题线索共6条(其中移交县纪委2条、县委组织部4条)。至此,全县276个村(社区)实现了巡察全覆盖。第十一轮巡察市委授权1个提级交叉巡察组,县委授权4个常规巡察组,于12月1日-4日分别进驻县人民法院、县住房保障中心、县农机事务中心、县扶贫办、县政务服务中心、县五中、县金银产业服务中心、县退役军人事务局、县工商联、县医疗保障局、县供销合作联社共11个单位开展为期2个月的常规巡察。

3.巡视整改工作成效明显。一是县委高度重视,高位推进巡视整改。县委成立了省委第十巡视组巡视永兴县反馈意见整改落实工作领导小组,县委书记赵宇任组长,制订并组织实施了《关于省委第十巡视组巡视永兴县反馈意见整改落实的工作方案》。赵宇书记每周亲自主持召开工作调度会,对巡察工作专项检查反馈意见的整改工作情况一并调度,研究解决巡察整改工作中存在的问题和困难。7月29日,县长亲自主持县委机动巡察组巡察意见反馈会,并将8个共性问题亲自交办给分管副县长,限期整改落实。我办派出1名副主任积极配合县纪委县监委巡视整改督导组,对2012年省委巡视整改不到位的4个问题跟踪督办,先后组织开展督导4次。截止10月底,省委巡视组反馈问题全部整改到位。二是扎实抓好巡察工作专项检查反馈问题整改。县委巡察工作领导小组成立省委第十巡视组反馈巡察工作专项检查意见整改工作组,对反馈意见指出的五个方面问题细化出13条具体问题,并制定了《省委第十巡视组对永兴县委巡察工作专项检查反馈意见的整改工作方案》。各责任单位对照《方案》认领问题,深刻剖析原因,细化措施,认真组织实施,推进整改落实。侯建平同志每周调度专项检查整改工作,对整改工作推进不力的单位负责人进行约谈。9月10日对县卫健局党委书记和县第一人民医院、县第二人民医院、县中医医院3个医院院长进行了约谈。9月17日对高亭司镇党委书记李波进行了约谈。至10月下旬止,13个具体问题全部整改到位。

七、存在的主要问题及下一步改进措施

(一)科学合理编制预算,严格执行预算。加强预算编制的前瞻性,按照新《预算法》及其实施条例的相关规定,按政策规定及本部门的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况,执行中确需调整预算的,按规定程序报经批准。进一步明确项目目标,根据目标要求,加大项目前期工作力度,做实项目实施方案。在预算执行中,首先及时分解预算,检查预算执行偏离情况,建立纠偏工作机制,提高预算执行效果。

(二)完善管理制度,进一步加强资产管理。结合巡察工作,进一步完善了各项管理制度,是制度更符合单位实际,符合习近平新时代工作规范要求,尤其是在资产管理方面,分管领导把关严格,确保不留空间,不留后患。

(三)进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九

条规定”。建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,及时登记、更新台账,加强资产卡片管理,年终前对各类实物资产进行全面盘点,确保账账、账实相符。

(四)加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训。加强新《预算法》《行政单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。

八、绩效自评结果拟应用和公开情况

一是按规定内容公开;二是按规定时限公开;三是严格按照绩效评价结果,加强资金使用管理,科学编制预算。  

九、其他需要说明的情况

附件1:永兴巡察办2020年部门整体支出绩效评价基础数据表.doc

附件2:永兴县委巡察办2020年部门整体支出绩效评价指标表.doc

 

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