永兴县教育局2019年度义务教育阶段贫困寄宿生、优生优惠子女寄宿生生活费补助资金绩效自评报告
永兴县教育局2019年度义务教育阶段贫困寄宿生、优生优惠子女寄宿生生活费补助资金绩效自评报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
根据义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补贴按照湘财预[2018]184号文件，我县现有寄宿生人数折算补贴指标小学1585人，初中2500人；小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，共计需要补贴资金471万元。县财政配套资金为194万元。优生优惠子女寄宿生生活费补助4万元。合计198万元。据实拨付。资助流程是第一步学生申请，第二步困难学生认定，第三步是学校审核，第四步公示，第五步汇总上报发放。资金发放后在“互联网+监督”公示。
1、项目绩效总目标
帮助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生解决生活困难问题。
2、项目绩效阶段性目标
2019年度年初目标任务，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、优生优惠子女寄宿生生活补助471万元。
二、项目单位绩效报告情况
2019年度发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生、优生优惠子女寄宿生生活补助481.44万元。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
根据实际设定绩效目标，通过义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补贴项目的执行、管理及资金使用情况，全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况，进一步管理和使用好专项资金，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由中央、省级、县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系（附表说明）。评价指标体系分三个级别，即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分，二级指标包括八个部分，三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
（三）绩效评价工作过程
1、前期准备
成立工作领导小组。
2、组织实施
根据发放上级指标文和资助学生人数，报财政局审核拨款。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料，结合项目实施实际，按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价，出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
2019年春季学期义务教育学生资助政策执行情况，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助发放春季6092人，其中小学1349人，初中3394人，共发放资金279.57万元,发放标准是每人每期小学500元、初中625元的标准发放。
2、2019年秋季学期义务教育学生资助政策执行情况，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助发放秋季3428人，其中小学991人，初中2437人，共发放资金201.87万元。发放标准是每人每期小学500元、初中625元的标准发放。
合计发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助481.44万元，其中县级配套资金208.44万元（含上年结转53.1万元）。
2、项目资金使用情况分析
按照相关规定，项目资金实行分账单独核算，封闭运行，专款专用。
3、项目资金管理情况分析
实行专款专用，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
组织机构健全：以学校相关人员为工作领导小组
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助的具体要求，切实加强了资金的考核工作，建立健全了资金工作的长效机制。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本（预算）使用合理。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
按规定时间完成工作量。
（2）项目完成质量
完成了义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补贴的发放。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
2019年度按上级指标文和资助学生人数拨款481.44万元。
（2）项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施，有效改善了义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活条件，进一步优化办学环境。
五、综合评价情况及评价结论（附评分表）
2019年度义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助的发放项目，建设目标明确，项目符合申报条件，程序到位，手续齐全，资金项目质量达到相关行业标准，达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果，义务教育阶段贫困寄宿生补助的发放是件有利于民生的大好事，是一项关心农村老百姓、深得民心的好项目，该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验：
及时拨付资金，有利于义务教育阶段困难寄宿生的改善生活条件。
问题
资金量较少。
建议：
提前发放建档立卡贫困户学生的生活补贴
