永兴县教育局2019年度缺编、顶岗实习教师等经费绩效自评报告
永兴县教育局2019年度缺编、顶岗实习教师等经费绩效自评报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
永兴县人民政府专题会议纪要2013年第35期、《2015年县委议教会议纪要》（永阅〔2015〕10号）第六条。代课教师322人*1800元/人.月*12月＝695.5万元。
1、项目绩效总目标
优化办学环境，提高学校师生安全保障，推进城乡教育均衡发展，加快教育强县建设进程。
2、项目绩效阶段性目标
2019年度年初目标任务，缺编、顶岗实习教师等经费695.5万元。
二、项目单位绩效报告情况
2019年度年初目标任务，代课教师499人646.8万元、顶岗实习224人48.7万元，合计695.5万元。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
根据实际设定绩效目标，通过缺编、顶岗实习教师等经费项目的执行、管理及资金使用情况，全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况，进一步管理和使用好专项资金，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系（附表说明）。评价指标体系分三个级别，即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分，二级指标包括八个部分，三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
（三）绩效评价工作过程
1、前期准备
临聘人员由教育局人事股审批备案。
2、组织实施
根据年度预算批复，报财政局审核拨款。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料，结合项目实施实际，按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价，出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
2019年项目总投资695.5万元，实际到位695.5万元，其中县级资金695.5万元。
2、项目资金使用情况分析
按照相关规定，项目资金实行分账单独核算，封闭运行，专款专用。
3、项目资金管理情况分析
实行专款专用，财政拨付项目资金，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
组织机构健全：以财政局、人社局、教育局相关股室人员的工作领导小组。
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了缺编、顶岗实习教师等经费的具体要求，切实加强了资金的考核工作，建立健全了资金工作的长效机制。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本（预算）使用合理。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
按规定时间完成工作量。
（2）项目完成质量
完成缺编、顶岗实习教师等经费的拨付。
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
2019年度按进度拨款695.5万元，其中临聘人员经费646.8万元、顶岗实习经费48.7万元。
（2）项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施，能有效解决学校缺编问题，进一步优化办学环境。
五、综合评价情况及评价结论（附评分表）
2019年度缺编、顶岗实习教师等经费项目，建设目标明确，项目符合申报条件，程序到位，手续齐全，资金项目质量达到相关行业标准，达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果，缺编、顶岗实习教师等经费是件有利于民生的大好事，是一项深得民心的好项目，该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验：
及时拨付资金，有利于改善学校教师缺编问题。
问题
学校教师严重缺编。
建议：
进一步面向社会公开招考教师，加大学校缺编教师资金支持力度。
