永兴县教育局2019年度民办教育发展、政府购买学位等经费绩效自评报告
永兴县教育局2019年度民办教育发展、政府购买学位等经费绩效自评报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
根据《永兴县沙子江安置小区居民子女义务教育阶段入学试行办法》（[2013]7号），2019年初中学位800人次*6100元/年+小学学位1000人次*4500元/年=938万元，实验中学租用场地办学经费40万元，合计978万元。
（二）项目绩效目标
1、项目绩效总目标
全面改善学校办学条件，提升办学水平，推进全县民办教育持续健康均衡发展。
2、项目绩效阶段性目标
2019年度年初目标任务，民办教育发展资金978万元。
二、项目单位绩效报告情况
2019年民办教育发展项目学校的学生办学条件得到大大改善，身心舒适，学习成绩得到提升。通过该项目实施，面貌一新，为我县民办教育的发展提供有力的保障。
全面完成民办教育发展专项经费任务
1、年初完成民办教育发展资金分配；
2、核实沉陷区学位；
3、学校民办教育资金有专人负责，一年来按进程拨付，没有投诉。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
根据民办学校与发展实际设定绩效目标，通过民办教育发展资金项目的执行、管理及资金使用情况，全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况，进一步管理和使用好专项资金，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系（附表说明）。评价指标体系分三个级别，即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分，二级指标包括八个部分，三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
（三）绩效评价工作过程
1、前期准备
做好年初民办教育发展专项资金的预算；
2、组织实施
（1）《郴州市人民政府关于进一步促进民办教育发展的意见》。
（2）《永兴县人民政府关于促进民办教育发展的意见》。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料，结合项目实施实际，按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价，出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
项目总投资978万元，实际到位978万元，其中县级资金978万元。
2、项目资金使用情况分析
依据《永兴县人民政府关于促进民办教育发展的意见》实施；
3、项目资金管理情况分析
财政按进度拨付项目资金，根据审核情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算项目资金。实行专款专用，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
组织机构健全：成立由财政局、教育局相关股室组成的工作领导小组。
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了民办教育资金的具体要求和考核管理办法，切实加强了资金的考核工作，建立健全了资金工作的长效机制。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本（预算）使用合理，无超支。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
按规定时间完成工作量。
（2）项目完成质量
民办教育发展专项资金发放率100%
3.项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
资金投入978万元，其中县级资金978万元，均完成了年初指标目标任务。
（2）项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施，改善了义务教育民办学校办学条件，保证学生充足的学习精力，专心地听课。学生学习成绩大踏步前进，创造良好的经济效益，深受广大居民欢迎，创造了良好的社会效益。
五、综合评价情况及评价结论（附评分表）
2018年度民办教育资金项目，建设目标明确，项目符合申报条件，程序到位，手续齐全，资金项目质量达到相关行业标准，达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果，民办教育资金是件有利于民生的大好事，是一项关心老百姓、深得民心的好项目，该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验：
民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的重要组成部分，加大民办教育的投入，有利于缓解城区学位紧张，均衡义务教育教育发展。
问题
加大沉陷区学位核实力度。
建议：
加大资金投入，全面改善民办教育学校办学条件。
