永兴县自然资源局2019年度部门整体支出绩效自评报告

发布时间:2020-11-03 10:25 来源:永兴县自然资源局 作者:计财股 【字体:

永兴县自然资源局2019年度部门整体支出绩效自评报告

 

根据永兴县财政局《关于做好2019年度财政支出绩效评价工作的通知》(永财绩函〔2020〕39号)文件精神,我局对2019年度部门整体支出绩效进行了全面综合评价,部门整体支出绩效自评得分92分,现将有关绩效情况报告如下: 

一、部门单位基本情况

(一)部门职能职责  

1、依法履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。拟订土地、矿产、水等自然资源和国土空间规划及测绘等规范性文件并监督检查执行情况。

2、负责自然资源调查监测评价。依照国家、省、市自然资源调查监测评价指标体系和统计标准,负责建立全县统一规范的自然资源调查监测评价制度,实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

3、负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权藉调查、不动产测绘、争议调处、成果应用等制度,落实细化有关标准、规范。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等工作。

4、负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟定并执行考核标准。制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理。

5、负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略,执行并细化自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、市里管理各县市区和城乡统筹的政策措施。

6、负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全和组织实施国土空间用途管制制度。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

7、承担全县城乡规划管理工作,研究拟订城乡规划政策并监督实施。负责县城规划区范围内土地利用和建设工程的规划管理,指导监督街道城乡规划管理工作。负责城乡规划设计行业的监督管理。

8、负责组织控制性详细规划、重要地块的修建性详细规划以及文化、体育、交通、绿化、给排水、电力、燃气、通信等专项规划的编制,负责城市设计工作。贯彻落实乡村振兴战略,负责指导村庄规划编制工作并监督实施。承担历史文化名城、历史文化名镇、历史文化名村的规划管理相关工作。

9、负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程;负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,并提出县级重大备选项目。

10、负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策,负责耕地数量和生态保护,做好耕地质量保护有关工作。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

11、负责管理地质勘查行业和全县地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理有关地质勘查项目。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

12、负责地质灾害预防和治理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

13、负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审查。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

14、负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护,承担全县地理空间数据的生产、更新、汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。承担职责范围内时空大数据和时空信息云平台建设工作。

15、推动自然资源和规划领域科技发展。制定并实施自然资源和规划领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织细化技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设,推进自然资源和规划信息化和信息资料的公共服务。开展自然资源国际合作与交流,拟订全县对外合作的自然资源政策并组织实施。

16、贯彻执行国家、省、市、县有关房屋征收与补偿的法律法规政策。负责全县房屋征收与补偿相关工作。

17、负责本行业领域安全生产监督管理工作。

18、根据授权,对乡镇政府(街道办事处)及相关部门落实上级关于自然资源和国土空间规划的重大政策、决策部署及法律法规执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导有关行政执法工作。

19、承担县土地储备和供应委员会、县城乡规划委员会日常工作。

20、统一领导和管理县林业局。

21、完成县委、县政府交办的其他任务。

22、职能转变。县自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,强化顶层设计,发挥国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,强化顶层设计,发挥国土空间规划管控作用。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

(二)部门组织机构构成

根据上述职责,永兴县自然资源局内设股室9个,分别为:办公室(计划财务股)、法规股(行政审批股、自然资源监察办公室)、自然资源确权登记股(自然资源调查监测股、自然资源所有者权益股)、自然资源开发利用股、国土空间规划股(建设项目规划股)、国土空间用途管制股(测绘地理信息管理股、县政府测绘管理办公室)、耕地保护监督股、矿业权管理股(地质勘查和生态修复股、矿产资源保护监督股)、人事股(直属机关党委办);二级机构2个,分别为:地质灾害应急中心、测绘队;直属单位5个,分别为:征地拆迁事务中心、土地开发整理中心、土地储备中心、不动产登记中心、执法监察大队;派出自然资源中心所10个,分别为:油麻自然资源中心所、马田自然资源中心所、高亭自然资源中心所、湘阴渡自然资源中心所、便江自然资源中心所、金龟自然资源中心所、柏林自然资源中心所、鲤鱼塘自然资源中心所、龙形市自然资源中心所、开发区自然资源中心所。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

1、基本支出:2019年度财政拨款基本支出2948.95万元,其中:人员经费2364.47万元,主要包括:(基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等);公用经费584.48万元,主要包括:(办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等)。

(二)项目支出情况

2019年度项目支出976.01万元,分别为:第三次国土调查项目支出200.00万元、政策性关闭小煤矿退返已缴纳县级采矿权价款项目支出552.85万元、不动产登记“最多跑一次”项目支出60.00万元、不动产登记存量数据整合汇交项目支出98.95万元、其他业务工作项目支出64.21万元。

三、部门整体支出绩效情况

(一)预算配置

截至2019年12月31日县编办核定编制231名,其中行政编制14名,全额事业编制171名,自收自支编制44名,工勤编制2名。实有在职人数231人(其中临时工14人),离退休26人。在职人员控制率为100%。

1、收支预算情况

2019年度本年收入预算4299.20万元,其中:财政拨款收入2291.97万元;纳入一般公共预算管理的非税收入拨款765.00万元;财政专户管理的非税收入拨款229.00万元;上年结转的非税收入1013.23万元。

2019年度支出合计3924.96万元,其中:基本支出2948.95万元;项目支出976.01万元;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

2、三公经费预算情况:2019年度“三公经费”预算:70.74万元,2018年度“三公经费”预算为67.48万元。“三公经费”支出预算比上年增加4.83%。

(二)预算执行

预算收支情况:2019年预算总收入4299.20万元,财政拨款收入2291.97万元;纳入一般公共预算管理的非税收入拨款765.00万元;财政专户管理的非税收入拨款229.00万元;上年结转的非税收入1013.23万元。预算总支出4299.20万元, 其中基本支出2600.86万元、项目支出1251.56万元、政府统筹支出446.78万元。

2019年,我局没有新建楼堂馆所,也无新建楼堂馆所投资概算。

(三)预算管理

2019年,我局支出预算4299.20万元,实际支出3924.96万元,预算执行率91.30%。其中,预算安排公用经费371.66万元,公用经费实际支出584.48万元,控制率157.26 %。

2019年,我局“三公”经费预算安排数70.74万元,实际支出41.97万元,控制率59.33%。其中:公务运行维护经费预算数52.16万元,实际支出32.50万元,控制率62.31%;公务接待费预算18.58万元,实际支出9.47万元,控制率50.97%。

2019年,我局依据国家相关法律法规、财经纪律、财务规章制度,对已有的相关管理制度进行修订完善并新增部分制度,完善了《永兴县自然资源局内部控制手册》。在资金使用上,严格遵守各项财经法规和财务管理制度规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

我局按照要求在规定时限、规定内容,在永兴县政府门户网站公开预决算信息,基础数据信息和会计信息资料真实、准确、完整。

(四)预算支出绩效

1、抓规划管控有新起点以规划为导向,最严格的落实调整后的永兴县及各乡镇2006-2020年土地利用总体规划(2016年修订版);“二区四园”土地利用总体规划;矿产资源总体规划(2016—2020年);土地整治规划(2016-2020年);并从技术措施上对建设项目进行前期webgis地理信息数据10项报告检测,确保各类规划控制的约束性、法定性。形成了全方位空间规划管控科学模式,为逐步实现全县多规合一,空间规划奠定了基础。按程序启动了国土空间规划编制前期工作。严格规划把关,提升规划引领作用,按照国土空间规划编制标准,我县以“三区三线”为基本约束,已完成《两评价一评估》初步方案。全年共组织县规委主任会6次,县规委专家评审会11次,共审查项目42个。

2、抓土地管理有新高度

(1)土地收储出库活跃。为切实盘活全县存量储备土地,促进财政增收,今年共申报五个批次储备土地。其中上半年已经省政府批准两个批次,批准面积304.7亩(商住用地267亩、工业用地37.2亩)。下半年共申报三个批次的储备土地用地组卷报批工作,并已呈报省厅受理。申报用地面积为629.7亩(其中商住用地两个批次,用地面积321.3亩;工业用地308.4亩)。全年共发行两批土地储备专项债券,发行金额共8900万元(其中第一批发行7400万元,第二批发行1500万元)。有效地解决了储备资金严重不足的问题,保障了储备土地资金的正常运行。

(2)用地报批积极高效。全年共完成报批国有建设用地13宗,面积74.8425公顷,是省厅下达的农转指标的146%,为重点项目落地和民生项目建设提供有力的用地保障。做好了农村集体土地项目报批。重点保障了全县易地扶贫搬迁分散安置建房报批,共审批农村宅基地2个批次,面积17.0888公顷。完成各乡镇2014年至2018年农村个人建房农转用指标清理。清理全县剩余农转用指标总面积44.0788公顷。

(3)土地供应监管有力。全年共出让及划拨土地377宗,出让成交价款68504.76万元。其中商住用地9宗,面积22.7868公顷,成交土地价款40025.584万元。商服用地2宗,面积5.7575公顷,成交价款5167.72万元。工业用地18宗,面积70.8447公顷,成交价款13240.77万元。划拨转出让339宗,面积14.8075公顷,成交价款6441.9826万元。收取历年尾欠的土地出让金已缴纳的3628.7万元欠款。划拨供地9宗面积24.9319公顷。超额完成收入任务18504.76 万元。批后监管有序开展,今年来已巡查71 宗土地,已完成交地21宗、开工16宗、竣工7宗土地等巡查任务(未到交地时间27宗土地)。

(4)耕地保护责任到位。我县现有耕地保有量3.39万公顷,高于省级要求,划定了永久基本农田2.92万公顷。按照新规范与全县各乡镇签订了基本农田保护责任状,明确地方各级人民政府基本农田保护的主体责任,设立并组织维护了永久性保护标识牌96块,界桩600个。守牢了“命根子”, 通过规划计划管控、严格用地预审、科学优化选址等措施,从源头控制了建设占用耕地。完成市、县投资土地开发项目5个项目实施,共新增耕地107.88公顷(旱地)。完成4个省财政投资土地开发项目实施工作,项目建设总规模190.77公顷,目前项目已竣工。完成3个旱改水项目立项、规划设计及预算编制、财评工作,建设规模51.93公顷。完成2018年度和2019年第一期增减挂钩项目实施工作。共新增农用地75.3443公顷,已经市自然资源和规划局复核通过,目前正在组织资料进行指标确认。完成5个乡镇开发项目实施工作,建设规模15.54公顷,新增耕地12.89公顷。

3、抓矿业秩序有新局面

(1)扩界。把已关闭的湖南华润煤业有限公司高亭司分公司范围内煤炭资源科学、合理、安全配置给我县香梅八矿、山晓煤矿和马家一矿3个地方煤矿,委托省煤勘院从技术角度拿出4个矿综合一体的初步资源开发整合实施方案,经县政府组织审查并上报。经省煤勘院初步核算,3个煤矿共计新增煤炭储量583万吨,将为县财政和地方经济带来巨大效益。目前,山晓煤矿已按新范围换发了生产规模15万吨/年的采矿许可证。马家一矿正在准备资料上报。科学配置这3个煤矿资源,扩大矿区范围,可消除矿山超深越界开采等安全隐患,助力县内煤矿提升生产规模,促进矿业经济可持续发展。

(2)整合。经多方协调将我县湘阴渡滩洞二矿和滩洞九矿进行了资源整合,整合后的保留矿滩洞二矿已取得新采矿许可证。

(3)整治。按照“一矿一策、责任到人、分类处置”的原则,全面整治露天采石场乱采滥挖、破坏生态等突出问题。对县内露天矿山矿区界桩进行了规范管理。金星采石场、马桥采石场、灵桂仙采石场等3个矿山下大力气、花大资金开展了综合整治,效果较好,现已初具绿色矿山规模。进一步淘汰不安全落后产能的煤矿,今年已关闭东风煤矿等5个煤矿。按要求开展了全县砂石土矿整治行动,现已委托技术单位开展地质调查评价,编制《全县砂石土矿开采专项规划》。

4、抓依法征拆有新贡献

(1)扎实开展项目征地拆迁工作。全年共对柏太工业园、文昌中学高中部等24个项目开展了征地拆迁工作,共征收土地5807.85亩,拆迁集体土地上房屋212户,签订青苗及附属物设施补偿协议659户,迁移坟墓600冢,货币安置61户。为全县“园区建设发展百日攻坚活动”做出了应有贡献。

(2)协助做好被征地农民社会保障工作。办理申报被征地农民社会保障18个村组;办理报批前缴纳社保项目13个;信息公开项目6个。征拆工作阳光平稳,群众权益进一步得到保障。

5、抓环境治理有新成效

(1)突出了地灾防治。向有关责任单位和乡镇下发地质灾害防治督导书8份,积极向省厅市局申报便江街道城郊村新路下组滑坡地质灾害点治理项目。完成便江水南村五星组滑坡治理等2个地灾治理主体工程建设。完成地质灾害搬迁避让14户。进一步督促落实了相关防治措施和治理责任。

(2)突出了恢复治理。全力打好污染防治攻坚战,按照“一点一设计,一矿一方案”的原则,高标准完成了4个政策性关闭煤矿矿山地质环境恢复治理工作,共投入资金100余万元,复垦复绿面积140余亩,种植油茶树、冰糖橙、枫树等1.2万余株,取得了较好的经济和绿色效益。组织15个矿山实施了地质环境恢复治理工程,并进行了分期验收。督促矿山企业对未利用的废弃地进行治理恢复,整理复绿面积100余亩。

6、抓权属登记有新进步

(1)认真扎实开展第三次国土调查。按照国家、省、市统一安排部署,认真扎实开展我县第三次国土调查工作。从4月9日开始,共完成15万个图斑的调查举证,其中重点举证图斑3.7万个,外业调查总面积1979.51平方公里。我县按照省市时间规定已向省“三调”办提交了国家级调查任务成果数据,并顺利通过了国家核查。

(2)不动产登记便民利民。截至12月13日止共办理不动产登记业务19737宗,其中不动产权利证书10074本,不动产登记证明9663本。同时为全县税费一体化征收严格把关,截至11月底,协助契税收入6872万,同比增长96%;二手房划拨转出让土地出让金收入300余万元。采取设置综合查询窗口、取号办理、短信提示领证、推行激励机制、强化部门联动等切实可行的措施,通过流程再造,减少申报材料10份、办事环节2个,不动产登记业务办结时限已全部压缩到5个工作日。多措并举让提质提速办证工作落到实处,多次得到群众锦旗点赞。全年共办理各类不动产办证的信访件26件,牵头协调调度并督促 38个县城区历史遗留问题项目进行整改,有效化解群众办证诉求。

7、抓执法监察有新气象

(1)大力执法。全年共立案查处自然资源违法案件58宗,执法罚款771580元。完成2018年度土地矿山卫片290个图斑外业核查及举证工作。完成2019年度140个土地矿产卫片图斑的外业核查并上报。对认定“大棚房”问题的15个项目全部整改到位,其中,全部拆除违法占地项目3个,部分拆除违法占地项目9个,补办手续4个,恢复耕种条件25.95亩。“大棚房”问题专项清理整改已经通过验收。

(2)打非治违。实现了安全生产零盲区、零事故。一是严厉打击矿山无证开采行为。对永耒边界地带及县内4处易反弹区域非法露天挖采烟子煤行为进行了大力整治,查扣挖机4台,铲车2台。二是深入开展了砖厂综合整治,全县24家产能落后、证照不齐、布局不合理及环境污染问题突出的砖厂全部关停到位,督促永发、石桥、鑫兴、玉泉、洞口等5家关闭退出砖厂按“五个不留”标准关闭拆除到位,华盛、油市等19家砖厂按“两断三清”要求处置到位。三是强化对采矿许可证过期矿山的监管执法,对采矿许可证到期矿山下达停工停产通知书,并督促采矿权人及时换发证照,有效防范持过期失效采矿许可证开采矿产资源。四是专项整治超深越界。严把煤矿复工复产关,对以往查处的马田镇梓木村煤矿等3家煤矿超深越界处打好的密闭墙进行了检查复核,严防冲破密闭继续超深越界开采。对金龟镇郴永采石场和樟树镇湖塘村砖瓦用页岩矿2家矿山涉嫌越界开采违法行为进行了立案查处,没收违法所得128872.5元,并处罚款4.5万元。

(3)依法行政。依法组织做好了4宗行政复议案件的应诉工作。强化了人员执法能力培训,全局“七五”普法学法考法合格率达到100%。

8、抓各类基础有新效果

(1)节约集约创先进。按照“两型社会”建设要求,强化节约集约用地意识,通过结合本地实际,全力推进我县节约集约用地工作,2019年10月,被评为省政府大督查节约集约用地先进单位。省厅奖励我县新增用地计划指标300亩,取得了良好的社会和经济效益。

(2)招商引资较好。与文广新局共同引入湖南五环时代体育馆项目,合同引资8700万元。拟签约项目永兴友阿广场项目,总投资15亿元。引资项目势头好。

(3)地灾防治全覆盖。配合湖南省地质调查院开展了地质灾害隐患点变更调查,完成了对全县隐患点的威胁对象和范围的调查工作,全县共核销隐患点151处,保留隐患点81处。全年共开展地质灾害应急调查7次,提交应急调查报告7份,对村民建房选址提供调查依据2份,为我县地质灾害防治提供了有力的技术保障。全年组织技术支撑单位开展重点隐患点汛前排查。共计排查隐患点150余处,准确的摸清了隐患点基本情况。汛期发放地质灾害防灾避险明白卡3000余份,发放宣传资料5000余份,更新更换隐患点警示牌80余条,通过预警短信平台共计发放预警短信15次2万余条。通过广泛宣传,切实普及了地灾防治知识,提高了公众防灾避险、自救互救能力。

(4)测绘地理信息出成绩。永兴县城乡一体化建设测绘保障服务试点项目(全国4个试点项目)已全部完成,待自然资源部验收。

9、抓扶贫攻坚有新作为

(1)通过培训懂扶贫。每月开展对扶贫工作进行重点调度和推进。还将扶贫培训工作办到了各村,以结对村为单位,现场组织了17场次培训办公会。

(2)通过督察管扶贫。制发了《精准扶贫工作督查实施方案》,每月由各分管领导带队开展一个星期的督查,抽查帮扶责任人。并按月下发督查通报,实行内部打分排位,并对责任不到位的点名批评加压整改。

(3)通过政策促脱贫。结合本系统工作任务和扶贫工作实际,让国土政策红利变成脱贫红利,全力助力易地扶贫搬迁,加大农用地转用审批力度,做到了在村民自愿的基础上应搬尽搬。

10、抓省级文明单位创建有新跨越

今年3月我局成功创建了2018届省级文明单位。通过文明创建的引领,强化了全局意识形态。全年开展4次道德讲堂,涌现了一大批爱岗敬业,乐于奉献的好同志。通过开展创建活动,丰富了社会主义核心价值观念。全年开展关爱贫困学生、关怀孤寡老人、环保行动等一系列服务活动12次以上,得到了社会赞誉。通过配合创建全国卫生县城,展示了机关靓丽形象。作为迎创国卫省检单位,以最优的环境,最美的氛围,得到了主估组的高度赞许,为全县成功创建国家卫生县城作出了积极的贡献。

11、抓党建工作有新景象

(1)责任上压实。实行了全局党建工作目标管理和督查考核机制。签订《党建工作目标管理责任书》,把党建工作责任层层压实、做细,同时促进党建工作和业务工作充分融合。制定了年度督查方案和评分细则,已完成一季度督查,对全局15个党支部 “五化”建设暨党建工作进行督查考核,督查采取查阅资料、现场查看、个别谈话、现场考试等方式,并结合重点工作任务按百分制进行细化评分,督查结果全局通报,有效促进了各支部党建工作提高。

(2)内容上丰富。今年来各支部共开展主题党日活动160        场次,做到了主题活动有方案、有内容、有效果、有图文资料、有总结,充分发挥以党建引领业务工作的作用。5月份邀请全国道德模范、省优秀共产党员刘真茂作宣讲,特邀县委党校副校长黄建平上党课。组织全体干部职工集中观看警示教育片《底线》。组织全局党员干部职工收看党史学习教育电影《大会师》。               

(3)导向上积极。在局机关窗口单位开展“党员先锋岗”创建活动,通过制定评选办法,定期把“服务质量好、工作作风好、岗位业绩好、党员积分高”的窗口党员评选为“党员先锋岗”,制作党员先锋岗位牌,设置党员先锋岗公示栏。

四、存在的主要问题和下一步改进措施

(一)存在的问题

1.预算前瞻性不够。年前预算时,对一些支出把握不准,导致实际支出与预算有一定偏差。

2.相关管理制度有待进一步完善。在预算、支出、国有资产管理、项目管理等方面的制度还不很完善,不便于精准管理。

(二)下一步改进措施

1.科学合理编制预算,严格执行预算。加强预算编制的前瞻性,按照新《预算法》及其实施条例的相关规定,按政策规定及本部门的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,避免预算支出与实际执行出现较大偏差的情况,执行中确需调剂预算的,按规定程序报经批准。

2.完善管理制度,进一步加强管理。进一步贯彻落实中央八项规定,完善本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,及时登记、更新台账,加强资产卡片管理,年终前对各类实物资产进行全面盘点,确保账实相符。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

将本次绩效自评结果在政府门户网公开,并运用到单位整体运行管理中,对不足之处加以改进完善,提高单位整体支出绩效水平。

六、其他需要说明的情况

 

 

 

附件1:2019年部门整体支出绩效评价指标表.doc

附件2:2019年部门整体支出绩效评价基础数据表.doc

 

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