根据永兴县财政局关于做好财政支出绩效评价工作的要求，现将我县三个县级水管单位2019年度县水利工程维修养护专项资金做以下自评报告。

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、项目单位基本情况。水利局下辖永兴县东风管理所、石壁垅水库管理所、黄口堰水库管理所，三个管理所均为差额事业单位，共计全额编4个，差额编60个。主要职能负责青山垅灌区永兴县境内柏永干渠、青资西干渠、石壁垅小一型水库及柏双干渠、虹桥低干、排杨渠道、黄口堰中型水库及左中右干渠等灌溉区域内防洪、排涝和抗旱工作；负责总计316公里干渠建设、维修和养护工作；负责本灌区水利工程设施规划、设计、施工和质量监管工作。三个管理所办公设施较完备，各项规章制度健全，能满足相应工作所要求的条件。

2、项目的实施依据

（1）水利工程防汛、抗旱工作要求，水利工程建设管理及维修养护工作要求。（2）《永兴县财政局关于批复2019年度部门预算的通知》（永财预函〔2019〕26号。

（二）项目绩效目标

1、项目绩效目标。做好两个中小型水库及316公里干渠的维修养护工作，确保防汛、抗旱工作顺利进行，保障约15万亩农田得到及时灌溉。保证灌区群众稳产增收。

2、预期主要的经济、政治和社会效益。经济效益：确保15万亩农田稳产增收。政治效益：突显水利工程对国民经济的基础保障地位。社会效益：保障国民经济健康发展，增长农民收入，维护农村社会稳定。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。是对我县水利工程项目效益发挥实现程度、保障农业生产稳步发展，资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价的工作。

（二）绩效评价原则、指标和方法。一是与管理相结合的原则，二是整体性原则，三是前瞻性原则，四是综合性原则，五是定量与定性相结合的原则，六是简便、合理的原则。绩效评价工作以公开、公平、公正为原则，采取发放调查表、实地调查、专家评价等形式，实现定性分析与定量分析、自我评价与专家评价相结合的评价办法，在总结分析的基础上形成评价报告。绩效评价指标自评表。

三、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析。项目资金由部门预算资金构成，2019年维修养护预算资金50万元，实际完成58.77万元，实际超出预算资金8.77万元，实际到位资金49.96万元。

2、项目资金使用情况分析。2019年度维修养护预算资金50万元，实际完成维修养护资金58.77万元，实际拨付资金49.96万元。

3、项目资金管理情况分析。严格按照县财政局项目资金暨管理的相关要求，12月底前对水库及相关干渠完成维修养护，先报请县财政局、水利局验收，再上报县财评中心进行结算审计，按实际完成维修养护工程量共拨付维修养护资金，应拨付50万元，实付49.96万元。

（二）项目实施情况分析

1、项目组织情况分析。根据2019年度相关干渠实际情况，研究并制定当年维修养护计划，1月至4月清淤，4至6月份干渠割茅、清障，排查隐患，10-12月清淤及险工险段维修。

2、项目管理情况分析。根据管辖范围，三个管理所各自组织职工完成相关干渠维修养护工作，管理人员做好维修养护的监管工作，确保维修养护按时保质完成，经初步验收后报请县财政、水利局正式验收并审计，按结算审计的实际维修养护工程量申拨资金。

（三）项目绩效情况分析

1.项目经济性分析

项目成本（预算）使用合理。

2.项目的效率性分析

（1）项目实施进度。 2019年1月开始,2019年12月完成维修养护，同时做好防汛抗旱相关工作。

（2）项目完成质量。按照2019年度岗位责任制关于维修养护标准和要求，保质保量完成工作，经管理人员验收认可合格。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度。项目目标实现，效果明显，验收合格。

（2）项目实施对经济和社会的影响。做好维修养护，保障了防汛、抗旱工作的正常进行，确保了灌区15万亩农田稳产增收，灌区群众收入得到保障，对灌区群众的社会稳定起到了积极促进作用。获得当地群众很高的满意度。

五、综合评价情况，

项目管理做到了管理规范，操作阳光透明，运行有序高效，服务态度优质，群众满意度高，确保了工程按时完工。

在项目管理上，通过逐步规范申报审批支付程序，确保了工程保质保量。

在资金管理上，严格按照规定，确保了项目资金及时支付到位。

（二）评价结论

2019年维修养护项目资金，达到了绩效目标要求，确保了县属灌区的正常运行。项目管理规范，资金管理安全，资金拨付按合同及时到位，社会效益比较显著，群众满意率高，自评得分97分（2019年度水利工程维修养护财政专项资金绩效评价指标表）。

六、绩效评价结果应用建议

根据绩效评价结果，水利工程维修养护项目保质保量高效完成，保障了防汛、抗旱工作的正常开展，确保了灌区群众的生命财产安全。提升了基层水利工作者服务群众的形象，获得群众很高的满意度。

七、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验

我们的工作思想就是服务好当地群众，为灌区群众的农业生产生活保驾护航，并将这一思想落实到具体的工作当中。主要做到年初有计划，实施有规范，验收有标准，同时做到确保资金及时足额到位，严格资金的规范、高效、透明使用。

（二）意见和建议

所管辖的柏永干渠位于金龟镇有一处险工险段(三十六担渡槽槽身纵横开裂)未拆除重建，斗笠坳隧洞未通，下游3万余亩农田得不到灌溉。

建议县委、县政府和县水利局高度重视，向上级部门汇报恳请解决项目资金，彻底解决下游灌区群众因缺水影响农业生产和生活的问题。

附件：永兴县水利局2019年度县属水管单位渠道维护养护专项资金绩效目标自评表.doc