永兴县2021年度高标准农田建设项目支出绩效

自评报告

一、项目支出基本情况

（一）项目支出概况

永兴县高亭司镇等6个乡镇高标准农田建设项目（2021年）安排中央财政专项资金2374万元，于2020年12月下达县财政局。目前，我县财政已拨付高标准农田建设资金717万元。

（二）项目支出预期目标完成程度。

我县统筹整合中央和省级资金完成高标准农田建设面积3万亩。通过农田基础设施建设，包括土壤改良、灌溉排水与田间机耕道、科技措施等内容，有效改善项目区农业基础设施条件，提升农田灌溉排水和节水能力，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。

绩效指标完成情况分析。我县2021年度高标准农田建设项目建设面积3万亩，项目涉及6个乡镇20个行政村。截至目前，项目已完成主体工程，计划2022年6月30日前完成县级初步验收。财政资金亩均补助水平达到1600元/亩。项目建成后，农田水利设施和农业生产条件将得到有力改善，土壤肥力提高，农田抗灾能力增强，农业生产能力显著提高：项目区年新增粮食和其他作物产能达到725万公斤；有效提升农田灌溉排水和节水能力，年节约水量388.89万立方米；田间道路通达度达到55%；显著提升耕地质量0.51等；受益群众满意度达到95%。

（三）项目资金管理使用情况。

1、成立专项资金管理机构：县里成立了由副县长李和任指挥长的县高标准农田建设指挥部，从相关单位抽调专人组成，指挥部办公室设在县农业农村局，由县农业农村局局长黄光辉任办公室主任，负责全县高标准农田建设项目日常工作。永兴县农业农村局内设农田建设与农垦股，专门从事农田建设工作；并明确局所属二级机构---县耕地质量建设管理中心作为项目实施单位，局党组成员、副局长朱华北分管农田建设工作，局里安排12人从事农田建设项目的工程监管、资金拨付等。并安排专人担任项目报账员。

2、项目资金管理情况：永兴县2021年高标准农田建设项目资金管理实行县级财政报账制；分设专门账套，实行专户、专账、专人管理；制定了资金报账细则、资金和项目公示、资金审计、财务管理等规章制度并严格执行。同时，我局制定了《永兴县农田建设资金管理制度》，下发了《永兴县2021年高标准农田建设项目施工管理方案》。

二、绩效评价工作情况

一是成立了工作专班，由分管副局长朱华北牵头，农田建设股、财务股等相关股室参与。

二是按照县财政局要求的时间节点完成项目资金绩效评价。

三是对照《永兴县财政局关于做好2021年度财政支出绩效自评工作的通知》和《永兴县高亭司镇等6个乡镇高标准农田建设项目（2021年）初步设计报告》，对项目的目标效益进行了绩效评价。

三、项目支出主要绩效（附项目支出绩效目标自评表）

四、存在的问题

1、县级财政困难，难以落实配套资金。

2、财政投资评审审减资金控制在总投资的5%之内，与财政部门要求相抵触，很难做到。

五、有关建议

1、争取县级财政配套管护资金。

2、与县级财政部门对接，争取把财政投资评审审减资金控制在总投资的5%之内。

六、其他需要说明的问题