一、专项资金基本情况

（一）专项资金概况

全年预算数除治经费180.63万元，项目经验收合格后一个月内通过财政拨付，全年执行数除治经费163.5万元。

（二） 专项资金预期目标完成程度。

1、2019年秋季普查，发现枯死松木数量10700株，其中感病枯死松木130株；疫情发生范围为油麻镇等10个乡镇，涉及41个村，发生面积3400亩。通过实施检疫封锁、清理枯死松木、打孔注射、防治传播昆虫、林分改造等综合防控措施，实现发生面积、枯死松木数量“双降低”的目标，继续有效控制并压缩疫情，力争拔除孤立和感病枯死松木少的1-2个乡镇（街道）疫点。在2019年10月初至2020年3月底严格按照枯死松木清除技术规程清除并销毁枯死松木，并将伐桩按技术标准进行处理。要求：疫情发生区内所有枯死松树清除合格率（含1cm以上的枝条和伐桩除害处理）除害处理达标率100%、除害处理的监控率要达到100%。2019年度总体目标完成松材线虫病除治12193株，完成任务的114%。

2、项目的经济效益：通过对感病枯死松木的除治，有效的保护未感染的松树，有效保护森林健康增长，减少损失，增加林农收入。

3、项目的社会效益：通过项目实施，对稳定社会发展，构建和谐社会，发展经济具有积极的促进作用。

4、项目的生态效益：提升当地林农居住环境、森林资源质量和森林景观效果、促进森林生态系统稳定。

5、项目可持续影响：保护好森林自然资源，促进林业生态安全，使得人类后代得以永续发展。

（三）专项资金使用管理情况。严格按照县财政局项目资金暨管理的相关要求，实行财政报账制管理，由县林业局建立专款实行专款专用，通过政府采购，采取购买社会服务方式对松材线虫病进行除治，中标公司为湖南林科达林农技术服务有限公司，按照除治操作技术规程予以除治到位；由县松材线虫病防控应急指挥部组织验收，验收合格后一个月内通过财政按程序予以拨付工程款。按照年初财政预算资金使用计划除治经费180.63万元，全县共完成12193株，全年执行数除治经费163.5万元。

二、绩效评价工作情况

经2019年秋季普查，我县共发现枯死松木（病死、濒死）数量10700株，其中感染松材线虫病枯死的松木130株，疫情发生范围为樟树、太和、柏林、黄泥、鲤鱼塘、大布江、七甲、高亭司、马田、油麻等10个乡镇41个村，发生面积3400亩。截至目前，共除治松材线虫病发生面积3400亩、枯死松木面积8239亩，除治枯死松木12193株、完成除治任务的114%。

（一）强化组织领导。成立了永兴县松材线虫病防控应急指挥部，由县政府分管林业工作的副县长任指挥长，相关部门和相关乡镇人民政府（街道办）负责人为成员。指挥部下设办公室，由县林业局局长兼任办公室主任；县政府制定下发了《永兴县2019年松材线虫除治工作实施方案》和《永兴县2019-2021年松材线虫除治工作实施方案》等两个文件；先后多次召开全县松材线虫病防控大会和调度会，层层签订《永兴县林业有害生物防控目标管理责任书》，明确了工作任务，落实了工作责任，切实加强了对全县松材线虫除治工作的组织领导。

（二）强化宣传培训。采取印发宣传资料、举办技术培训班和以会代训等形式，进一步加大宣传力度，共印发2000余份《关于切实做好松材线虫病防控工作的通告》张贴至各乡镇、村组；层层开展技术培训，邀请省林科所专家对各乡镇分管领导和林管站站长进行技术培训，县林业局组织对村组干部和施工队培训等，提高了广大群众的意识，为全县枯死松木除治营造了浓厚的氛围。

（三）强化除治监管。通过政府采购确定有资质的专业防治公司承包绩效防治服务，严格按“一查二砍三碎（或烧）四包五埋六标”除治技术规程逐个小班开展除治工作。属地乡政府和林业站共安排专门工作人员52人进行全程监管，县政府督查室和县林业局组建联合督查组，不定期对除治小班和旁站式监督人员进行抽查10次，确保了除治工作质量。

（四）加强检疫执法。由县林业局、县森林公安局成立联合执法队伍，每月对全县巡查不少于一次，从严打击违规使用疫木行为。加大对道路、松木加工厂巡查力度，严守松木运输源头，盯紧运输、销售全过程。凡调入我县松科类植物及制品必须持《植物检疫要求书》进行调运, 货到报检, 按批复检, 实行进出台账登记制度，有效遏制了松材线虫病的扩散蔓延。

三、专项资金主要绩效（附专项资金绩效目标自评表）

四、存在的问题

可从资金分配和安排，资金指标下达、资金拨付和资金使用进度，资金使用管理，项目管理，政策和项目绩效等方面概括存在的主要问题

五、有关建议

六、其他需要说明的问题

附件：永兴县林业局单位2020年度松材线虫病除治财政专项资金绩效目标自评表