永兴县市场监督管理局2020年度监督抽检专项资金绩效评价报告
一、专项资金基本情况
(一)专项资金概况
为降低食品安全风险,根据中发〔2019〕17号、湘食安委〔2019〕6号、郴食药安委发〔2020〕1号等文件精神,中央、省、市要求各地食品安全监督抽检率要达到万人的千分之三,按不低于2018年末常住人口54.3完成食用农产品及食品监督抽检1360批次。
(二)专项资金预期目标完成程度。
1.项目绩效总目标
按不低于2018年末常住人口54.3万人的千分之三完成食用农产品及食品监督抽检1360批次。
2. 项目单位绩效报告情况
通过公开招标确定广电计量和郴州硕远两家第三方检测技术服务公司,对全县抽检的1100批次食用农产品和280批次食品进行检测,所有检测结果均在国抽网站进行公示,检出不合格批次按照相关规定处置到位。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过开展监督抽检专项支出绩效重点评价工作,确认项目资金的使用是否达到了预期目标;通过分析财政资金使用的效率与效益,评价对项目资金投入是否实现了社会效应。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1.绩效评价原则
坚持真实、科学、公正的原则;坚持定量分析与定性分析的原则。
2.绩效指标体系
在参考绩效评价指标体系,充分考虑市场监管业务工作涉及的目标要求,重点对“项目绩效”指标进行设计,其中“项目产出”“项目效果”尽量做到量化;
3.评价方法
本次绩效评价采用定量与定性相结合、运用比较法、因素分析法、公众评议法等进行评价。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备
按县财政局相关文件要求,量化分级管理,对涉及本项目的相关文件进行了学习与分析,并制定项目评价实施方案,设计绩效评价体系,报财政局审核后组织实施。
2.组织实施
采取听情况、问问题、看账目,对社会公众调查等形式开展考评。
3.分析评价
根据收集资料和现场考评情况进行汇总分析,根据设定的绩效评价指标体系进行评分,最终形成综合性书面报告。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
按年初预算,县财政局已拨付监督抽检业务专项资金110万元到位,支付监督抽检业务专项经费110万元。
3.项目资金管理情况分析
我局严格加强专项经费和支付制度管理,实行专款专用。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。同时注重提高资金项目的安全性,严格执行“收支两条线”的规定,防止截留、坐支、挪用和私设“小金库”,防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。
(二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析
建立健全项目实施单位的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整。
2.项目管理情况分析
从提供的资料及现场评价看,项目组织实施基本到位,项目实施符合相关业务管理规定,政策执行良好。
(三)项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
严格按照项目预算控制成本,减少开支。
(2)项目成本(预算)节约情况
在如期、保质、保量完成既定工作目标的情况下,严格控制实际所耗费的支出。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按进度如期、保质、保量完成既定工作目标。
(2)项目完成质量
制定相应的项目质量要求,对项目质量检查、验收等采取了必需的控制措施。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
按照预期目标100%完成,监督抽检食用农产品1100批次,食品监督抽检280批次,抽检结果在政府门户网站公示,抽检不合格批次全部处置到位。
四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
2020年度我局监督抽检专项资金管理规范,项目管理到位,对全县的各行业、各使用单位的有效发展起到了促进作用,发挥了财政资金的作用,综合评价得分100分,考评等级为“优”。