根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）和《永兴县财政局关于做好2020年度财政支出绩效评价工作的通知》（永财绩函〔2021〕52号）等文件精神，现将我局2020年城乡医疗救助资金项目绩效自评报告如下：

一、专项资金基本情况

（一）专项资金概况。

根据《关于贯彻落实国办发〔2015〕30号文件进一步做好全省医疗救助工作的通知》（湘民发〔2015〕25号）、《永兴县人民政府办公室关于进一步做好全县城乡医疗救助工作的通知》（永政办发〔2015〕29号）、《关于印发〈永兴县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案〉的通知》（永卫计发〔2017〕77号）文件精神实施该项目。

（二）专项资金预期目标完成程度。

全年总体目标基本完成，即筑牢医疗保障底线，保障人人享有基本医疗卫生服务，让困难群众感受到国家的温暖，促进社会和谐进步。使符合医疗救助条件的人群在年度内生病治疗中均能享受到医疗补助政策。

（三）专项资金使用管理情况。

1.专项资金使用情况分析。县财政局社保股对预算的“医疗救助”项目资金进行管理。“医疗救助”项目资金全部用于全县各类特定人员的门诊和大病患者的住院救助。2020年全县医疗救助预算878万元（其中50万元为县本级财政资金），实际到位医疗救助资金1255.27万元，（其中县本级财政资金35万元），共救助37846人次，资助金额1167.86万元（其中代缴贫困户29443人参保资金的50%，救助金额368.04万元；住院救助8403人，救助金额799.82万元）。

2.专项资金管理情况。我局负责项目预算编制，实施和管理，制定工作规划，建立健全制度，提供名单给县财政，据实及时申拨资金，并做好相关协调工作；县财政局社保股设立医疗救助基金专户，实行专户储存、专账管理、专款专用；负责资金拨付和监管，并对年度内相关人员进行补助，资金的使用规范。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

为进一步规范项目管理，提高项目资金使用绩效。根据项目绩效目标，对该项目从立项开始直到项目实施完成，实行全过程的监管，特别是对专项资金使用情况，进行全面分析和综合评价，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供参考依据。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法

采取定量与定性分析相结合原则；采用《永兴县财政支出项目绩效评价指标》；采用目标效益分析法评价。

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备。由县财政局绩效评价股牵头，县医疗保障局和县财政局参与，精心准备绩效评价工作。

2.组织实施。县各乡镇收集并初审符合政策条件的资料，提供有关基础数据，由县医疗保障局负责汇总复核后向财政申报资金；项目绩效由县财政局社保股进行数据核对，开展初评。

3.分析评价。县绩效评价股进行最后审核认定，并提出绩效评价报告。

三、专项资金主要绩效（附专项资金绩效目标自评表）

2020年度城乡医疗救助项目做到了管理规范，程序到位，群众满意，社会反响好，达到了绩效目标要求，有效缓解了困难群众的治病难问题，取得了良好的社会效益。经综合测评，永兴县2020年度城乡医疗救助项目绩效分值为90分，综合评价为优秀等次。

（一）项目产出指标分析

1.项目数量指标情况

2020年度医疗救助住院救助人次8403人，完成年初大于等于1000人的目标，代缴贫困户29443人参保资金的50%。由于未实行门诊救助政策，门诊救助人次为0。

2.项目质量指标情况

项目进展顺利，保质保量地完成了2020年医疗救助工作任务，住院救助补偿100%。该项目严格按照项目预算的要求，严格按照有关规定进行开支，开支合理，厉行节约，无超支。

3.项目时效指标情况

社会发放率100%，是指符合医疗救助条件对象经过“申请-审核-复核”通过后的社会发放率为100%。年度内按相关政策开展医疗救助工作，使救助工作能够按时有序进行，并完成相应工作任务。

（二）项目效益指标分析

1.项目社会效益指标情况

符合条件困难对象实际政策享受率100%，确保全县符合医疗救助条件的对象100%享受了救助，完成了该项目的社会效益考核指标。医疗救助政策是国家惠民政策的一项重要举措，它对改善党群关系、干群关系，巩固全县基层执政基础起着十分重要的作用。因此，保证符合条件对象100%享受政策，对于减轻患重大疾病居民的医疗费用负担，缓解人民“因病致贫、因病返贫”的现象，保障人民群众身体健康，完善医疗保障体系，关注民生，构建和谐社会发挥积极作用。

2.项目可持续影响指标情况

该项政策已稳定实行多年，可以确保困难对象能长期持续享受医疗救助政策。　

（三）项目满意度指标分析

该项目经测评分析，受益建档立卡贫困户满意度96%，得到了服务对象的认可。

四、存在的问题

无

五、有关建议

继续实施项目，提高救助标准，及时拨付到位，确保符合条件的城乡居民年度内生病治疗中享受到医疗补助待遇。

六、其他需要说明的问题

无