根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）和《永兴县财政局关于做好2021年度财政支出绩效自评工作的通知》（永财绩函〔2022〕19号）等文件精神，现将我局2021年生育、特殊人群医保金项目绩效自评报告如下：

一、项目支出基本情况

（一）项目支出概况

根据《永兴县人民政府关于困难企业参加城镇职工基本医疗保险的实施意见》（永政发〔2008〕7号）文件精神实施该项目。农业四站未入编分流人员、困难企业、企业军转干、离休老干配偶、特殊人群参加医保资金，及中华人民共和国成立初期参加革命工作的部分退休干部、企业军转干等人群医疗补贴由财政预算负担。

（二）项目支出预期目标完成程度。

2021年完成了年初目标任务，按规定标准对既定人群进行了参保缴费，确保该类人员参保率达100% ，补贴资金使用率达到了100%，使他们在年度内生病治疗中享受到医保补助。

（三）专项资金使用管理情况。2021年，按规定标准确保农业四站未入编分流人员、困难企业、企业军转干、离休老干配偶、特殊人群参加医保资金，及中华人民共和国成立初期参加革命工作的部分退休干部、企业军转干等人群参保，参保率达到了100%，实际到位资金429.65万元，完成预算的100%。专项资金做到了专户储存、专账管理、专款专用，专项资金管理制度建设，专项资金投向结构合理，资金拨付及时，项目管理制度健全，项目申报、评审、立项、监督管理、验收等各个阶段的组织实施规范。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

根据项目绩效目标，对该项目从立项开始直到项目实施完成，实行全过程的监管，特别是对专项资金使用情况，进行全面分析和综合评价，从而为项目决策提供依据，进一步规范项目管理，提高项目资金使用绩效。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法

采取定量与定性分析相结合原则；采用《永兴县财政支出项目绩效评价指标》；采用目标效益分析法评价。

（三）绩效评价工作过程

1.前期准备。由县财政局绩效评价股牵头，县医保局和县财政局参与，相关部门密切配合，精心准备绩效评价工作。

2.组织实施。县相关部门提供基础数据，县医保局进行汇总；县财政局社保股进行数据审核后，开展初评。

3.分析评价。县绩效评价股进行最后审核认定，并提出绩效评价报告。

三、项目支出主要绩效（附项目支出绩效目标自评表）

该项目做到了管理规范，程序到位，群众满意，社会反响好。确保人人享有基本医疗卫生服务，有效缓解了特殊人群的治病难问题，取得了巨大的社会效益，维护了社会的稳定。经综合测评，永兴县2021年生育、特殊人群医保金项目绩效分值为100分，综合评价为优秀等次。

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析。县财政局社保股对预算的“生育、特殊人群医保金”项目资金全额拨付县医保局。

2.项目资金使用情况分析。“生育、特殊人群医保金”项目资金全部用于农业四站未入编分流人员、困难企业、企业军转干、离休老干配偶、特殊人群参加医保资金，及中华人民共和国成立初期参加革命工作的部分退休干部、企业军转干等人群医疗补贴，共计资金429.65万元。

3.项目资金管理情况分析。县财政局社保股直接拨付到医保基金专户，实行专户储存、专账管理；资金使用规范。

（二）项目实施情况分析

1.项目组织情况分析。一是组织机构健全。全县生育、特殊人群医保金项目具体工作由县医保局负责，涉及县农业局、县退役军人事务局等。二是实施依据完善。主要执行文件有《永兴县人民政府关于困难企业参加城镇职工基本医疗保险的实施意见》（永政发〔2008〕7号）文件。

2.项目管理情况分析。项目管理规范，实施程序到位。由县医保局根据有关单位提供人员信息提出预算，县财政局进行审核，县医保局根据相关部门提供名单办理参保，县财政局审核拨款。

（三）项目绩效情况分析

1.项目经济性分析

项目成本（预算）使用合理，无超支。

2.项目的效率性分析

（1）项目的实施进度。“生育、特殊人群医保金”项目资金按照上缴期限在60日内补贴，100%到位。

（2）项目完成质量。“生育、特殊人群医保金”项目资金按照规定标准全部用于农业四站未入编分流人员、困难企业、企业军转干、离休老干配偶、特殊人群参加医保资金，及中华人民共和国成立初期参加革命工作的部分退休干部、企业军转干等人群医疗补贴，确保该类人员100%参保，资金使用率100%，保质保量完成项目预期目标。

3.项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度。保障了全县生育、特殊人群参加医疗保险以及享受医保补助。在2021年确保了上述对象生病门诊和住院享受到医保待遇，并确保该类人群能够持续享受政策。

（2）项目实施对经济和社会的影响。缓解了生育、特殊人群的医疗难问题，确保人人享有基本医疗卫生服务。促进了社会公平正义与和谐进步。

四、存在的问题

各相关单位要进一步加强配合，确保提供准确的参保人员信息。

五、有关建议

继续实施项目，确保该类人群享有基本医疗卫生服务。

六、其他需要说明的问题

无

附件：永兴县医疗保障局2021年度生育、特殊人群医保金项目支出绩效目标自评表