根据《永兴县财政局关于做好2019年度财政支出绩效评价工作的通知》（永财绩函〔2020〕39号）的要求，我处对2019年度部门整体支出绩效进行了全面综合自评。自评结果得分为94分，现将有关情况报告如下：

一、部门单位基本情况

（一）部门职能概述

1、根据当事人的申请，依法、依规办理各类公证事项，出具公证文书，代表国家行使公证权。

2、向社会提供法律服务。调解公证事项的纠纷，提出公证建议，代办与公证相关的法律手续等。

3、通过公证活动，宣传公证法律知识，教育公民、法人和其他组织遵守法律，维护社会主义法制秩序。

4、对符合法律援助条件的对象提供公证法律援助。

5、承办县人民政府、司法局交办的其他事项。

（二）部门组织机构及人员情况

永兴县公证处为全额拨款事业单位。核定编制数3名，其中事业编制中全额拨款编制人员3名。该单位实有在职人员2名,在职人员控制率66.67%。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出预算16.83万元，实际支出17.79万元，其中：人员经费14.59万元，主要包括：（基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、奖励金等）；公用经费3.2万元，主要包括：（办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等）。

（二）项目支出情况

公证处运行支出预算14.97万元，实际支出12.87万元，其中：非税执收成本支出3.13万元（主要用于非税收入执收时成本）；司法公证建设专项支出3.94万元（主要用于司法公证处建设项目方面的支出）,办案设备购置及公证服装专项支出5.8万元(公证服装采购).

部门整体支出绩效情况

（一）预算配置

截至2019年12月31日编制部门核定我办编制3名，在职人数为2人，在职人数控制率66.67%。

1、收支预算情况

2019年度收入预算31.8万元，其中：财政拨款收入16.83万元；纳入专户管理的非税收入7.97万元；上级补助收入0万元；其他收入0万元。上年结转7万元。

2019年度支出预算31.8万元，其中：基本支出预算16.83万元；项目支出预算14.97万元；上缴上级支出0万元。

2.三公经费预算情况

2019年度“三公经费”预算为0.7万元，2018年度“三公经费”预算为0.7万元。“三公经费”支出预算与上年持平

（二）预算执行

1、预算完成情况

2019年年初预算收入31.8万元，本年追加预算0.85万元，上年结转7万元。年末结余0万元。预算完成率100%.

2、预算控制率

2019年预算控制率为2.67%

3、年度累计结转结余资金情况

本年度累计结转结余资金6.33万元，上年度累计结转结余资金4.34万元。结转结余变动率45.85%。

4、新建楼堂馆所面积控制率: 2019年我单位没有新建楼堂馆所。

 

（三）预算管理

2019年，我办支出预算31.8万元，实际支出30.67万元，预算执行率96.45%。其中，预算按安排公用经费3.72万元，公用经费实际支出3.2万元，控制率86.02 %。

2019年，我办“三公”经费预算安排数0.7万元，实际支出0.21万元，控制率30%。其中：公务运行维护经费预算数0万元，实际支出0万元，控制率100%；公务接待费预算0.7万元，实际支出0.21万元，控制率30%。

2019年，我处以科学发展观为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，为县经济转型升级所涉及的重大工程项目建设的立项、招标、合同订立、资金使用、项目验收等工作提供公证法律服务，为大规模增加政府投资、大范围实施调整振兴产业规划提供了有力保障同时贯彻落实中央省市县政府关于加强财务管理，严格控制“三公经费”，厉行节约等有关文件精神，制定了内部财务控制管理制度，规范了公务接待、公务出差、国有资产购置等管理审批程序。在资金使用上，严格遵守各项财经法规和财务管理制度，并在永兴政府门户网站公开了部门预算和“三公经费”预算，基础数据信息和会计信息资料真实、完整。

（四）预算支出绩效

一、 公证队伍逐步加强

我处按照省、市、县关于公证机构体制改革的相关文件精神，全面完成了事业单位体制改革，明确为公益一类事业单位，核定全额事业编制3名。今年，我处已安排新招录的1名公证员助理参加了公证员一般任职培训，公证员队伍得到逐步壮大。

二、规范公证办证流程

我处进一步规范了办证流程，进一步完善了一站式服务制度、重大案件集体讨论制度、错证追究制度等，从公证申请、审查、受理、收费、出证、送达等办证过程以及错案追究等方面做到有章可循。使公证人员牢固树立诚信服务意识，做到态度诚恳，服务热情，工作积极，努力为当事人提供方便，并解决问题。今年，我处共办结各类公证669件，公证收费45万余元。

三、提升公证服务质量

一是继续简化小额遗产继承公证程序，减轻群众办证负担。今年，我处继续试行五万元以下的小额存款继承公证办理程序，对符合条件的公证案件无需所有继承人到场，采用特定的《告知书》和《承诺书》，由申请人承诺领取存款后负保管义务并依法承担分配给其他继承人的法律责任。目前,已办理此类公证案件312余件，占银行存款继承公证的86%。

二是通过实行预约办证，提升公证服务效率。当事人来公证处咨询时，一次性告知需准备的证据材料和相关证明，当事人按要求将准备好的证据材料和相关证明送交公证处审核，我处制作好公证文书后，电话通知当事人来公证处办理公证。当事人接到通知后，与家人商量确定最终办理时间。在特殊的时间段，公证员还利用节假日、周末等休息时间为群众办理公证。目前，共办理此类公证513件，占全部公证案件的76%。

三是通过建立上门公证便民机制，畅通绿色服务通道。今年，我处进一步完善了上门公证便民机制，畅通绿色服务通道，对老、弱、病、残、障等弱势群体申办公证事项并不便亲自来公证处办理的，我处均指派公证员上门服务，现场办证。今年以来，公证处共上门办理公证26件，并且不因上门服务而增加群众的办证费用。

四是开展公证法律援助活动，减免公证办理费用。我处对符合条件的外来务工人员、下岗职工、农村五保户、城镇低保户、残疾人、孤儿等弱势群体提供公证法律援助，免费提供公证法律咨询，免费代写公证法律文书，对符合条件予以减免公证费，切实保障了弱势群体的合法权益。今年以来，我处共提供公证法律援助31件，免费为当事人提供法律咨询6000余人次，免费为当事人代书法律文书3000余件，为弱势群体减免公证服务费4万余元。

四、发挥公证职能作用

一是为重点工程服好务。我处紧紧围绕扩大内需这一促进经济增长的着力点，采取多种形式，开展专项公证服务活动，为县经济转型升级所涉及的重大工程项目建设的立项、招标、合同订立、资金使用、项目验收等工作提供公证法律服务，为大规模增加政府投资、大范围实施调整振兴产业规划提供了有力保障。今年，公证处共为县委重点工程提供公证服务7起。

二是为企业服好务。我处紧紧围绕推进企业结构调整和自主创新这一转变发展方式的主攻方向，依法办理企业经营风险评估、融资引资、兼并重组等公证事务，努力为各类市场主体规避市场风险、改善经营环境和开展自主创新、实现产业结构优化升级提供有效法律服务。今年，我处共为企业提供公证服务51余起。

四、存在的主要问题和下一步改进措施

（一）存在的问题

1、预算编制工作不够细化；内部机构的预算管理意识，预算编制的相关制度和要求尚待加强，编制范围不够全面；预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性有待提高。

2、在日常预算管理过程中，预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析有待进一步加强。

2.相关管理制度有待进一步完善。在预算、支出、国有资产管理、项目管理等方面的制度还不够精准。

（二）下一步改进措施

1.科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。

2.完善管理制度，进一步加强管理。进一步贯彻落实中央八项规定，完善 “三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，及时登记、更新台账，加强资产卡片管理，年终前对各类实物资产进行全面盘点，确保账实相符。

3.加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训。加强新《预算法》《行政单位会计制度》《内控制度》等制度的学习培训，规范部门预算收支核算，一是严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，切实提高部门预算收支管理水平。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

将本次绩效自评结果在政府门户网公开，并运用到单位整体运行管理中，对不足之处加以改进完善，提高单位整体管理支出绩效水平。

六、其他需要说明的情况

无

 

附件：1、2019年度部门整体支出绩效评价指标表。

2、2019年度部门整体支出绩效评价基础数据表。

 

 

永兴县公证处

附件1：永兴县公证处2019年部门整体支出绩效评价指标表 .doc

附件2：永兴县公证处2019年部门整体支出绩效评价基础数据表.doc