项目概况：妇女病普查普治是保障妇女生殖健康的有效措施.20世纪90年代以来.妇女病普查普治被列入国家和我省妇女发展纲要规划指标.为全面贯彻落实《中国妇女发展纲要2001-2010年》和湖南妇女发展规划2001-2010年》加强农村妇女病普查普治工作.提高农村妇女的健康水平.推动新农村建设特制定湖南省农村妇女病普查普治工作方案.湘妇字【2016】27号文关于印发《湖南省农村适龄妇女“两癌”免费检查工作方案》的通知;全省未参加两癌免费检查且具有湖南省户籍的35-64岁农村常住女性人口进行免费两癌检查.

一、专项资金基本情况

（一）专项资金概况

专项资金安排情况。2019年财政安排农村妇女“两癌”免费检查专项资金98万元，其中省级财政安排资金39.2万元，县级财政配套58.8万元，年底已全部拨付到位，资金到位率为100%。

（二）专项资金预期目标完成程度。

2019年目标任务7000人，由永兴县妇幼保健计划生育服务中心负责具体实施。2019年全县累计完成农村妇女“两癌”免费检查人数7100人广大农村妇女对此项工作的满意率达到90%以上。县农村妇女“两癌”免费检查工作自开展来，效果十分显著。这也是国家经济发展带给广大农村妇女实实在在的福利，我县广大农村妇女的健康水平得到很大提高，农村妇女“两癌”防治知识知晓率得以普及。妇女同胞的生活幸福指数大幅度提高，县

（三）专项资金使用管理情况。

中心财务制度健全，专项资金统一管理，严格按计划使用资金，保质保量完成了项目工作任务，无资金缺口，无浪费、挤占、挪用等行为。截至2019年底，实际项目使用专项资金98万元，其中设备购置7.9万元，大型设备维护及折旧18万元.TCＴ筛查检验费17.5万元，乳腺钼靶检查费1.5万元，ＨPＶ病理检查费1.5万元，宣传资料印刷费1万元，人员培训费2.万元，化验试剂卫生材料费36.4万元，办公用费2.4万元，下乡公务车油费及伙食补助费6.8万元，随访（诊疗费、妇检费、材料费、手术费、检验费）3万元。

二、绩效评价工作情况:

农村妇女“宫颈癌”和“乳腺癌”（以下简称“两癌”）免费检查是省委、省政府实施的重点民生项目，目标是从2016年开始，用3-5年的时间完成对全省所有35-64岁的农村适龄妇女“两癌”免费检查，提高广大农村妇女的健康水平。我县2019年目标任务7000人，由永兴县妇幼保健计划生育服务中心负责具体实施。2019年全县累计完成农村妇女“两癌”免费检查人数7100人，为省下达任务数的101.4%，检查人数涵盖全县16个乡镇。共查出宫颈可疑异常病例312例，患病率为4.39%；其中“宫颈癌”确诊病例10例，宫颈高度病变20例，宫颈低度病变10例，“宫颈癌”确诊病例均已完成手术治疗，病情得到了有效控制；查出乳腺可疑异常病例145例，患病率2.04%；其中：乳腺癌8例、乳腺纤维瘤8例；乳腺彩超分级：BI-RADS四级5例、BI-RADS三级133例、BI-RADS 0级7例，“乳腺癌”确诊病例有8例已手术治疗。此次检查过程当中，还查出426人存在不同程度的妇科疾病，较严重的建议做进一步的治疗。

三、专项资金主要绩效（附专项资金绩效目标自评表）

四、主要经验及做法

（一）组织领导到位。县政府成立农村适龄妇女“两癌”免费检查工作领导小组。科学制定了《永兴县2019年农村适龄妇女“两癌”免费检查工作实施方案》，同时分解任务，落实责任，进一步明确各成员单位工作职责，哪个环节出了问题，就追究哪个部门领导责任。

（二）宣传动员到位。印“两癌”防治知识读本7000余份，分发到农村适龄妇女手中，并由各村辅导员进行辅导培训；充分利用电视、网络、宣传车、广告牌、显示屏自觉接受并积极参与。通过各种形式的宣传，农村妇女的健康知识普及程度有大幅提高。

（三）部门配合到位。做到既分工负责、又协调有序。妇等载体进行全方位宣传，让农村妇女了解国家的惠民政策，自联、财政、卫计、乡镇等部门既各司其职，又相互配合，责任单位则主动与部门的工作衔接，汇报工作进度。

（四）组织实施到位。一是配强检查班子。人员抽调 必须是懂技术的业务骨干；二是强化技术培训，三是规范操作。检查工作严格按照操作流程，做到各司其职、分工负责、有序推进，既讲究工作效率，又要保证检查质量。五是做好随访工作。

（五）质量控制到位。实行层层把关，分级负责。责任单位首先把好第一关，单位安排专门的质控人员进行全程监督检查。专家技术指导组把好第二关，定期组织专家到乡镇各检查点进行督促、检查以及技术指导。

五、存在的问题及建议

（一）宣传工作任务艰巨。部分参检对象受年龄、文化程度影响，对“两癌”知识知晓率普遍不高。有的妇女谈“癌”色变，主动参与意识不强。还有的妇女对国家的民生政策持怀疑态度，怕上当受骗，即使查出有问题，也不愿意做进一步的诊断和治疗，影响随访工作进度。

（二）人员组织有难度。特别是有相当一部分农村适龄妇女外出打工，为做检查专门回来也不现实。

（三）少数乡镇重视程度有所降低。有个别乡镇对此项工作的重视程度还不够，特别是对参检人员的组织调度协调配合有不到位的地方。

附件：2019年度农村妇女两癌筛查专项资金绩效目标自评表.doc