一、部门、单位基本情况

（一）单位主要职责

1.履行公共卫生职责，掌握辖区内妇女儿童健康状况信息，为辖区内妇女儿童提供育龄妇女保健、围产保健、儿童保健、计划生育技术等妇幼保健计生技术服务，控制孕产妇及5岁以下儿童死亡率。

2.承担辖区内妇幼保健、母婴保健技术、计划生育服务技术人员的培训和技术支持工作；

3.负责对本辖区内各级医疗保健机构开展妇幼卫生计生服务质量的检查、考核与评价。

4.负责对幼儿园、托儿所的卫生保健工作进行评估和监督；负责对入园、入托儿童、托幼机构工作人员卫生保健的监督管理。

5.承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健等工作。

6.普及妇幼卫生科学和计划生育技术知识，配合有关部门落实各项保健措施和以避孕为主的综合节育措施。

7.负责开展孕前优生优育健康检查和孕期出生缺陷综合防控等工作。

8.负责提供妇女儿童的基本医疗服务，包括妇女儿童常见病、多发病的诊治，孕产妇分娩的助产技术等服务。

9.负责全县妇幼保健计划生育技术服务的信息收集、统计、整理、分析、质量控制和汇总上报。

10.完成县委、县政府及县卫生健康局交办的其他工作任务。

（二）组织机构及人员情况

1.内设机构：办公室（网络信息股）、财务股（医保科）、人事股、医务科（护理部、感控科、质控科、药剂科）、后勤保障股、保健部（计生药具管理股）、孕产保健部（病案科）、儿童保健部、妇女保健部、计划生育技术服务部（出生缺陷综合防控科）、超声影像科、检验科。

2.人员编制：县妇幼保健计划生育服务中心（县妇幼保健院）核定事业编制72名，其中全额拨款事业编制49名，自收自支事业编制23名，领导职数：主任（院长）1名、党支部书记1名，副主任（副院长）3名。内设机构副股级领导职数13名（孕产保健部护士长1名）。

二、一般公共预算支出情况

（一） 基本支出情况：我中心共有五大项目。1.县直单位两癌普查项目82万元；2.农村适龄妇女两癌筛查项目112万元；3.产前筛查项目53.2万元；4.国家免费孕前优生健康检查项目90万元；5.出生缺陷干预监测项目50万元。

（二） 项目支出情况

1.县直单位女职工两癌普查项目。全年共检查4391人次，宫颈可疑异常245人次，乳腺可疑异常340人次，目前已确诊乳腺癌2人次、宫颈原位癌1人次、宫颈癌前病变7人次；发现其他各类妇科病158人次。主要是为检查对象提供的医疗服务项目包括：妇检计5元/例，白带常规计4元/例，电子阴道镜80元/例，妇科彩超110元/例，乳腺彩超95元/例，液基细胞检查（TCT）150元/例，每人收费标准为444元/例，县财政根据医疗成本核实实际安排200元每人，预计检查4100人，财政预算安排资金82万元。实际检查4391人，实拨款82万元（其中县级医疗机构女职工进行自我检测分配12万元：县人民医院8万元，县中医院2万元，县第二人民医院（即马田医院）2万元）。

2.农村适龄妇女两癌筛查项目。2021年我县目标任务7000人，实际完成农村妇女“两癌”免费检查人数7097人，超额完成省下达任务数101.39%，年度预算任务数完成率为88.72%，项目资金拨付到位98万元。

3.产前筛查项目。2021年县级财政预算项目总额50.4万元，其中省级拨付 20.16万元，县级财政拨付30.24万元。2021年我县省定目标任务3600人，实际完成3650人次，完成率为101.4%，资金全部按预算拨付到位。

4.国家免费孕前优生健康检查项目。2021年度省级下达孕前优生健康检查任务为2200对。我县年初预算为2200对人次，2021年实际完成优生检查2206对，中央及省财政补助47.68万元，县财政预算安排18.53万元。全部拨付到位，资金到位率为100%。

5.出生缺陷干预监测项目。年度预算50万元用于启动我县出生缺陷风险人群干预检测，经统计：2020年10月1日起至2021年11月20日止，筛查发现的390例农村高风险孕妇实行了免费产前诊断，其中开展无创DNA检测381例，羊水穿刺9例，发现疑似21三体风险380例，18三体风险10例，使用专项经费395919元。

三、政府性基金预算支出情况：无

四、国有资本经营预算支出情况：无

五、社会保险基金预算支出情况：无

六、部门整体支出绩效情况

（一）妇幼保健计划生育技术服务工作更加有保障。

1.妇幼保健和计划生育队伍整体素质有了新提高。一是组织了母婴保健技术知识培训与考核，定期召开乡镇妇幼专干和计划生育专干会议，以会代培；二是组织参加了市级新生儿窒息复苏师资培训；三是加强了对产科急救技能培训及县产科急救中心业务指导;四是组织召开了县级新生儿窒息复苏培训。

2.加强孕产妇管理，控制孕产妇死亡工作取得实效。充分利用乡村两级网络，掌握孕情，统一免费发放孕产妇保健手册，筛查高危妊娠，实行动态管理，分级分娩，合理转诊。

3.加强0—6岁儿童健康管理，提高了儿童健康水平，有效降低了儿童死亡率。一是加强了散居儿童系统管理，乡妇幼专干督促本乡3岁以下（特别是0—36月）儿童定期进行健康检查并建立健康档案，健康管理人数为17308人，管理率96.93%，对筛查出的体弱儿童100%进行建档管理；二是根据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》新入园的入托儿童必须经过县妇幼保健院的儿童健康检查，合格者方可入园入托。全县110家幼儿园，托幼机构卫生保健网络培训合格26人、卫生评估了46家、入园体检儿童6520人，包括生长发育监测、心肺听诊、口腔保健、ALT、血红色素化验等，对患病儿童要求到上级医院进一步确诊治疗；三是新生儿访视率98%，7岁以下儿童健康管理人41944人，管理率97.2%；5岁儿童死亡13人，死亡率3.14 ‰ ，婴儿死亡数5人, 死亡率2.14‰；新生儿死亡数5人, 死亡率1.2‰，比去年死亡率有所下降。四是新生儿疾病筛查人数2681人，新生儿听力筛查人数2681人，对于阳性患儿及确诊儿童，我院均进行了追访指导，确保患儿得到规范治疗。

4.防控出生缺陷，构建健康永兴。

大力开展孕前优生健康检查、孕前和孕早期叶酸的普服、产前筛查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查、地中海贫血筛查等工作。一是明确目标和任务，制定工作方案，；二是把任务分解到各个乡镇和各助产医院；三是加大宣传力度；四是落实工作措施，每月在开例会时通报工作进度；五是加强工作督导。民生实事项目产前筛完成了全年工作任务，孕前优生健康检查任务顺利完成省定任务。

5.预防“艾梅乙”母婴传播项目工作取得实效，“艾梅乙”疾病的母婴传播得到了有效控制。按照项目要求，进一步规范了各初筛实验室建设，实施孕期、产时筛查及阻断。年初制定出台了《永兴县2021年孕产妇艾、梅、乙母婴阻断项目工作实施方案》，与各产科医院、各乡镇（中心）卫生院签订了2021年工作责任状。加强了项目物资管理；指导乡镇检验科规范开展项目检测工作；规范了助产医院产科工作人员对感染者的规范治疗、随访及信息上报。

6.儿童营养改善项目工作落实好。为落实贫困地区儿童营养改善项目，根据《湖南省贫困地区儿童营养改善项目管理实施方案》的要求，结合实际情况制定了《永兴县2021年儿童营养改善项目实施方案》，并严格按照上级规定抓好了发放工作。

7.深入开展健康教育，提高孕产妇自我保健能力。为了更深入开展健康教育，采取了形式多样的宣传活动，争取妇联、教育等部门配合。另外通过办孕妇学校、新婚学校、宣传栏、宣传刊、宣传资料进行广泛宣传，宣传婚前保健、孕期保健、科学育儿、母乳喂养、计划生育等知识。

8.计生药具发放更加有序。2021年，全县使用药具人数9863人（其中：口服避孕药10人、外用避孕药266人、避孕套9587人），药具应用率100％，有效率100％，及时随访率100 ％，药具报损为0。

9.《出生医学证明》的管理和办理工作更加规范。《出生医学证明》是“人生第一证”，我们根据《出生证明管理规范》要求，严格按照公安部、卫生部关于出生医学证明管理办法，安排专人负责出生证明的发放工作，制定了签发、补发、换发《出生医学证明》的管理办法，做到证、章分开保管，出入库登记完整。同时从证件发放流程、档案管理、证件查寻等方面进一步完善了工作程序，堵塞了各种漏洞，确保了证件的规范、安全发放。2021年全县共发放《出生医学证明》3089份，合格率100%，废证16份，废证率0.5%。

（二）临床医疗工作有长足的进步。

为了提高医院临床服务能力，我们加大力度抓好临床工作。一是今年实行了奖优罚劣的绩效考核方式，提高了职工的积极性。二是购置了必要的设备设施，有效提高了中心的综合服务能力。三是根据我中心的实际情况，安排技术人员参加上级业务部门组织的培训，同时每年选送一批技术人员到省、市级医院进修学习，逐步提高了临床人员业务水平。四是结合“三好一满意”、“平安医院”创建活动，突出抓医疗质量及医疗安全，明确一把手负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，有效杜绝了医疗事故的发生。五是两个效益有所提高，为进一步提高我中心妇幼保健计划生育服务能力打下良好基础。

（三）其他工作有声有色。

1.综治维稳工作得到落实。一是按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实维护社会政治稳定“四项制度”，实现年内本单位无热点问题激化，确保年内无上访事件。二是认真落实管理制度，严格执行各项操作规程，积极引入医疗纠纷第三方调处机制，及时化解医患矛盾。三是切实加强了安全保卫和防火、防盗、防事故工作，添置了部分消防设备，确保了年内无生产安全事故发生。

2.工会工作顺利开展。一是充分发挥工会作用，在各主要节日对工会会员进行慰问；二是对女职工在特殊时期给予适当工作岗位调整，如哺乳期、孕期、年龄偏大等尽量不让上晚班；三是组织职工经常开展一些有益的健康的活动，活跃气氛，增加凝聚力；四是参加了职工医疗互助和女职工特殊疾病保障活动。

七、存在的主要问题及下一步改进措施

（一）自身开拓创新精神不够，在中心总体规划等方面超前意识不够，医院改革的力度不够大，一定程度上影响了中心更好更快地发展。

（二）中心人才队伍建设尚需进一步加强，真正在专业界有较高威望的名医还太少，医疗条件和环境有待进一步改善。

（三）选送人员到上级医院进修学习.公开选聘专业技术人才。