一、项目支出基本情况

（一）项目支出概况

农村和城镇低保适龄妇女“宫颈癌”和“乳腺癌”（以下简称“两癌”）免费检查是省委、省政府实施的重点民生项目，目标是从2016年开始，用3-5年的时间完成对全省所有35-64岁的农村适龄妇女“两癌”免费检查，提高广大农村妇女的健康水平。我县2021年目标任务7000人，由永兴县妇幼保健计划生育服务中心负责具体实施。2021年全县累计完成农村妇女“两癌”免费检查人数7097人，为省下达任务数的101.36%，检查人数涵盖全县16个乡镇。共查出HPV可疑异常病例833例，患病率为11.74%，查出HPV+宫颈可疑异常病例375例，其中确诊宫颈癌病例2例、宫颈高度病变17例，宫颈低度病变19例，乳腺可疑异常病例292 例，患病率4.1 %，其中确诊乳腺癌病例3例、BI-RADS三级261例，BI-RADS四级16例、BI-RADS五级1例、BI-RADS 0级14例。乳腺纤维瘤27例，27例乳腺纤维瘤已手术治疗。此次检查过程当中，还查出454人存在不同程度的妇科疾病，较严重的建议做进一步的治疗。

（二）项目支出预期目标完成程度。

1.产出指标完成情况分析。

（1）数量指标:年初设定目标7000人，实际完成7097人，全部完成预期指标。

（2）质量指标：质控要求筛查样本合格率95%，实际合格率96%，完成预期指标。

（3）时效指标：方案要求2021年3月-8月完成普查工作，实际于2021年3月-8月全部完成，完成预期指标。

（4）成本指标：对项目成本进行了分析，建立财务收支账目，可以观察实时支出情况，便于进行成本控制，同时保证项目质量。

2.效益指标完成情况分析。

（1）经济效益：项目工作给广大农村妇女带来了实实在在的福利，节约了农村妇女检查身体的成本，为老百姓省下了一笔开销。

（2）社会效益：“两癌筛查”工作经过这么多年的持续开展，已经达到了深入民心的程度，获得了老百姓的一致好评，有效地促进了广大农村妇女健康水平的提高，取得了社会、经济效益的双丰收。

（3）生态效益：我县在2021年查出乳腺癌3例，宫颈癌2例。为全县适龄妇女的身体健康带来了保障。切实做到了“早发现、早诊断、早治疗”的预期指标。

（4）可持续影响：该项工作为我院赢得了全县广大老百姓的认可，从服务、业务方面赢得了老百姓的好评，为我院以后的进一步发展奠定了群众基础。

3.满意度指标完成情况分析。

通过后期电话随访，群众对我县“两癌筛查”工作的满意度达到98%，完成预期指标。

（三）项目资金管理使用情况。

1.专项资金安排情况。2021年财政安排农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查专项资金98万元，年底已全部拨付到位，资金到位率为100%。

2.专项资金使用管理情况。中心财务制度健全，专项资金统一管理，严格按计划使用资金，保质保量完成了项目工作任务，无资金缺口，无浪费、挤占、挪用等行为。截至2021年底，实际项目使用专项资金 99.4万元，其中设备购置5.5万元，大型设备折旧 14.8万元.HPV筛查检验费29.6万元，乳腺钼靶检查费1.4万元，HPV病理检查费2.1万元，宣传资料印刷费 1.2万元，人员培训费2.1万元，化验试剂卫生材料费 30.8万元，办公用费 1.8万元，下乡补助费6.6万元，随访（诊疗费、妇检费、材料费、手术费、检验费）3.5万元。

3.专项资金绩效情况。2021年顺利完成了年度预算编制的绩效目标任务，专项资金全部到位，保障了项目工作的顺利推进，通过项目的实施，一方面对农村妇女“两癌”做到了早检查、早诊断、早治疗，切实保障农村妇女的身心健康；另一方面让广大妇女切身感受到党和国家给她们的实惠和好处，享受到公共卫生均等化服务。

二、绩效评价工作情况

（一）组织领导到位。县政府成立农村适龄妇女“两癌”免费检查工作领导小组。科学制定了《永兴县2020年农村城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查工作实施方案》，同时分解任务，落实责任，进一步明确各成员单位工作职责，哪个环节出了问题，就追究哪个部门领导责任。

（二）宣传动员到位。一是印“两癌”防治知识读本8000余份，分发到农村适龄妇女手中，并由各村辅导员进行辅导培训；二是充分利用电视、网络、宣传车、广告牌、显示屏等载体进行全方位宣传，自觉接受并积极参与。通过各种形式的宣传，农村妇女的健康知识普及程度有大幅提高。三是采用问卷调查的形式，进行相关知识的普及，一年来共发放调查问卷200余份。

（三）部门配合到位。做到既分工负责、又协调有序，让农村妇女了解国家的惠民政策，妇联、财政、卫计、乡镇等部门既各司其职，又相互配合，责任单位则主动与部门的工作衔接，汇报工作进度。

（四）组织实施到位。一是配强检查班子。人员抽调必须是懂技术的业务骨干；二是强化技术培训；三是规范操作。检查工作严格按照操作流程，做到各司其职、分工负责、有序推进，既讲究工作效率，又要保证检查质量。四是做好随访工作。

（五）质量控制到位。实行层层把关，分级负责。责任单位首先把好第一关，单位安排专门的质控人员进行全程监督检查。专家技术指导组把好第二关，定期组织专家到乡镇各检查点进行督促、检查以及技术指导。

三、项目支出主要绩效（附项目支出绩效目标自评表）

四、存在的问题

1、宣传工作任务艰巨。参检对象受年龄、文化程度影响，对“两癌”知识知晓率普遍不高。

2、有的妇女谈“癌”色变，主动参与意识不强。

3、人员组织有难度。特别是有相当一部分农村适龄妇女外出打工，为做检查专门回来也不现实。

五、有关建议

在以后的工作中，会继续加强“两癌”相关知识的宣传，充分利用电视、网络等多种媒体，并定期制定调查问卷，以充分了解改进情况