永兴县第二中学关于县委巡察整改进展情况的通报

发布时间:2020-07-31 17:17 来源:县委巡察办 作者: 【字体:

根据县统一部署,十二届县委第八轮巡察第四巡察组于2019年11月11日到1月11日对县二中进行巡察,2020年3月24日,县委第四巡察组向县二中反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化主体责任,切实抓好问题整改

(一)统一思想认识。为进一步做好县委第四巡察组对县 二中巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,学校立即召开领导班子成员会议和专题民主生活会,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任处室、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

(二)加强组织领导。成立巡察整改工作领导小组,总支书记、校长马国雄同志任组长,其它班子成员为副组长,处室主任、年级组长为成员的整改工作领导成员,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由李桂运同志兼任办公室主任,马标雄同志为副主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由领导班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,先后召开领导小组办公会5次,实行“周一布置,周五汇总”,定岗定责,确保整改落实到位。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

(三)明确目标责任,抓实责任分解。全校上下统一思想、提高认识,坚持问题导向,党建、意识形态,教学、行风分块压实责任;坚持党总支综合施策,坚持整体联动,合力攻坚,发挥党组织的核心堡垒作用;坚持对账销号、立行立改。对问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避矛盾,立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。 

(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,领导班子成员按分管工作强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

(五)强化成果运用。领导班子以严肃认真的态度,深刻反思县委第四巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善学校各项管理制度,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。

二、突出问题导向,全面对标对表,扎实落实问题整改

(一)具体问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改情况:(1)严格按照永办发〔2019〕8号和永宣发〔2020〕6号文件精神,抓好理论学习中心组这个龙头的理论学习;(2)每月最后一周的星期五晚上为政治理论集中学习时间,各支部、党小组认真组织,确定主讲人,做好学习笔记,撰写好学习心得体会;(3)把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想理论作为当前和今后一个时期理论学习的重点内容,坚持读原著、学原文、悟原理,按照上级规定的学习内容组织广大教职工深入学习,学习教育体制机制改革和教师队伍建设改革有关政策方针;(4)加大“学习强国”学习平台的阵地使用,并做到按时按质进行平台学习,落实学习奖罚措施;(5)召开永兴二中意识形态工作会议,开展《习近平在全国教育大会重要讲话金句》学习、意识形态工作应知会知专题内容学习、防校园欺凌与未成年人违法犯罪工作会议等警示教育、“不忘初心、牢记使命”争做‘四有’好教师师德教育学习,全面落实立德树人根本任务。(6)制定《永兴二中意识形态工作分析判研制度》,《永兴二中落实意识形态工作责任制实施方案》,《2020年意识形态工作计划》,《意识形态问题应急处置预案》,意识形态责任清单;(7)根据永宣发〔2017〕9号文件,开展“建制度、学制度、用制度”活动,对照永宣发《永兴县2020年宣传思想工作要点》,积极推动意识形态工作责任制落地生效;(8)在党员大会和全体教职工大会上进行意识形态集中学习、警示教育、师德教育;(9)组织党员干部进行“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试;(10)充分利用校园广播台、校门口电子滚动屏、教学楼、宣传栏、黑板报等宣传阵地,进行意识形态知识宣传;(11) 制定永兴县第二中学2020心理健康教育工作计划和安排,对心理有问题学生进行摸排,心理教师对学生进行心理健康教育讲座;(12) 规范学校办学行为,依法办学,对老百姓关心的收费等问题,及时公开政策信息,做到按标准执行,不乱收费,不巧立名目收费;(13)完善家校制度,顺畅家校沟通渠道。加强学校内部管理,提高教育教学质量,树立学校良好形象。

2.具体问题;“不忘初心、牢记使命”主题教育工作不扎实

整改情况:(1)加强主题教育的组织领导,以总支书记为学习组组长,定期开展学习活动、主题教育活动,党员认真学习,认真笔记。 (2) 完善了三会一课制度,遵照局党委每个月的党务工作提示,认真开展工作;(3) 召开民主生活会,党员查摆问题,列出问题清单并提出整改落实措施清单,加强党内批评与自我批评,对照清单逐一整改,履行党员义务,体现党的宗旨;(4)班子成员认真整改,结合学校实际情况认真落实问题检视与整改工作,促进学校工作有序发展;(5) 制定并落实党员学习制度,杜绝学习形式主义,促进党员用心用脑学习。 

3.具体问题:落实立德树人根本任务有偏差;重统考科目,轻非统考科目;师德师风评价机制流于形式。

整改情况:(1)开发校本教材《永兴二中入学教育手册》,内容涉及学校文化,学生品德操行,学生行为规范,学习方法等, 作为新生入学的必修课;(2)通过三重一大决策程序,研究决定成立心理健康教育机构,加强学生心理健康档案管理,重新启用学生心理咨询室,由心理学教师常态化执行心理干预措施;(3) 丰富学生文化艺术生活,将文学社、舞蹈队、体操队、体训队等社团组织纳入素质教育的重要课程。(4)按《教学大纲》开足音体美、信息、通用技术课程,促进学生综合素质全面发展。(5)对照教育局师德师风考核指导意见,根据县二中实际情况,修订《永兴二中师德师风考核方案》,将教职工平时工作、生活、纪律等纳入师德师风考核范围。

4. 具体问题:以人为本理念树得不牢,对师生生活关爱不够。

整改情况:(1) 新建食堂。增加学生餐位1300个,从硬件上解决生活设施问题;(2) 强化食堂员工培训,加强监督,从管理上提高师生生活质量; (3) 分步落实郴州市化解大班额规划,减少招生学生数,促进教育均衡发展; (4)关注民生,以产权置换的方式圆满解决长达17年的教师住房维权问题。

5.具体问题:安全意识不强,对校园安全疏于管理。

整改情况:(1)强化消防安全意识,完善消防设施配置。(2)建设学校医务室; (3)强化了体育课教师的师德教育,提高教师安全防范意识,制定《学校体育课安全管理制度》,规范体育教师教学行为,正确处置偶发事件。 (4) 强化学校安全工作管理机制,做到有计划,有预案,有队伍。(5) 定期召开安全主题教育班会,强化安全教育。

6.具体问题:脱贫攻坚帮扶存在形式主义

整改情况: (1)建立帮扶责任人问责制度,加强工作监督;及时处置工作不到位的人和事;(2)将工作情况纳入年底帮扶责任人考核内容。依认真落实到位,一月一走访制度,做到管控到位,帮扶及时;(3) 加大产业帮扶力度,对贫困户做到既扶贫又扶志。

7.具体问题:落实党风廉政建设‘两个责任’不到位,违规违纪行为时有发生

整改情况:(1) 严格落实中央八项规定精神,清退违规资金。(2)认真落实《中小学校财务制度》、《工会管理制度》、《机关事业单位公务接待管理制度》制定相应的永兴二中相关账务制度;加强对财务人员、教职员工队伍、工会会员的管理和纪律监督,做到全面从严治校;(3)根据《湖南省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法》(试行)文件精神,结合县二中实际制定《永兴二中违纪违规问责制度》,《永兴二中日常警示教育工作制度》、《永兴二中日常监督工作制度》。(4)加强教职工作风建设,认真落实《永兴县机关事业单位工作人员请病假规范管理制度》、《工作人员请休假制度》、《出勤纪律制度》等文件精神,修订完善《永兴二中教职工考勤制度》,规范学校考勤管理工作;(5)加大监察力度,定期开展监察暗访工作,对于违纪违规行为及时从制止,防范未然。

8.具体问题:侵害群众利益问题整治不力,挤占截留学生伙食费问题较突出

整改情况:(1)核算多收部分,退给现有在校就餐学生,无法退还部分用于2020届高三、初三就餐学生营养餐;(2) 加强学校食堂资金管理,成本核算,杜绝学校食堂盈利。(3) 根据《湖南省中小学学生食堂管理办法》,建立健全食堂各种规章制度,加大食堂管理、培训力度,提高食堂管理水平。 

9. 具体问题:执行财经纪律不严,财务管理较为混乱

整改情况:(1)根据《中小学校财务制度》,加强财务人员业务培训,提升财务工作水平;(2)根据《工会管理制度》,实现工会收支两条线管理。(3)根据《湖南省中小学学生食堂管理办法》、《政府非税收入管理办法》,加强学校收入管理。规范报账程序。(4)按三重一大管理制度,规范集体决策程度; 

10. 具体问题:制度建设不到位,重要领域管理存在漏洞。

整改情况:

(1)根据《基本建设财务规则》,制定学校总体规划,依法依规建设,按“三重一大”方案落实集体决策程序;(2)新建项目工程建设严格按设计,预算,招标,结算,评审的程序操作。(3)加强后勤物资管理,落实《仓库出入库管理制度》,《永兴二中公共财产管理制度》、《消耗性物质管理办法》,规范物资采购程序。

11. 具体问题:党建主体责任履行不到位

整改情况:

(1)按制度办事,制定年度工作、学习计划,并规范会议形式与流程,规范学习程序,加强监督使党组织生活正常化,制度化;(2)加强党小组的管理,严格落实党小组长工作职责,完善党组织机构建设,在高一、高二年级设立第一支部,分高一、高二两个党小组;在初中年级、高三年级、行政组设立第二支部,分高三和初中、职员两个党小组;在离退休党员设立第三支部;(3)加强支部组织委员业务培训;(4)健全党务公开制度,设立专门的党务信息公开阵地,在学校主干道设立三个党务公开专栏,对党员积分、党员基本情况、党员活动情况适应公开;(5)建立健全谈心谈话制度;(6)加强档案管理,配备专兼职党务档案资料管理员,并规划分设支部办公室,确立资料归档级别,并将资料定期归还进学校档案室。

12. 具体问题:党内组织工作不严肃

整改情况:(1)按组织程序,严格审核工作人员资格,更换党组织管理人员;(2)规范党员档案管理,认真执行党员转入、转出手续,按规定落实特殊情况党员身份。

13. 具体问题:党员教育管理不精细

整改情况:(1)加强党务工作人员业务培训,规范党员发展程序,不成熟不发展;(2)进一步加强党员教育管理,组织生活正常化,以例促改;(3)加强党员党性教育,履行党员义务,按时缴纳党费。(4)加强党员分类管理,制定针对性措施,对困难党员及时慰问看望,送教送学。(5)促进党员组织生活正常化,(6)开展困难党员专项送温暖活动,送政策,送关怀。

14. 具体问题:选人用人程序不规范

整改情况:(1)组织领导班子成员、党员干部认真学习《干部选拔任用条例》、《中小学校领导人员管理暂行办法》等规定,结合本校实际,制定《永兴二中中层管理办法》;对任职资格条件、工作程序、任免权限等予以明确,并严格执行。(2)对借调人员进行清理,符合借用条件的其办理借用手续,不符合借调条件的返回原单位工作。(3)严格执行编外聘用人员管理相关规定,聘用前向教育局、人社局办理申报计划;向劳务部门签订劳动合同购买服务,并督促劳务公司按规定为工人缴纳养老保险金。

15. 具体问题:教师队伍专业结构不均衡

整改情况:(1)争取上级部门支持,加大教师招聘力度,已通过社会招聘专业教师23名,解决结构性缺编问题(2)按计划安排转岗培训;(3)加强教师队伍继续教育培训,及时提升教师专业素养。

16. 具体问题:落实大班额化解工作未到位

整改情况:(1)按上级规定初中大班额全部化解到位。(2)规范招生,控制招生规模,按上级文件要求逐步化解高中大班额。(3)申报学校办公楼,体育场馆建设,腾出教室增加班次,向局人事部门申请编制,增加教师岗位,满足大班额化解所需的师资。(4)制定《永兴二中2020年高中部超大班额化解三年规划》《永兴二中高中部大班额化解整改落实工作方案》,结合永兴一中南校区建设进度,永兴四中恢复工作,逐步解决大班额问题。

17. 具体问题:主题教育整改不彻底

整改情况:(1)完善支部会议制度,加强党建工作人员业务培训;(2)开展党内批评与自我批评,正确处理工作与组织生活会的关系;(3)支部内开展党员业务培训,在党内组织生活会上指出问题,并对相关人员进行批评教育;(4)规范党组织活动记录,真实反映组织生活情况。

三、坚持标本兼治,完善整改长效机制

巡察工作给学校发展带来了机遇,提供工作方向,对问题的整改有助于提高学校管理水平,方向更明确,措施更精准,整改工作取得阶段性效果。今后,我们将继续按照县委和县委第四巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动全县的教育事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与学校主业摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。       

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。     

(四)坚持求真务实,完善学校管理体系。要把问题整改作为改进和推动学校管理体系的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领学校管理工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创学校工作新局面,为我县教育事业又好又快发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5537720;信箱:791824916@QQ.com;联系人:马元军

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