根据县委的统一部署，十二届县委第十轮第二巡察组于2020年9月11日至11月10日，对永兴团县委进行了巡察。2021年3月8日，县委第二巡察组向永兴团县委反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任，切实抓好问题整改

（一）提高政治站位。对县委第二巡察组的反馈意见，照单全收、不存异议，诚恳接受、高度重视。反馈会后第一时间召开全体干部职工大会，专题研究巡察反馈问题整改工作，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前重要政治任务。成立了巡察整改工作领导小组，团委书记任组长，团委副书记任副组长，其他干部职工为成员；领导小组办公室设在团委办公室，具体负责整改工作统筹协调、检查指导和督办落实。

（二）压实“两个责任”。对县委巡察组反馈团县委三大类9条问题，确立了“领导带头、主动认领、统筹兼顾、立行立改”的整改原则，团县委书记全面履行第一责任人责任，班子成员坚持“一岗双责”，逐条研究整改措施，全面整改不打折扣。经过广泛征求意见、反复研究、认真修改和完善，形成《共青团永兴县委员会关于县委第二巡察组巡察团县委反馈意见整改落实工作方案》，明确了各项任务的责任领导、责任干部和完成时限，确保责任到岗、任务到人、要求到位。12月8日召开专题组织生活会，对照巡察反馈问题，深刻查找和剖析发生问题的根源，正视问题不回避，立行立改不敷衍，确保整改工作落到实处。

（三）强化建章立制。团县委针对整改中存在的共性问题，举一反三，修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。印发了《关于印发共青团永兴县机关有关管理制度的通知》,新建和完善了党风廉政、党建工作、考勤管理、财务管理、保密等内部制度8项，进一步健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制。同时，坚持把巡察整改、全面从严治党、改进作风与日常工作开展有机结合，围绕全年共青团工作任务、党史学习教育和建党100周年，开展了一系列主题鲜明、导向清晰、成效明显的工作，得到广大青年好评，做到巡察整改与业务工作“两不误、两促进”。

二、突出问题导向，扎实推进问题整改

经认真对照梳理，针对巡察组反馈的三类9项问题，我单位共制定整改措施36条，目前反馈问题已全部整改到位。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.具体反馈的问题：政治意识不强，落实习近平总书记重要指示有差距   

整改落实情况：加强思想政治引领，组织单位全体干部职工重温习近平总书记关于青年工作的重要指示，并在2020年11月20日，召开了基层团组织建设工作推进会，组织动员全县各级团组织认真学习习近平考察湖南重要讲话精神，积极开展“2035，你在哪里”青少年主题对话活动，学习传达十九届五中全会精神。组织“青年大学习”网上主题团课学习，每日一调度，每周将学习情况在团委微信公众号或是微信工作群进行通报，并将学习情况纳入了年终考核和团员发展中。充分发挥团县委微信公众号作用，及时发布党的方针政策和青年工作情况，开设了“学党史·庆百年”专栏，目前推出5期，浏览量达3000余次，并被“晨郴州”转载。积极选树青少年先进典型，开展了2020年度永兴县“新时代向上向善好青年”、“双红双优”评选活动，严格程序和评选条件，涌现出了何轮波、刘波等一批优秀青年典型。为进一步规范基层团组织建设，团县委设计制作了规范的团支部手册，定期下发工作提示，逐步规范和常态化指导基层团组织开展工作，如本月的“智慧团建”系统我县592个团支部，已开展主题团日活动483个，开展率达82%，全市排名第二。同时，团县委结合“五四”、中高考等时间节点开展形式多样的活动，举办了元宵节关爱快递小哥送温暖、保护母亲河学雷锋志愿服务活动、红色小解员风采大赛，为全县6所中学2000名学子开展考前心理减压励志讲座，举办了“青春向党 奋斗强国”——纪念五四运动102周年暨党史育青年大型活动，在全县社会各界得到了一致好评。

2.具体反馈的问题：履职不力，基层团建工作薄弱

整改落实情况：进一步扩大了基层团组织的覆盖面，成立了卫健系统团工委，新建乡镇卫生院团支部17个，理顺了卫健系统团组织工作体系。加强教师队伍团组织建设，新增学校教职工团支部11个，幼儿园团支部5个，新建非公企业团组织4个。选优配强基层团组织队伍，全面完成276个村（社区）团组织换届，选举产生团组织班子成员683人，平均年龄28.2岁，其中28岁以下团干有363名，占比53.14%，大专以上学历441人，占比64.56%，极大地提高了团组织的战斗力。积极开展“希望工程一元捐”、“关爱留守儿童”、圆梦微心愿等爱心帮扶活动。加强工作汇报，积极争取县委主要领导重视和财政部门的支持，争取纪念“五四”102周年暨党史育青年活动专项工作经费，确保工作正常开展。建立了《中长期青年发展规划（2016-2025年）》永兴县实施工作联席会议制度，并组织召开了第一次联席会议，形成青年工作的部门合力。

3.具体反馈的问题：落实意识形态工作责任制不到位

整改落实情况：制定了《领导班子成员及工作人员岗位职责分工》文件，明确了分管意识形态工作的领导和工作人员。召开了第一季度的意识形态专题工作会议，专题研究意识形态领域的具体问题。多次组织干部职工深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，积极鼓励各级团干热议习近平总书记的重要讲话。加强干部职工的理论学习，发放《习近平谈治国理政》（第三卷），及时组织学习了习近平总书记到湖南考察精神、十九届五中全会精神、湖南省十一届委员会十二次全会精神等。加强意识形态阵地建设和管理，明确黄丹同志负责团县委微信公众号和工作群的管理，今年以来共在微信公众号推文近30余篇，对临时工作群、僵尸群排查清理。同时加大了学习强国宣传力度，每个干部职工常态化参与到学习强国，平均学习积分30分以上。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

4.具体反馈的问题：主体责任落实不到位

整改落实情况：在服务青年方面，常态化开展法制进校园活动，已在柏林、马田、金龟等8所中心学校深入开展了“法制课进课堂，进家庭”活动，组织观看警示教育片，提高青少年的法律意识。深入学校开展走访调研，了解学生最新思想动态，已在永兴实验中学、永兴四中、五星学校等6所学校开展心理健康知识讲座，同时联合县教育局加强对学校心理咨询室运行情况的监督。针对学校频发的校园欺凌案件，联合公安司法机关在各学校全面开展防校园欺凌宣传活动。组织了各乡镇团委开展“圆梦微心愿”活动，2020年12月底圆梦2020年度困境青少年微心愿3400余个，2021年“圆梦微心愿”活动已征集到微心愿1968个，圆梦活动有序开展。永兴县2020年“希望工程一元捐”助学金共发放58000元，资助108名贫困学子。团县委全体干部职工深入社区学校发放普法教育资料两千余份，提高了居民法律意识，有效地预防了青少年违法犯罪行为。在青少年思想引领方面，在全县各级团组织中全面推进青年大学习工作，采取线上微信宣传+线下纸质文件相结合的方式，青年大学习网络主题团课由2020年得全市倒数第一每期500人次左右的参学人数，大幅上升到2021年全市中上游，平均每期学习人数5000左右，进步显著。发挥青年典型的引领作用，开展了永兴县新时代向上向善好青年、双红双优等评选活动，推荐产生了刘波、杨松志等5名市级向上向善好青年（全市最多的县市区之一），选树了20名新时代永兴好青年，涌现了永兴消防大队团支部、永兴便江街道团工委、何伦波等一批双红双优先进典型，激发全县广大青少年向先进学习，向榜样靠近，做到青春心向党，建功新时代。申报成功2个湖南省青少年教育基地（黄克诚故居、大布江拼布绣）、2个郴州市“青年之家”（松柏村、教育书吧青年之家）、1个“郴州市青年安全生产示范岗”（晶讯光电五厂品质部）。

5.具体反馈的问题：工作作风不实，指导基层工作不力

整改落实情况：工作去行政化，团县委书记带头深入乡镇街道指导村（社区）团组织换届选举工作，研究制定了《永兴县村（社区）团组织换届选举工作实施方案》和《永兴县村社区换届工作指导手册》，为换届工作顺利开展提供坚实保障。了解基层最真实情况，落实上级团委推行的联系青年“1+100”制度和“4+1”模式。跟踪落实好“智慧团建”系统内的各项工作要求，2020年度对标定级完成率100%，学社衔接率97.8%，团员电子档案录入率100%，均居全市前列。对团组织的日常工作，定期下发工作提示，明确工作要点和完成期限，将工作完成情况纳入年终考核中，对未及时完成的或完成不到位的，提醒谈话团委、团总支或团支部书记。积极开展团干部培训，目前已开展2次针对教育系统团支部的集中培训，取得显著效果。将团干培训计划纳入组织部门全县干部培训总体计划，预计在今年7-9月开展集中培训活动。

6.具体反馈的问题：从严治团有差距

整改落实情况：印发了《关于印发共青团永兴县委有关管理制度的通知》，进一步健全完善机关考勤、请销假、党风廉政、保密、财务、档案管理等8项内部管理制度。常态化开展基层团干部作风建设，通过在各级团组织的调研走访，面对面交流，对团干部进行经常性提醒谈话和警示教育，截至目前共对团组织书记提醒谈话8次，警示教育1次，针对节假日等重要时间节点，在工作微信群里及时提醒各团干注意廉洁纪律，保持优良作风。对档案保管不当的当事人进行批评谈话。

7.具体反馈的问题：执行财经纪律不严

整改落实情况：规范报账程序，严格按照财务纪律要求，去年11月底已配齐财务“三员”，完备财务手续和公章印鉴的更换，实现会计专业做账。进一步完善财务制度，印发了《关于印发共青团永兴县委有关管理制度的通知》，严格执行报账制度，以制度管人管事，坚决杜绝白纸发票、无公函接待等现象。同时邀请县财政局专业人士对2020年度所有票据进行自查自纠，及时发现和整改问题，规范财务报账程序。针对财经工作，开展了对单位财务人员和干部职工财务基础知识、财务纪律的学习。

8.具体反馈的问题：党建工作基础不实

整改落实情况：结合中心工作，严格按照“五化”建设要求开展“三会一课”、主题党日等活动，按要求召开专题会议研究党建工作，加强党建业务知识的学习和培训，提升业务能力。每月开展习近平新时代中国特色社会主义思想及十九届五中全会精神的学习，目前已开展6次集中教育学习。积极开展“党员进社区”活动，落实党员“双报到”，主动承担社区文明劝导、疫情摸排、环境整治等工作，发挥党员先锋带头作用。2020年年底按相关程序召开组织生活会，经过交流思想、开展批评和自我批评，使党员干部对自身存在的突出问题有了显著的认识，同时也受到了一次深刻的党性教育。安排专人负责党建资料的整理，规范会议记录，按月进行党费收缴和党员积分管理，做好相关台账登记。

9.具体反馈的问题：对选人用人工作不够严谨

整改落实情况：严格按照干部选拔任用工作条例选人用人，对干部职工分工任职进行了明确，下发了干部职工任职文件、分工文件。圆满完成村16个乡镇（街道）276个村（社区）团组织换届选举工作。督促悦来镇、柏林镇、七甲乡、龙形市乡、自来水公司等团组织做好书记规范调整工作，并已按程序调整批复到位。为深化团干部配备业务指导，增强团干业务知识水平，2020年11月20日召集全县各级团组织团干开展业务培训会，并计划在今年7-9月份再次开展基层团干培训班，进一步增强基层团干业务水平。针对永兴二中由非党员负责团建工作，团县委对团工作负责人进行党员身份核查，经查该同志2019年已发展成为中国共产党党员。

三、坚持标本兼治，完善整改长效机制

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步，我们将以此次巡察整改为契机，按照标本兼治的原则，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。

（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位，认真贯彻落实习近平同志重要指示批示和中央、省、市、县各项决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，坚持“回头看”，杜绝照抄照搬，拘泥于形式，敷衍了事，确保制定措施紧贴工作实际。

（二）全面从严治党，强化责任落实。坚持把履行管党治党主体责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，以党建带团建，全面推动从严治团。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严，坚决维护纪律和规矩的严肃性。

（三）抓好队伍建设，提高干部素质。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主、科学决策水平。增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。团结引领党员干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

（四）巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与团委各项工作结合起来，举一反三，建立长效机制。着力围绕服务青年推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为推动青年发展的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进共青团各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0735-5522722；电子邮箱732981360@qq.com。联系人：肖佳礼

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