根据市委、县委巡察工作统一安排部署，2020年9月11日至2020年11月10日，郴州市县市区第六提级交叉巡察组对县委统战部（含县侨联）进行了巡察，并于2021年3月5日反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，周密部署巡察整改工作

一是加强对巡察整改工作的组织领导。成立巡察反馈问题整改工作领导小组，由县委常委、统战部部长李玲华同志任顾问，县委统战部常务副部长、县民宗局局长胡建荣任组长，县侨联党组书记、主席马恭亮任常务副组长，其他部领导任副组长的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由马恭亮同志兼任办公室主任，机关全体干部为成员，同时组建整改工作专班，具体负责巡察整改日常工作。二是对表对标制定整改方案。召开专题会议认真分析研究巡察反馈意见和问题清单，逐项制定整改措施，明确整改责任领导和责任人。三是坚持定期调度。坚持每周一调度，每月一推进，多次组织召开部务会和干部职工会研究部署具体工作，确保巡察整改工作有序推进。

二、坚持问题导向，对表对标开展整改工作

（一）“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署有差距，县委统战部发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治优势还不够，县侨联为大局服务与为侨服务功能作用发挥还存在不足”整改情况

1.具体问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神欠深入。

整改落实情况：邀请县委党校讲师向党外人士、非公经济代表人士、新的社会阶层代表人士、民族宗教人士深入宣讲党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神。紧扣统战工作、侨务工作实际，组织学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》。

2.具体问题：大统战工作格局意识不强，统筹谋划不足。

整改落实情况：制定统一战线成员单位涉及统战工作职责方案；在县委党校加挂永兴县社会主义学校牌子；与县委组织部对接，把党外人士培训纳入年度培训计划，开展党外人士专题培训班。制定县侨联五年工作计划，组织召开永兴县第七次归侨侨眷代表大会，顺利完成侨联换届。

3.具体问题：教育引导统战对象举措不多，凝心聚力有差距。

整改落实情况：组织召开党外知识分子座谈会，听取意见和建议，制定了党外知识分子联谊会年度调研工作方案，确定调研课题，引导党外知识分子围绕社情民意开展调研，精准建言献策。邀请县委宣传部领导专题宣讲习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话、重要指示精神。积极开展“百企帮千户”工作，引导民营企业参与社会扶贫活动。

4.具体问题：联系服务侨界群众的桥梁和纽带作用不够明显，没有彰显全省三大侨乡之一的特色。

整改落实情况：完善了永兴县华人华侨、港澳同胞重点人士花名册，及时更新重点涉侨人士、老年归侨等数据。春节前组织开展了困难及重点归侨侨眷走访、慰问活动，发放老年归侨生活补助和慰问金3.24万元。利用“永兴侨联四海”微信群，宣传党的十九大精神和习近平总书记关于侨务工作的重要论述。制定了“侨胞之家”管理制度，规范“侨胞之家”管理。柏林社区“侨胞之家” 获评2020年度200家全国侨联系统优秀“侨胞之家”。

5.具体问题：抓意识形态工作力度不大

整改落实情况：制定2021年度意识形态工作计划。落实“六个纳入”各项举措。将意识形态工作纳入年度民主生活会对照检查重要内容，纳入个人述职报告内容。开展了“建制度、学制度、用制度”活动，并使活动常态化、制度化。

6.具体问题：脱贫攻坚工作欠扎实，帮扶成效不够明显。

整改落实情况：组织机关帮扶责任人学习中央省市县有关脱贫攻坚的政策措施和会议精神，及时在工作群中传达驻村办和扶贫办的工作提示，并督促帮扶责任人走访到位、政策宣传到位、帮扶措施落实到位。组织机关全体干部对所有帮扶的贫困户开展春节慰问活动。衔接有关部门、单位，牵头组建湘阴渡街道新一轮驻村帮扶工作队，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

（二）“落实全面从严治党战略部署还需深化，管党治党力度不够大”整改情况

7.具体问题：履行全面从严治党主体责任力度不够，监督欠深入。

整改落实情况：严格落实全面从严治党主体责任，细化《中共永兴县委统战部廉政风险清单和风险防控制度》，重点完善了资金使用和报账工作制度及流程。及时开展廉政警示教育专题辅导，提升干部拒腐防变意识。县纪委县监委派跓县委统战部纪检组不定期开展工作纪律和作风建设督查，并根据工作需要适时开展提醒谈话。

8.具体问题：工作作风不扎实，责任担当意识薄弱。

整改落实情况：严格落实中央八项规定精神和省、市、县规定，修订完善机关《考勤制度》《财务管理制度》，严格财务纪律，对巡察反馈指出的违规报销、兼职取酬的金额依数清退。

9.具体问题：财务制度不健全，管理欠规范。

整改落实情况：组织全体干部认真学习《永兴县机关工作人员差旅费管理办法》（永财行〔2019〕25号）文件精神。结合实际情况制定单位《出差（下乡）审批制度》，坚持执行审批制度，规范差旅费报销流程，杜绝违规报账。组织召开财务内控管理会议，规范单位资金预算内部控制及管理程序。

（三）“基层党建工作抓得不够实，执行干部人事政策不够严格”整改情况

10.具体问题：党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会不严不实。

整改落实情况：组织召开巡察整改专题（党员领导干部）民主生活会，按照“出出汗、红红脸”的要求，班子成员深入开展批评与自我批评，认真撰写个人对照检查材料，对领导干部个人重大事项报告内容严格把关，对整改问题实施跟踪管理，做到不落实整改不销号。严格按照《中国共产党章程》的有关规定，结合工作实际制定支部工作计划，健全完善组织生活会制度。

11.具体问题：党建工作弱化。

整改落实情况：严格按照党建工作要求，支部开展理论学习、主题党日活动等。按程序、按要求配齐机关支部委员，将统战部机关支部分设为3个小支部，完善党员积分管理制度，扎实开展支部各项活动。

12.具体问题：履行选人用人程序不规范。

整改落实情况：组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，切实提升业务能力和工作水平。按照组织程序和要求，调入县党外知识分子工作服务中心工作人员1名。

13.具体问题：“三重一大”制度执行不严格。

整改落实情况：完善“三重一大”工作制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，重新调整了财务监督小组成员。

三、立足工作实际，持续固化整改工作成效

下一步，将认真贯彻落实巡察整改工作要求，及时总结整改经验，巩固并坚持好整改成果，重点做好以下三个方面的工作。一是坚持常抓不懈。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。二是进一步加强制度建设。立足统战（侨联）工作实际，抓实并坚持好内部管理制度的高效执行，完善长效机制。三是推动工作长远发展。把落实巡察整改与统战工作高度融合，积极推动全面从严治党纵深发展，着力构建一支高素质的统战干部队伍，全面完成上级交办的各项工作任务，为永兴的社会经济发展作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07355532118；邮箱：hnyxtzb@126.com；联系人：陈宏慧。

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