中共永兴县政务服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2021-08-09 19:02 来源:县委巡察办 作者: 【字体:

根据县委统一部署,十二届永兴县委第十一轮第二巡察组于2020年12月1日至2021年1月31日对县政务服务中心党组开展了巡察,2021年3月4日,县委第二巡察组向县政务服务中心反馈了巡察意见,按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化责任担当,切实履行整改工作主体责任

(一) 统一思想认识,深入学习剖析。巡察反馈会后,县政务服务中心党组紧紧围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署。4月7日,中心党组围绕巡察整改工作召开了专题民主生活会,对县委第二巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,进行了深刻的剖析反思,全盘接受巡察组反馈的问题和意见建议,并以坚决的态度、有力的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改任务抓紧抓实抓好,抓出成效。

(二)强化组织领导,压实整改责任。为确保整改工作取得实效,县政务服务中心成立了由党组书记、主任许谊军任组长,党组成员、副主任邝良孝、李劲任副组长的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,由李劲同志兼任办公室主任,林云芳同志兼任办公室副主任,成员由中心股室负责人组成,具体负责巡察整改落实工作。

(三)制定工作方案,明确措施要求。巡察组反馈意见后,县政务服务中心党组按照巡察整改要求,及时制定了《十二届永兴县委第十一轮第二巡察组巡察县政务服务中心党组反馈意见整改落实工作方案》,针对巡察指出的所有问题、意见、建议,确定了15项大的整改任务、80条具体整改措施,形成了问题整改责任清单,明确了责任领导、责任股室、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到人、工作部署到位。

(四)切实抓好落实,确保工作实效。县政务服务中心党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》中的“时间表”“任务书”和“路线图”,采取有力措施,不折不扣地抓好各项整改任务落实。领导小组先后召开10余次碰头协调会议推进落实工作,在件件有着落上发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,《整改方案》中明确的整改任务现已全部完成。

二、突出问题导向,扎实推进问题全面整改到位

(一)政治执行力不强,“以人民为中心”的发展理念树得不牢,落实重大决策部署和便民改革事项有差距方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,意识形态基础工作仍较薄弱。

问题1:政治理论学习不力,学用结合效果不佳。

整改落实情况:一是印发《中共永兴县政务服务中心党组理论学习中心组学习制度》,对中心组学习进行规范,要求每次学习有签到和学习记录,明确中心党组书记为学习第一责任人,并于4月6日、4月28日、5月25日分别组织召开中心党组理论学习中心组第一次、第二次、第三次专题学习会。二是以中心党组名义制定印发《2021年党组理论学习中心组专题学习计划》(永政服组发〔2021〕3号),上下同题,抓好规定内容学习,结合工作职能职责,做好业务知识学习。

问题2:落实意识形态工作责任制不够到位。

整改落实情况:以中心党组名义制定印发《永兴县政务服务中心2021年意识形工作实施方案》(永政服组发〔2021〕5号),明确2021年意识形态工作目标、组织领导、工作任务、责任追究和监督考核等内容。

问题3:意识形态工作机制不够健全。

整改落实情况:明确今后每半年专题研究一次意识形态工作并向县委宣传部作专题汇报,每年召开一次意识形态领域情况分析研判会。中心党组领导班子于5月28日召开意识形态工作专题会议和分析研判会议,落实了上述要求。

问题4:意识形态工作“六个纳入”执行不到位。

整改落实情况:一是制定印发《永兴县政务服务中心干部职工积分制考核管理办法》,将意识形态工作纳入干部职工积分制考核的重要内容。二是在2020年年终考核和民主生活会中,中心党组领导班子成员,分别在个人的述职报告和民主生活会发言材料中,均对意识形态进行专门的总结汇报。

2.全面深化行政审批制度改革不彻底,推进简政放权措施不够有力。

问题5:“放管服”改革落实不到位。

整改落实情况:一是进一步完善和改进我县“放管服”改革暨“一次办结”改革领导小组构成和工作机制,拟定了《关于对“放管服”改革领导小组调整和工作规程征求意见的函》。二是在4月28日、5月7日分两次以县“放管服”改革办的名义下发督办函,要求县直有关单位对职能事项调整不及时不到位的情况进行自查。同时要求县司法局负责督促落实到位并将落实情况反馈至中心。三是切实抓好医保局进驻中心办事大厅工作。中心领导积极组织相关单位做好场地设置安排,召开协调会,中心管理股负责现场协调部署,对五个单位六名窗口人员进行了调整。按照安排合理、工作顺畅的要求,在中心和医保局的共同努力下,医保窗口于4月7日顺利进驻,进驻业务13项(大病保险业务、意外伤害保险业务、城镇职工结算业务、城镇职工生育保险结算业务、城镇职工参保业务2项、特门特药审批2项、城乡居民医保业务4项)。

问题6、7:“三集中三到位”工作推进不力;部分行政审批事项进驻不到位。

整改落实情况:一是根据“三集中三到位”工作要求,中心组织人员对全县所有行政审批事项进行认真梳理,目前,全县共有行政许可类事项400项,其中已进驻县政务服务中心窗口的行政许可事项292项,未进驻的108项,涉及16个单位未全部进驻。针对未进驻的事项,分别以县“放管服”改革办的名义行函交办,要求各单位于5月28日前将上述事项整改到位。截至目前,上述所有单位均已书面回复我中心,将未进驻事项在湖南省“互联网+政务服务”一体化平台进行重新发布,全部纳入窗口受理。二是对进驻事项尤其是“我要开店”类事项进行体验式办理,对发现的问题及时进行整改,改善政务服务自助终端办理体验,加强工作人员业务培训,明确专人负责引导、指导群众使用自助终端设备。

问题8:营商环境优化不够,“放管服”改革红利的获得感不强。

整改落实情况:一是制订了《永兴县政务服务帮代办工作规程(试行)》,加强代办人员主动服务意识,对重点项目安排专人进行走访,对项目经办人、手续办理进度进行全面梳理,完善了手续代办台账,实行一对一跟踪服务,随时掌握手续办理进度。如:中国银都商贸城项目在办理国有土地出让环节中因缴费问题搁置,中心会同自然资源、水利、财政、税务等部门,对该项目实行手续办理全流程闭环帮代办服务,对接2次,深入项目了解情况,依法依规帮助该项目解决手续办理问题。中心将持续跟进,扩大帮代办项目范围,确保全县重点产业项目不因政务手续问题影响项目推进。二是进一步完善了重点项目服务指南,让项目业主对“到哪办、找谁办、怎么办”一目了然。组织项目业主进行手续办理业务培训工作,有效地提升了项目经办人的业务能力和办理效率。三是深入开展“三晒三评”活动,督促职能单位主动服务、提升办事效率,更好地为项目业主服务,进一步优化营商环境。四是关于长鹿项目手续办理问题。中心项目服务股及时与相关职能单位对接,推进长鹿项目手续办理工作。根据县林业局和县自然资源反馈情况:因长鹿足球场、将军岭项目土地报批范围内有部分土地占用了永兴龙华山国家地质公园,国家地质公园土地报批手续须经国家林业和草原局审批后,后期手续才能进行办理。目前,该项目手续办理相关资料已提交,正在等待国家审批。

3.便民服务意识不强,政务服务水平亟待提升。

问题9:县政务服务中心场地过于狭小,功能发挥受到限制。

整改落实情况:积极推动新建市民服务中心项目纳入我县2020年中央预算内投资专项储备项目库,纳入了“十四五”规划,同时申报了2021年政府投资项目(新建)计划表。目前已完成了该项目的可研报告、立项批复、建设项目环境影响登记表、选址意见书、建设项目用地预审、项目资金落实情况承诺书等所有前期工作,并将持续跟进相关工作进展。

问题10:政务服务标准化程度较低,网审平台“线上线下”审批融合不到位。

整改落实情况:一是为进一步提高融合办理体验,日常工作中,我们及时向软件开发公司反馈使用中发现的问题和优化的建议,并积极向各单位窗口工作人员征集建议。目前已实现网站、App、自助终端等线上办理渠道,实现了线上申请、线下受理融合办理政务服务事项。二是为方便前来办事的群众,由中心管理股负责每日安排人员在大厅进行导办服务,为开具无房产证、业务查询、使用微信小程序等多项业务提供咨询或指导服务。

问题11:乡镇(街道)便民服务中心、村级便民服务代办点发展不均衡,建设水平高低不一。

整改落实情况:为进一步落实乡镇(街道)服务中心建设,县政务服务中心会同组织部、政府办、财政局对12个改建和3个新建的乡镇政务服务中心进行核查验收。七甲乡、龙形市乡政务服务中心已于今年3月份正式进驻办公。将验收结果单、中共永兴县委常委办公会议纪要和新改建奖补资金报告各一份交给组织部、财政局,申请落实建设奖补资金,其中樟树镇未参与新改建项目,未纳入奖补范围。

问题12:窗口人员更换频繁,人员素质参差不齐。

整改落实情况:以县“放管服”改革办的名义制定印发《永兴县政务服务效能大提升活动实施方案》(永放服改办〔2021〕8号),在全县范围内广泛开展政务服务效能大提升活动,其中对窗口工作人员选派要求从年龄、工作时长、业务能力等各方面进行了明确。中心党组召开专题会议,制定管理细则,切实加强对窗口工作人员的管理,强化业务学习和培训相结合,着力提升窗口工作人员各项素质。4月份以来,中心组成技术服务团队,在全县启动“政务业务体检”活动,开展政务服务规范化业务培训,为实现基层“一次办、就近办”夯实基础。技术服务团队共由4名政务服务业务和技术骨干组成,下沉到16个乡镇(街道)政务中心,对“互联网+政务服务”一次办结平台、“一件事一次办”系统业务办理、“好差评”系统应用和业务数据录入进行一对一培训,做到人人过关,共开展政务业务“体检”26次,培训350余人次。5月份以来,按照省政务服务“三化”要求,安排专人对乡镇(街道)和县直单位进行“一对一”业务指导,推进全县政务服务规范化、标准化和便利化。及时向自然资源局、林业局下发交办函,要求解决非中心站所不能办理业务的问题,上述两个单位已就此问题进行了情况说明。

问题13:“好差评”系统评价功能不正常,未能真实反映办事群众意愿,且评价结果运用不够,形同虚设。

整改落实情况:一是在4月19日以县“放管服”改革办的名义下文,要求各乡镇(街道办事处)、县直单位政务中心各窗口工作人员要及时录入办件数据、当场评价,严禁办件评价数据滞留或超期批量汇聚,正确引导办事群众参与评价,并针对政务中心窗口工作人员制定了《永兴县政务服务“好差评”制度》,将系统评价与工作人员每月绩效考核评优相挂钩。目前各乡镇(街道办事处)进驻中心各窗口单位可办事项评价率显著提高,办事群众运用“好差评”系统评价的意识也得到了增强。二是针对公安局评价系统数据未纳入政务中心日常考核管理的问题,公安局窗口负责人根据工作实际情况和工作需要出示了一份情况说明。三是已初步完成“好差评”系统需求规划,并联系了相关软件开发企业,编制了系统初步设计方案,由于该项工作所需建设资金未列入2021年度财政预算,目前已向县政府提交升级扩建的报告,正在争取系统建设资金。

4.“互联网+政务服务”推进缓慢,数据联通信息共享不畅。

问题14、15:信息数据互联互通共享不到位;行政审批系统未能与单位业务系统兼容。

整改落实情况:一是分别于4月29日、5月21日下发了《永兴县政务服务中心关于梳理政务服务数据共享需求的通知》《关于填报国务院部门垂直管理业务信息系统对接需求的通知》,共归集整理政务服务数据共享需求36条,垂直管理业务信息系统对接需求17条,并及时向省市提交了申请。二是为做好房地产税费一体化征收管理信息系统建设工作,中心组织相关人员分别赴宜章县、衡阳县进行了实地考察,初拟了系统建设需求,并联系了6家软件开发企业,发出了采购意向,目前已经落实建设资金,正在进一步编制系统建设方案。

问题16:政务服务“一次办结”改革成效没得到最广泛的运用和发挥。

整改落实情况:一是广泛开展政务服务“一次办结”改革宣传活动,提升群众对“互联网+政务服务”的知晓度。5月14日上午,中心组织各窗口工作人员在县政府大门口开展了第九个政务公开政务服务宣传活动。采取现场咨询解答、宣传展板展出、免费发放宣传资料等形式,积极宣传政务公开政务服务有关政策,宣传“一件事一次办”和工程建设项目审批制度改革工作,不动产登记和重点项目手续办理宣传等,并就政务公开政务服务等相关业务,现场接受了群众咨询。活动设立主点1个、分点多个,涉及城区和社区,县财政局、县公安局、县住建局等15个部门窗口参加了宣传活动。群众围绕身份证办理、医保业务、不动产登记、燃气安装、公交卡办理等热门事项进行咨询,宣传现场工作人员面对面进行回复解答。现场共接待群众2000余人,解答与人民群众关系密切的审批服务事项咨询500余件,发放宣传单18000余份、宣传手册2200余册,让各项措施深入人心。二是积极推广“一件事一次办”“郴心办”微信小程序等掌上政务服务,让群众真正享受到办事便利的改革成效。

5.门户网站建管存在短板,内容保障回应社会关切不够。

问题17、18、19、20:重点领域政府信息公开深度不够;政府信息公开落实力度不够;回应社会关切欠主动;执行信息发布“三审制”不严。

整改落实情况:一是及时更新相关政府信息。2020年永兴县人民政府信息公开指南已于2021年1月27日在县政府门户网站上更新。县政府门户网站中乡镇简志栏目中发布的乡镇信息系县史志办提供的地方志最新内容,地方志的内容系20年更新一次,目前乡镇简志栏目的内容无需更新。县政府门户网站乡镇概况栏目相关信息已于2021年3月完成更新。二是加强政府信息公开督促力度。已制定《永兴县政府门户网站政府信息巡检制度》。依托政府门户网站的信息更新提醒机制,我们对每一个栏目都根据上级要求和它的重要性制定单独的提醒周期,对空白栏目、文档更新超期栏目都有着重提醒,后台操作人员每天都会关注这方面的信息,及时与相关单位联系,督促更新。对于问题中提到的“高质量调研类信息较少,且信息缺乏深度,未突出单位特色”,我们在4月份的通报中进行了着重提醒,要求各单位注重上传信息的质量,多上传高质量的调研类信息。三是督促提升对社会关切的回应。从今年1月份起,县政府门户网站的月通报里面已经加了互动交流栏目的问题通报,每月对回复质量不高、回复不及时的单位进行了点名通报。四是严格执行“三审”制度。从今年1月份起,县政府门户网站的月通报里面都对执行信息“三审”制度做了安排部署,要求各单位加大信息审核力度,信息发布前使用网站的错别字检测功能修改错别字和敏感词汇,对于没有进行一键排版、存在错别字的信息,我们一律退回要求各单位进行修改。截至目前,大部分单位都执行得比较到位,只有几篇信息在审核时发现有重大错误,后台操作人员在发布前就进行了修正。同时,单位购买开普云网站监测服务对网站信息进行每天监测,及时反馈并修正发现的问题,切实杜绝了“带病”信息。

6.“不忘初心,牢记使命”主题教育检视问题整改长效机制未能持续巩固。

问题21:问题整改流于形式,不能直接有效地促进工作,解决群众反映的问题。

整改落实情况:于4月19日以县“放管服”改革办的名义向郴汽集团永兴分公司下了整改督办函,中心副主任邝良孝同志与郴汽集团永兴分公司负责任人进行现场交办,并于4月28日将该问题整改到位,提交了整改情况说明。

问题22:问题整改韧劲不够,中心党组成员对列出的问题在整改落实上,没有把整改措施作为一项长期工作坚持巩固。

整改落实情况:在4月7日召开的巡察整改专题民主生活会上,中心党组成员分别就班子和个人对照“不忘初心,牢记使命”问题清单进行检视回头看,对存在的问题制定了详细的整改措施。

问题23:主题教育班子成员个人报告内容不完善。

整改落实情况:4月12日由中心党组书记、主任许谊军分别与党组成员、副主任邝良孝、李劲两位同志谈话,两位同志均表示诚恳接受认真整改。

问题24:工作程序不够严谨。

整改落实情况:一是由中心党支部补正了2019年主题教育专题组织生活会谈心谈话表中存在个别谈话人和被谈话人均未签字背书的现象。二是在2020年支部组织生活会中严格按照程序召开了组织生活会。

(二)“两个责任”落实不到位,全面从严治党有差距。

7.落实全面从严治党主体责任不实。

问题25:对党风廉政建设的重要性认识不足,全面从严治党抓而不实。

整改落实情况:一是在4月6日,中心党组召开专题学习会,对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》进行认真学习。二是在4月30日,以中心党组名义印发《2021年党风廉政建设责任制及推进惩治和预防腐败体系建设工作主体责任分解》(永政服组发〔2021〕10号)文件,明确了各责任股室和责任人的责任。三是在5月17日,组织了全体干部职工观看了警示教育片《贪欲--引他们误入歧途》,并传达学习了上级纪检监察部门的文件通报,教育引导广大党员干部引以为戒,警钟长鸣。

问题26:班子成员落实“一岗双责”有差距。

整改落实情况:一是要求严格落实谈心谈话制度,在巡察整改期间,所有分管领导均与所属工作人员进行了谈心谈话,谈话内容深入细致。二是在4月19日,以中心党组名义制定印发《中共永兴县政务服务中心党组议事规则》(永政服组发〔2021〕6号)文件,规范了党组议事范围、议题确定、会议召开、议事和表决等程序。

问题27:执行规章制度有差距。

整改落实情况:一是对1月4日上午县巡察组在大厅督查发现有8个窗口9位工作人员违背工作纪律的行为,由中心分管作风建设的领导进行了约谈,并下文在全中心予以通报批评,希望中心全体工作人员引经为戒,吸取教训认真做好本职工作,维护中心良好形象。二是建立了永兴县政务服务中心作风督查台账,中心监督股和管理股,每天不定时对窗口工作人员进行工作作风和工作纪律督查,并把工作人员的表现情况与绩效考核挂钩,并对违背工作纪律的人员,进行通报扣分。

8.贯彻落实中央八项规定精神不力、有偏差。

问题28、29:专项整治自查自纠不彻底;违规超范围发放津补助。

整改落实情况:按照整改要求,认真落实中央八项规定精神,坚持按照《财务管理制度》规范财务管理。对巡察指出的违规报销的差旅费和违规领取岗位津贴的问题,于4月30日前将应退资金全部清退到位。

问题30:公务接待不规范,存在部分违规公款用餐现象。

整改落实情况:根据巡察中发现的问题,党组召开专题会议对相关财务文件规定进行专项学习,学习了《永兴县党政机关国内公务接待管理实施细则的通知》《永兴县县直机关会议费管理办法》和《永兴县总工会关于转发<湖南省基层工会经费收支管理实施细则的通知>的通知》等文件,进一步规范公务接待、会议开支和工会经费收支。

9.执行财经纪律不严格,内控制度不健全。

问题31:票据使用不规范,非税收入未按规定应缴实缴。

整改落实情况:资产出租收入按《关于进一步规范行政事业单位国有资产配置和出租出借行为的通知》(永政办发〔2011〕53号)文件执行,将出租收入抵减支出后剩余资金及时缴存永兴县非税收入汇缴结算户。

问题32:投标保证金利息长期“趴账”未处置。

整改落实情况:按照巡察要求,及时对投标保证金利息进行处置。将历年来投标保证金专户所产生的利息及时划缴县非税收入汇缴结算户。

问题33、34:执行资金支付制度不严格;以办公用品购置费、资料打印费等大额发票报账列支,涉嫌隐形报账。

整改落实情况:修订完善《永兴县政务服务中心财务管理制度》,将资金收付、审批流程等进一步完善规范化,并强化财务人员责任,严把审核关。

问题35:工会经费支出不规范,在工会账户中违规列支行政费用。

整改落实情况:根据巡察中发现的问题,党组召开专题会议对相关财务文件规定进行专项学习,学习了《永兴县总工会关于转发<湖南省基层工会经费收支管理实施细则的通知>的通知》文件精神,进一步规范工会经费收支。

问题36:差旅出差单审签不规范。

整改落实情况:党组会专题学习了《永兴县机关工作人员差旅费管理办法》,进一步严格差旅费审批手续,规范差旅费报销。修订完善《永兴县政务服务中心财务管理制度》,将资金收付、审批流程等进一步完善规范化,并强化财务人员责任,严把审核关,对填报不规范的差旅出差单不予报账。

10.履行监督责任有差距。

问题37:派驻纪检监察组对中心日常监督管理不紧不实,对中心关键岗位、审批环节等方面廉政风险点的研判和监督不够。组织开展以案促改、以案学法活动不多,利用典型案例开展警示教育的效果不佳。

整改落实情况:一是在5月28日制定印发《永兴县政务服务中心重点岗位及重要审批环节监督管理办法》(永政服发〔2021〕12号)文件,要求各重点岗位及重要审批环节建立工作排查台账,便于开展监督。二是邀请县纪委监委派驻纪检组工作人员李万斌同志列席中心党组会议和班子会,参与监督。三是在5月17日,组织了全体干部职工观看了警示教育片《贪欲--引他们误入歧途》,并传达学习了上级纪检监察部门的文件通报,教育引导广大党员干部引以为戒,警钟长鸣。四是强化执纪问责,1月6日下发《关于李凯等同志违反工作纪律的处理通报》(永政服组〔2021〕1号)文件对李凯等8个窗口9位工作人员违背工作纪律的行为进行通报批评,并由中心分管作风建设的领导进行了约谈。五是建立了永兴县政务服务中心作风督查台账,中心监督股和管理股,每天不定时对窗口工作人员进行工作作风和工作纪律督查,并把工作人员的表现情况与绩效考核挂钩,并对违背工作纪律的人员,进行通报扣分。

(三)党建工作虚化弱化,党建引领作用发挥不够。

11.组织工作“五化”建设标准不高。

问题38:“三会一课”开展不正常且会议记录质量不高。

整改落实情况:落实和规范“三会一课”等党的组织生活“八项制度”,党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。开展了党员民主评议工作。创新党建工作,今年以来,每月都开展了主题党日活动,其中开展了党史学习教育一、二、三专题学习等主题党日活动,有亮点、有特色。

问题39:组织生活会流于形式。

整改落实情况:中心党支部在今年重新制定了中心党支部组织生活会会议流程,并严格按照流程召开组织生活会,为今后召开组织生活会夯实了基础。

问题40:民主评议党员制度落实不力,走过场。

整改落实情况:今年初,党支部重新制定了民主评议党员细则,明确党员评定标准和结果运用等。

问题41:主题党日活动内容形式单一,内容枯燥。

整改落实情况:目前,支部在组织主题党日活动时,先行召开支委会进行安排部署,并制定活动计划,主要以集中学习为主要形式,以到革命遗址遗存、爱教基地、帮扶村社区开展现场教学为辅导形式,坚持理论与实践相结合,不断深化和巩固主题党日活动教育成效。

12.党员教育管理不精细。

问题42:党员管理不严格。

整改落实情况:2021年中心党支部重新研究制定了《中心党员积分管理制度》,并制作了党支部公开栏挂墙上进行积分公示,每月支委会都会研究上月党员积分情况并在主题党日活动会议上进行通报,每个季度的党员积分在公示栏进行公示,每半年在中心的公示栏上进行公示。

问题43:干部教育管理不到位。

整改落实情况:以中心党组名义制定印发《永兴县政务服务中心2021年度干部教育培训工作计划》(永政服组发〔2021〕9号),根据各股室职能职责,制定了培训计划表,科学安排,并严格落实培训计划。

13.坚持党管干部原则不到位。

问题44:党组对干部人事工作领导弱化,常以主任会议代替党组会议研究干部人事工作。

整改落实情况:4月19日,以中心党组名义制定印发《中共永兴县政务服务中心党组议事规则》(永政服组发〔2021〕6号)文件,其中明确将“讨论决定管理权限内的干部任免、调整、奖惩等事项”纳入党组议事规程。

问题45:履行干部选任程序不到位,缺少讨论酝酿等环节,且以干部分工代替干部任免,省略干部任用程序,存在主任会议上直接宣布中层干部任职的现象,甚至长期以股室负责人身份代替股长。

整改落实情况:以中心党组名义制定印发《永兴县政务服务中心中层干部选拔任用工作实施方案》(永政服组发〔2021〕7号)文件,规定了中层干部选拔任用工作,并于4月底制订了2021年度中层干部选拔任用工作方案,严格执行民主推荐、任前公示等工作程序,同时将民主监督贯穿于组织考察、讨论决定等各个环节,确保实施过程的规范和透明。

14.违规配备使用干部。

问题46:突破“三定”规定,违规增设机构设置领导职数。

整改落实情况:严格按照《中共永兴县委机构编制委员会办公室<关于永兴县政务服务中心机构编制设置>的通知》(永编办〔2019〕17号文件核定的职数配备干部。

问题47:超越权限任免干部。

整改落实情况:按照《永兴县政务服务中心中层干部选拔任用工作实施方案》(永政服组发〔2021〕7号)文件精神,对科级干部担任股级职务的,以中心党组名义向县委组织部报送了《关于谢智芬同志拟任中心监督股股长的请示》。

15.干部教育管理不到位。

问题48:落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神不到位。

整改落实情况:5月28日,制定印发《永兴县政务服务中心干部职工积分制考核管理办法(试行)》(永政服发〔2021〕14号)文件,将绩效考核积分与评优评分、奖金发放挂钩,充分发挥激励作用,杜绝了干好干坏一个样的现象。

问题49:谈心谈话制度未得到有效落实。

整改落实情况:制定2021年度谈心谈话计划,并严格按照计划组织开展了谈心谈话活动,截至目前,中心党组书记与班子成员、班子成员与分管部门的干部职工均开展了深入细致的谈心谈话活动。

问题50:人员借用管理制度落实不到位。

整改落实情况:4月6日,中心党组召开专题学习会,对《永兴县机关事业单位借用人员管理办法》进行认真学习,严格按照管理办法执行。

三、持续巩固整改成果,切实强化政务中心全面建设

(一)持续推进问题整改。切实将巡察成果转化为推动政务服务工作改革发展的强大动力。我们持续深入地不断做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,对需要长期推进解决的问题,我们紧抓不放,加快进度,争取政策支持,确保整改落实效果。对已完成的整改任务,我们将长期坚持、常抓不懈,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮,巩固整改成效。

(二)持续推进制度建设。坚持问题导向,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用;加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

(三)持续推进党风廉政建设。强化担当,严格落实主体责任。进一步严格贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、上级决策部署在中心得到全面贯彻执行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735—5535062;信箱:yxzwgov@163.com;联系人:李帆。

                                                                           中共永兴县政务服务中心党组

                                                                               2021年8月5日

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