根据县委的统一部署，十三届县委第二轮第二巡察组于2022年9月15日至12月14日，对县统计局党组进行了巡察。2023年1月10日，县委第二巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）提高站位，精心谋划。坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，成立了巡察整改领导小组和巡察整改监督小组。全体干部职工端正态度，正视问题，严肃对待，真认账、真反思、真整改，切实抓好整改落实工作。3月10日召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析，举一反三，坚决整改。

　　（二）明确责任，细化措施。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，召开10余次党组会议专题研究部署巡察整改工作，并带头认领整改问题清单。各班子成员按照职责分工逐条梳理和全面深入自查。研究制定了《中共永兴县统计局党组关于落实关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，并细化《永兴县委第二巡察组对县统计局开展巡察反馈意见整改措施及任务分解表》，逐条逐项细化整改措施，整改目标、责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限。

　　（三）标本兼治，综合施策。严格对照整改任务和要求，强化整改落实。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作有效开展。

　　截至6月20日，三个方面22项32个问题的整改工作已全部完成。制定整改措施78条，完成整改78条；建章立制33个；提醒谈话2批次，23人次。

　　二、坚持问题导向，全面对标对表，从严从实整改落实

　　（一）反馈问题：贯彻新发展理念不够，推动统计高质量发展能力不足

　　1：夯实统计基层基础存在短板。

　　问题（1）：推进基层统计工作规范化建设有所不足。

　　整改情况：一是与发改、科工、商务等部门开展了联合检查（督导）。二是制定《2023年永兴县统计教育培训学习计划》。三是通过日常指导、检查、核查等方式，督促联网直报企业建好统计台账。7个乡镇（街道）、2个园区建成省级基层统计示范站。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（2）：构建全县“大统计”工作格局做得不够。

　　整改情况：一是与发改、科工、商务等部门开展了联合检查（督导），推进与各行业主管单位形成工作联动，构建“大统计”工作格局。二是建立统计与组织、纪检、审计部门协同配合机制。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　2：履行监测评价职能尚有弱项。

　　问题（3）：督促乡镇开展统计“三预”（“预测、预判、预警”）工作不到位。

　　整改情况：一是下发通知，督促乡镇（街道）召开专题研究统计工作会议，已形成固定机制。二是召开了全县一季度经济运行研判分析会，各乡镇（街道）召开经济工作会议。三是各乡镇（街道）全年撰写统计调研分析1篇以上。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（4）：统计调查研究的主动性和针对性不强。

　　整改情况：一是全年完成各类统计分析20篇。截至6月底，各专业完成11篇统计调研分析报告。二是完成《发展质效明显好转 补齐短板仍需努力——关于破解永兴园区经济发展短板的路径研究》调研分析1篇。

　　整改完成情况：已完成整改，并长期坚持。

　　3：统计监督和执法效能不佳。

　　问题（5）：统计监督和执法力度不够。

　　整改情况：一是加大统计法治普法宣传。二是加大统计执法力度，截至6月底，已对6家企业开展统计执法。三是严格按照执法程序，严肃查处统计违法行为并公示。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（6）：对执法检查、业务核查、统计监督发现的问题整改效果不佳。

　　整改情况：一是联合县发改、科工、商务等部门开展了联合检查（督导）。二是印发了《永兴县统计局2023年统计基层基础工作专项检查暨统计造假不收手不收敛专项纠治督导的通报》，乡镇（街道）整改资料已经交齐。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　4：防范化解重大风险意识不强。

　　问题（7）：一是局党组对理论学习重视不够。二是局党组理论学习中心组开展学习不正常。

　　整改情况：一是制定《2023年县统计局党组理论学习中心组和干部理论学习计划》，已开展六次中心组学习。二是严格按程序抓好自学。三是学习程序严格按照“自学、听课、发言、研讨、小结、通报”六个环节开展到位。第5次党组理论学习中心组学习，邀请宣传部领导开展巡听工作。四是修改完善党组理论学习中心组学习制度。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（8）：一是对意识形态工作责任制的决策部署重视不够。二是对意识形态工作的重要性认识不足。

　　整改情况：一是制定了《意识形态工作要点及责任制实施方案》；修改完善党组理论学习中心组学习制度。二是把意识形态工作纳入党组第一议题。召开意识形态领域专题分析研判会。三是加强对党的政策理论和习近平总书记关于统计工作的重要批示指示精神学习。四是将意识形态工作纳入班子成员述职述廉报告，班子成员的述职述廉报告已查漏补缺。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（9）：保密意识树得不牢。

　　整改情况：一是学习《保密工作制度》。二是修订了我局《保密工作制度》。三是张贴保密须知、微信使用温馨提示等，干部职工签订了《保密承诺书》。四是对当事人进行了提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　（二）反馈问题：深化干部作风建设抓得不实，“四风”问题依然存在

　　5：落实全面从严治党“两个责任”不到位。

　　问题（10）：局党组主体责任意识较为淡薄。

　　整改情况：一是落实党组每季度至少召开一次党风廉政建设工作会议机制。二是健全考勤通报制度，一季度全体干部职工考勤情况好。三是修订完善了局绩效考核办法，将干部职工考勤结果与年度综合绩效考核奖金挂钩。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（11）：派驻纪检监察组平时对县统计局监督过少。

　　整改情况：一是主动请派驻纪检组参加“三重一大”党组会议。二是向纪检组报送会议记录和“三重一大”事项公示清单。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　6：形式主义依然存在。

　　问题（12）：工作上过度强调痕迹化管理，为基层减负不够。

　　整改情况：一是组织学习《统计法》和《统计法实施条例》，不增加法外要求。二是严格执行《湖南省统计管理条例》，不层层加码。三是强化统计各专业报表制度培训。四是采取联合下文、办会、检查等方式，减少对基层打扰次数，实现为基层减负、优化营商环境的工作目标。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　7：落实中央八项规定精神不严。

　　问题（13）：公务接待费超预算。

　　整改情况：一是严格三公经费预算控制目标。二是建立健全《永兴县统计局内部控制管理制度》。三是坚持一把手审批制度，严格执行“三单一函”制度。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（14）：差旅费超标准报账。

　　整改情况：一是组织学习扶贫走访相关文件精神。二是立行立改。超标准报账已清退到位。

　　整改完成情况：立行立改，已完成整改。

　　问题（15）：违规列支应由个人负担的结对帮扶教育捐款。

　　整改情况：一是立行立改。违规列支捐款已清退到位。二是举一反三，自查自纠，未发现类似问题，坚决杜绝类似问题的发生。

　　整改完成情况：立行立改，已完成整改。

　　8：执行财政纪律意识不严。

　　问题（16）：办公用品采购不规范。

　　整改情况：印发《公务接待和办公用品采购、配备、领用管理制度》，规范办公用品采购程序，进一步堵塞漏洞，扎紧扎密制度“笼子”。杜绝类似问题的发生。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（17）：部分印刷费发票附件无具体时间。

　　整改情况：印发《公务接待和办公用品采购、配备、领用管理制度》，规范办公用品采购程序，印刷费等费用坚持谁经办，谁签字的原则。巡察至今未出现任何采购不规范情况。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（18）：虚假车票报账现象较为普遍。

　　整改情况：一是规范差旅费报账审批行为，严格按照相关财务规定规范报账审批。二是立行立改。违规报账的140元已清退到位。

　　整改完成情况：立行立改，已完成整改。

　　（三）反馈问题：领导班子和干部队伍建设重视不够，党建工作有所不足

　　9：领导班子“争先创优”意识不强。

　　问题（19）：党组“创一流”的办法举措不多，习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情。

　　整改情况：一是召开2023年统计工作务虚会议，学习国家省市县重大决策部署和工作要求。二是印发干部职工绩效考核方案、《关于做好2023年度“四上”单位申报工作有关事项》。三是召开了一季度经济运行研判分析会。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（20）：未按“三定方案”设置股室和配备干部。

　　整改情况：一是认真学习“三定方案”。二是规范设置股室，将局机关3个股（室）、县统计调查服务中心5个股（室）配备到位。县统计调查服务中心的3个副主任、1个纪检员人选均已按程序配备到位。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（21）：议事规则不严谨。

　　整改情况：一是加强党组工作条例学习。二是建立健全《中共永兴县统计局党组工作规则》。三是将党组会议与行政会议区别开来。四是修订党组会议制度。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（22）：人员空编严重。

　　整改情况：一是拟定人员招聘需求。二是分阶段公开招聘优秀人才，2022年公开招聘3名工作人员已到位。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（23）：基层统计队伍力量薄弱。

　　整改情况：一是配齐配强基层统计力量，16个乡镇配齐统计员，超过全市平均水平。二是稳定基层统计队伍。今年有统计员异动的乡镇（街道）均报送征求意见函。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（24）：统计执法力量薄弱。

　　整改情况：一是收集学习资料，给参加考试的干部学习。二是参加国家统计执法证考试，新增取得执法证1个。三是每年组织参加培训和考试。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（25）：攻坚克难精神不足。

　　整改情况：一是修订完善我局绩效考核办法，将工作质效进行评分纳入年度考核。二是严格对干部职工月评和季度考核。三是加大统计执法力度。四是2022年统计业务评比在全市靠前位置。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（26）：少数干部担当意识不强。

　　整改情况：一是通过主题党员日活动等方式，加强党性教育。二是开展谈心谈话，了解思想动态。三是借助工会慰问，加强对干部职工的关心关怀。四是修订完善局绩效考核办法。五是加大干部职工的月评和季度考核。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（27）：决策事项讨论不充分。

　　整改情况：一是建立健全《中共永兴县统计局党组工作规则》、完善《党组会议制度》。二是严格决策程序，党组成员充分讨论并报送议题表。涉及“三重一大”事项的党组会议均邀请纪检组参加。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（28）：对党建工作重视不够。

　　整改情况：一是制定《永兴县统计局2023年党建工作计划》。二是党建和业务工作同研究同部署。3月份主题党员日活动，党员干部入企指导统计业务工作，把党建和业务工作有机结合起来。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（29）：未按规定补选支委委员。

　　整改情况：一是加强支部委员的业务培训，学习《熟悉党建业务提升机关党建工作水平》业务知识。二是按时抓好支部换届选举工作。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（30）：党建基础工作欠扎实。

　　整改情况：一是加强支部委员的业务培训，学习《熟悉党建业务提升机关党建工作水平》业务知识。二是及时做好活动小结和资料归集，1月-5月份主题党日活动资料均已归集到位。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（31）：谈心谈话制度落实不到位。

　　整改情况：一是强化支部委员的业务培训，学习《熟悉党建业务提升机关党建工作水平》业务知识。二是充分开展党员谈心谈话。支部委员对20名党员同志进行了谈心谈话，支部书记对支部委员进行了谈心谈话，掌握党员同志思想动态，了解并帮助困难党员解决问题。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　问题（32）：联系工作实际不够。

　　整改情况：一是在民主生活会前开展了谈心谈话、拟定了对照检查材料。撰写了局领导班子检视剖析材料、4名班子成员对照检查剖析材料。二是全面自查，对相关人员进行提醒谈话。三是对照检查材料，均由党组书记审核把关，确保党建和统计业务共同发展。

　　整改完成情况：已完成整改。

　　三、立足长远长效，深化后续整改，巩固整改成果

　　下阶段，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、坚持全面从严治党，深化统计改革，强化统计服务，切实巩固和深化巡察整改成果。

　　（一）坚持标准不降低，继续抓好整改后续工作。坚持巡察整改助力统计发展原则，凝心聚力，对已经完成的整改任务回头看，防止“差不多”现象，确保整改到位。所有问题按照既定目标和措施，坚持问题导向，一抓到底，不松不懈。对需要长期坚持的整改任务，持之以恒，常抓不懈，打好持久战。

　　（二）强化主体责任，严格落实全面从严治党要求。进一步抓实党风廉政建设责任，压实党组主体责任，严格执行中央八项规定，严防“四风”反弹，梳理和防止统计工作风险点，对违纪违法行为坚持零容忍，始终保持高压态势。

　　（三）建立长效机制，全面巩固巡察整改成果。围绕思想政治建设、党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，建立长效工作机制，防止问题反弹回潮，防止出现新的问题，形成用制度管权管人管事的长效机制，营造风清气正的良好统计发展氛围。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-5523543；邮箱：yxtjj5523543@163.com；联系人：欧婉婷。

　　中共永兴县统计局党组

　　2023年7月11日