根据县委统一部署，2023年3月16日至6月15日，县委第五巡察组对中共永兴县融媒体中心党组进行了巡察。2023年7月31日，县委第五巡察组向县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）强化政治自觉。2023年7月31日下午，县委第五巡察组反馈意见后，中心党组高度重视，迅速在8月1日上午召开党组会议专题研究部署整改工作，要求以高标准、严举措抓好整改。2023年9月27日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照巡察反馈意见，主动认领问题，认真剖析根源，开展批评与自我批评，提出整改目标和整改措施。中心党组坚持以上率下、全员参与，认真履行巡察整改职责，做到以整改促规范、以整改促发展。

　　（二）压实主体责任。第一时间成立了中心巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由党组书记、主任任组长，其他党组成员任副组长，中心各部门负责人为成员，负责巡察整改工作的组织落实。中心主要领导认真履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，共同负起巡察整改的主体责任，每个问题的整改都至少由一名班子成员担任责任领导，明确有关部门责任人，认领问题，细化整改措施，明确目标期限，定期及时上报整改进展进度，按时间节点逐条逐项落实到位。

　　（三）抓细任务分解。对照县委第五巡察组反馈的3个方面12项33个问题，中心组织召开3次党组会、4次主任办公会以及部门意见征集会对问题逐条进行专题研究。经多次完善，并报送县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委巡察办审核把关后，形成了《中共永兴县融媒体中心党组关于县委第五巡察组巡察反馈意见整改方案》，提出整改措施101条，分解细化整改任务，落实责任领导、责任部门和具体责任人，明确完成目标和时限，确保整改任务一件一件落实、一条一条兑现。

　　（四）发挥带头作用。中心党组充分发挥“头雁”效应，每周坚持至少利用半天时间研究推进整改工作，充分听取意见，掌握整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺。党组书记认真履行第一责任人责任，坚持以问题为导向，按照“及时汇总，定期盘点”工作机制，对照书记点人点事问题，定期分析研判存在问题，及时提出解决措施。针对部门提出的问题，中心主要负责人对其进行一一梳理，指导各部门和责任人进一步理清思路、明确目标，加快解决困难问题，促进工作整体提升。

　　（五）强化跟踪督导。中心党组狠抓落实重点督导整改情况，将巡察整改作为全年重点工作，多次听取整改情况汇报，掌握整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺，协调推进。领导小组办公室发挥日常跟踪督办作用，做好经常性督促提醒，责任部门定期汇报整改情况，及时做好阶段性总结，研究解决有关问题，完善具体工作措施。

　　截至2023年11月28日，巡察反馈的3类12项33个具体问题，已完成整改30个；需延期3个。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　（一）反馈问题：对意识形态工作的极端重要性认识不足，弘扬主旋律有差距

　　1.意识形态阵地建设管理不到位

　　（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深不透。存在标题式、应付式学习现象，理论联系实际开创性推进工作做得不够。落实“第一议题”制度不到位。学习强国未全覆盖，学员学分未达要求。

　　整改情况：一是建立健全学习奖惩制度，制定作风月评方案，月评考核情况列为年度考核重要依据。二是制定好全年学习计划。对标对表落实好“第一议题”制度。规范会议记录。三是要求相关同志重新撰写学习心得体会，并开展提醒谈话。四是研究制定“学习强国”平台考核奖惩制度，每月及每年度实行奖罚兑现。对学习积分严重滞后人员开展提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成。

　　（2）重视力度不够。“建制度、学制度、用制度”活动开展不深入。阵地管理有漏洞。“六个纳入”工作落实不到位。

　　整改情况：一是强化责任制落实。组织认真学习相关文件精神，成立相应工作小组，明确工作职责。二是建立健全相关工作体制机制。研究制定相关规章制度，做到用制度机制管人管事管导向。三是严格执行上级相关文件精神，党组书记定期听取工作汇报，定期开展风险研判。四是研究制定全年工作要点、平时考核及月评方案等，修订完善新闻宣传管理制度汇编，加强宣传质量管理。

　　整改完成情况：已完成。

　　（3）采编播设备老化，无法适应工作需求。

　　整改情况：一是根据需求制定采编播设备采购方案。二是召开会议对采购清单逐项进行讨论，形成最终采购清单。三是召开党组会议审议通过采购方案。四是于11月中旬按照政府采购流程完成了设备采购工作。

　　整改完成情况：已完成。

　　（4）等保级别不达标。

　　整改情况：一是提交整改延期报告并按程序进行了呈批。二是拟写提交了相应申请报告，并提请县财政将等保项目建设资金纳入了2024年财政预算予以保障。三是建立健全了中心网络安全管理制度，进一步完善了网络安全应急预案。

　　整改完成情况：已申请延期，2024年2月20日前完成整改。

　　（5）技术力量薄弱。

　　整改情况：一是进一步明确技术部工作职责和人员分工。二是组织专业技术人员开展了职业道德教育培训和知识测试。三是制定了中心专业技术人员学习培训制度并组织相关技术人员积极参加上级行业主管部门开展的业务技能培训。四是组织中心专业技术人员进行了内部业务培训和业务知识测试。

　　整改完成情况：已完成。

　　2.党的喉舌作用发挥不充分

　　（6）宣传党的二十大精神力度不够。

　　整改情况：一是开辟《党的二十大精神系列微视频》电视专栏，精选多个主题开展专题采访，并在县电视台和微信公众号同步展播。二是继续开启《理耀银都》专题专栏，通过新闻动态报道、微宣讲的形式，全方位传播党的二十大精神。

　　整改完成情况：已完成。

　　（7）体制机制未理顺。新闻策划基础工作不扎实，围绕中心服务大局开辟新栏目少，有影响力的栏目缺乏。

　　整改情况：一是县委宣传部已制订下发《永兴县新闻外宣工作联席会议制度》和《永兴县新闻宣传重稿组工作方案》。二是由县委宣传部牵头召集省市主流媒体以及县直有关职能部门召开了新闻宣传工作策划会。三是组织新闻部全体工作人员组织开展集中理论学习和新闻业务知识学习。四是策划推出《新思想引领新征程》《奋战四季度 决胜全年度》《打好“发展六仗”•重点项目推进》等栏目板块。

　　整改完成情况：已完成。

　　（8）新闻宣传精品力作缺乏。

　　整改情况：一是9-11月在中省市主流媒体共上稿101篇。二是2022年至2023年19部作品在县级以上获奖，其中国家级1部，省级4部，市级9部，县级5部。三是组织参加省级专题培训2项，召开新闻宣传策划会23次，特邀省级资深记者开展写作培训1次。

　　整改完成情况：已完成。

　　（9）信息服务与群众需求存在较大差距。服务基层，服务群众做得不够，对准群众、聚焦民生的镜头不多，群众喜闻乐见的栏目缺乏。

　　整改情况：一是聚焦百姓关注热点，策划并播出《湖南“村BA ”冠军背后的故事》等系列报道，开设“三农”类便民服务栏目《我的乡村我振兴》。二是在“新永兴”APP平台开设便民服务信息版块及栏目，开通了相应便民服务功能。三是对全县“村村响”设备开展了一次大检查、大维护。四是重新修订了《永兴县“村村响”运行维护管理办法》。

　　整改完成情况：已完成。

　　3.推动媒体融合向纵深发展有差距

　　（10）媒体深度融合不够。

　　整改情况：一是积极构建了“媒体+政务+服务”模式，深化以“新永兴APP”为品牌的台、网、微、端“四位一体”的融媒传播矩阵建设。二是加工生产多样宣传产品，根据重要节庆日和24气节，适时推出原创宣传海报及城市IP推广图23组。

　　整改完成情况：已完成。

　　（11）新媒体平台影响力不强。

　　整改情况：一是开展“线上+线下”活动，进一步做好“新永兴”APP等平台的推广使用工作，并在新媒体平台嵌入“文明实践”版块，提升新媒体的影响力和受众的粘性。二是推出网络安全知识线上有奖竞答活动，发动网民下载注册“新永兴APP”参加网络安全知识线上答题。三是积极运用“新永兴”APP等新媒体新技术开展书法美术摄影作品展播和网络投票活动。常态化开设普法专栏，推出网络安全知识有奖竞答活动。四是打造“媒体+政务”功能。在新永兴APP首页开设各部门单位政务号，合理编排、规划设置便民服务事项。五是探索“媒体+营销”功能。通过实施媒体资源整合利用，开展各类直播活动及生产各类短视频，增强传播效果。

　　整改完成情况：已完成。

　　（12）新媒体创收举措不多。

　　整改情况：一是组织考察队伍赴周边县融媒体中心学习借鉴先进工作经验。二是单位一把手加强与12个兄弟县市区融媒体中心的沟通交流学习先进经验。三是采取“媒体+活动+培训”模式，拓展活动策划承接、学生教育、播音培训、广告制作、政企直播等业务。四是成功承办永兴县第二届旅游发展大会暨中国银都文创园开园等大型活动40场，策划摄制《大美永兴》等系列视频28个，创新开办电视专栏《安全·永兴》，努力打造媒体监督精品栏目。五是已起草《永兴县融媒体中心年终绩效考核实施办法（试行）》，明确事业建设和广告活动运营发展目标和奖惩考核办法。

　　整改完成情况：已完成。

　　4.重点工作落实不到位

　　（13）统计政策执行有偏差。

　　整改情况：一是明确了统计工作分管领导及统计专干。二是召开了统计法律法规学习培训会议，学习了相关法律法规。三是制定统计工作专栏宣传方案，开设了《统计在线》专栏，制作完成永兴县“五经普”工作短视频2个。

　　整改完成情况：已完成。

　　（14）保密工作存漏洞。

　　整改情况：一是进一步健全了中心保密工作相关制度，签订了承诺书，张贴了工作温馨提示。二是开展了保密工作业务培训。三是进行了文件存储排查清理。

　　整改完成情况：已完成。

　　5.巡察、审计反馈问题整改不到位

　　（15）上轮巡察反馈相关人员“吃空饷”问题欠款未缴纳到位；审计反馈的关于应收未收租金问题未整改到位。

　　整改情况：一是通过电话、微信、信函等方式多次与相关人员沟通联系，“吃空饷”问题欠款已全部清缴到位。二是已向相关公司下达催款函，因该公司运转困难，资金压力大，我中心督促其拟定了分期还款计划，目前已缴纳部分租金。

　　整改完成情况：应收未收75万元租金问题，已申请延期，2024年2月28日前完成整改。

　　（二）反馈问题：落实全面从严治党主体责任不到位，干部作风抓而不严

　　6.全面从严治党“两个责任”落实不到位

　　（16）主体责任落实不够有力。

　　整改情况：一是中心党组按要求专题研究部署全面从严治党工作。二是拟定了《永兴县融媒体中心2024年绩效管理考核方案》，对落实不力的人员实行一票否决制。三是结合上级要求，制定并严格执行中心提醒谈话工作制度，开展提醒谈话60余次。四是召开中心警示教育大会，传达学习以案促改等文件精神，通报相关违纪行为处理决定，全体干部职工作出承诺并签订了《承诺书》。

　　整改完成情况：已完成。

　　（17）监督责任落实不到位。主动监督力度不够，纪律作风抓得不严不实。

　　整改情况：一是组织中心全体干部职工再次学习了《中央八项规定》等规章制度。二是制定了中心干部职工作风月评实施方案，每月对干部职工的工作作风进行考评。三是严格落实监督管理责任，班子成员不定期开展了纪律作风督查，对部门负责人开展了谈心谈话。四是召开了涉毒吸毒问题警示教育大会，组织观看了禁毒警示教育片，签订了禁毒承诺书并宣誓。

　　整改完成情况：已完成。

　　7.财经纪律执行不严

　　（18）白纸条报账。

　　整改情况：一是督促相关部门制定财务管理制度，同时加强财务人员业务培训，进一步规范报账审批流程。二是对相关公司的票据使用情况进行监督，坚决杜绝使用白条收据。三是严格执行财经管理制度，严格审查报销凭证，规范报销手续，无正式发票、附件不齐全等情况均不予报账付款。

　　整改完成情况：已完成。

　　（19）审批手续不完善。

　　整改情况：一是督促相关公司修订完善公司规章制度，并组织公司中层以上人员进一步学习，严明财经纪律，规范报账流程。二是督促相关公司对有关付款做出说明。三是要求相关公司按期向中心提交财务报表和财务分析报告，加强财务监管力度。四是中心主要负责人对相关公司负责人及相关人员开展提醒谈话并作出要求。

　　整改完成情况：已完成。

　　（20）政府采购不规范。

　　整改情况：一是规范健全了中心政府采购内部控制管理制度。二是召开了政府采购业务培训会，组织学习了中心财务管理制度和政府采购内控制度，重申了采购流程和采购纪律。

　　整改完成情况：已完成。

　　8.国有资产管理缺位

　　（21）投资管理不善。

　　整改情况：一是中心分管领导到相关公司开展调研指导，中心所派人员每周二参加公司董事会议，加大对公司的日常监督力度。二是要求相关公司按期向中心提交财务报表和财务分析报告。针对公司大额资金使用，需提供相关会议纪要或有关依据，加强印鉴管理，把好支出关。三是督促相关公司对有关费用使用情况进行说明，并上交相关款项。

　　整改完成情况：已完成。

　　（22）往来资金未及时清理。

　　整改情况：一是收集往来款相关原始凭证资料，摸清每笔款项的发生事由，与“其他应收款”相关往来款单位、个人对接，下达催缴欠款的通知（函），要求相关单位、个人返回相应款项。二是加强对财务人员业务知识学习培训，提高财务管理水平，严格执行中央八项规定和财经纪律，严格按照财务制度支付相关费用，及时足额清收有关费用。

　　整改完成情况：已申请延期，2024年2月28日前完成整改。

　　（23）资产管理不规范。

　　整改情况：一是召开了中心固定资产处置会议。二是完成了有关设备的国有资产处置审批和报废处置工作。三是修订完善了中心固定资产管理制度，调整了固定资产管理人员。四是组织人员对中心所有资产进行了清查，建立完善了资产台账。

　　整改完成情况：已完成。

　　（三）反馈问题：党建引领作用发挥不充分，选人用人制度执行有偏差

　　9.选人用人方面

　　（24）选人用人制度执行有偏差。内设机构负责人配备不到位。

　　整改情况：一是组织有关人员认真学习习近平总书记关于选人用人的重要论述及干部选拔任用相关文件精神。二是研究制定中心干部选拔任用工作办法、实施方案及考察工作方案。三是严格按照动议、民主推荐、确定考察对象、讨论决定并报主管部门同意后，按程序提交会议研究，进行公示、任职，配优配强内设机构股级干部。

　　整改完成情况：已完成。

　　（25）选人用人不规范。

　　整改情况：一是组织干部职工学习干部选拔任用工作相关文件精神。二是研究制定中心干部选拔任用工作办法、实施方案及考察工作方案，严格按照相关规定配备好内设机构负责人。三是由分管领导对相关部门工作人员进行提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成。

　　（26）中层干部轮岗交流不够。

　　整改情况：一是组织干部职工学习干部选拔任用工作条例、监督检查和责任追究办法等文件精神。二是研究制定中心干部选拔任用工作办法、实施方案及考察工作方案，对中层岗位任职年限长的人员予以调整。三是建立中心后备干部花名册，强化对中心后备力量的培养。四是由分管领导对相关部门工作人员进行提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成。

　　（27）党组议事规则执行有偏差。一是党组会议事规则不清，议事范围不明确，存在大事小事都上党组会，事情酝酿不充分也上会，存在议而不决的现象。二是末位表态制度执行不严格。

　　整改情况：一是修订完善了党组会议议事规则及主任办公会议制度。二是组织班子成员、中层以上干部学习了《中国共产党党组工作条例》、新修订的中心党组会议议事规则及办公会议规则。三是进一步规范了党组会议决策程序、参会人员及列席人员权责，并进一步规范党组会议记录。四是调整了中心科级干部分工，严格落实了主要领导“三个不直接分管”和“末位表态发言制”。

　　整改完成情况：已完成。

　　10.干部监督管理方面

　　（28）干部作风不实，纪律不严。一是部分干部工作作风漂浮。二是部分干部法纪意识淡薄。三是在编不在岗问题依然存在。四是存在“庸懒散”情况。

　　整改情况：一是研究制定《永兴县融媒体中心考勤管理制度》并组织集中学习。同时加大日常作风督查力度和干部职工的管理。二是中心主要负责人对上班签到不正常等有关人员开展提醒谈话。三是召开中心警示教育大会，传达学习有关文件精神，通报相关违纪行为处理决定，全体干部职工作出承诺并签订了《承诺书》。四是对有关在编不在岗人员，下发限期返岗通知，并将该通知在《郴州日报》上予以公告。五是拟定《永兴县融媒体中心2024年绩效管理考核方案（送审稿）》，明确岗位职责，加强员工目标管理和绩效考核。

　　整改完成情况：已完成。

　　（29）教育培训不够。一是职业道德教育培训不够，导致出现职业道德失范行为。二是业务培训不够。

　　整改情况：一是修改完善中心新闻宣传管理制度汇编、新闻部学习培训制度及新闻采编人员业务学习方案。二是所有媒体从业人员签订《新闻从业人员“十不准”承诺书》，为考取新闻记者证同志颁发新闻记者证。三是组织新闻部全体工作人员开展政治理论及新闻业务知识学习。四是组织参加省级专题培训2项，新闻有关研讨会1次，召开新闻宣传策划会23次，特邀省级资深记者开展写作培训1次，新闻业务知识培训会6次，涉政新闻规范用语考试1次。

　　整改完成情况：已完成。

　　11.干部人事档案管理方面

　　（30）人事档案管理不规范。

　　整改情况：一是组织人事干部到县级有关部门学习档案管理业务，进一步提升档案管理业务水平。二是邀请县级有关部门人事档案管理专业人员开展业务指导，完善人事档案的资料管理。三是已将33份干部职工人事档案移交至县人社局人事档案室统一管理。四是由分管领导对相关部门工作人员进行提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成。

　　12.基层党建方面

　　（31）党支部换届选举程序不规范。

　　整改情况：一是召开党建业务培训会，组织中心所属各党支部班子成员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等文件。二是制定并严格执行中心党建工作目标考核细则，定期对各支部开展党建工作督查和问题交办。三是督促有关党支部组织召开支部委员会议实行票决制选举产生党支部书记。四是由中心主要负责人对支部班子成员进行提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成。

　　（32）民主生活会质量不够高。一是民主生活会会前准备不充分。二是民主生活会“辣味”不够。

　　整改情况：一是中心党组通过严把认领问题等“七道关口”，充分做好巡察整改专题民主生活会会前准备工作，并制定会议方案，进一步规范民主生活会议要求和程序，严肃会议工作纪律。二是中心党组按期召开巡察整改专题民主生活会，县委有关领导到会指导并提出要求。

　　整改完成情况：已完成。

　　（33）组织生活会开展不规范。

　　整改情况：一是组织中心班子成员、党总支及所属各支部班子成员召开党建工作业务培训，进一步提升党务工作人员的业务素质。二是中心有关支部分别组织召开巡察整改专题组织生活会，按照要求认真做好会前准备，细化工作流程，严把各环节关口关，确保组织生活会高质量召开。三是中心党总支每季度对各党支部党建工作的开展督查，对发现的问题及时交办，并督促整改到位。四是由中心主要负责人对支部班子成员进行提醒谈话。

　　整改完成情况：已完成。

　　三、继续深化后续整改

　　中心党组将继续认真贯彻落实县委巡察工作要求，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，进一步持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。一是坚持政治建设。坚持“第一议题”制度，围绕学习贯彻习近平文化思想，围绕贯彻党的二十大关于文化建设的战略部署，牢牢把握媒体融合建设发展正确方向，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是持续整改落实。继续严格落实整改工作各项责任，强化中心“一盘棋”思路，严格整改工作的督促检查，继续落实整改工作责任，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对还未全面整改到位的，按照要求持续抓紧整改，确保整改问题全部销号清零、整改任务全面完成。三是建立长效机制。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题回潮，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。四是深化整改成效。以巡察整改促年度工作落实，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强中心领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，全力推进媒体融合工作取得新成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735—5532988；邮政信箱：永兴县便江街道大桥路246号（永兴县融媒体中心）；电子邮箱：yxgdj899@163.com。

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