政协永兴县第十届委员会第四次会议文件之五 

政协永兴县第十届委员会第四次会议筹备工作情况报告

——在政协永兴县第十届委员会第四次会议预备会议上

邓 友 荣

（2020年4月26日）

各位委员、同志们：

经县委同意，政协永兴县第十届委员会常务委员会第十三次会议决定，政协永兴县第十届委员会第四次会议于2020年4月26日至29日召开。明天即将开幕。现在，受县政协常务委员会的委托，我代表大会秘书处向各位委员报告大会筹备工作情况。

一、会议筹备情况

（一）强化组织领导。中共永兴县委对召开这次会议高度重视，将其列入重要议事日程，县委主要领导专门听取大会筹备工作情况汇报，提出指导意见。县委常委会会议于2019年12月27日，2020年1月21日两次专题听取会议筹备工作情况，审议常委会工作报告，研究确定相关事宜，对开好会议提出要求。在县委的坚强领导下，县政协党组发挥在政协工作中的领导核心作用，切实担负责任，狠抓工作落实。县政协主席会议和常委会议认真贯彻落实县委有关大会筹备工作的决策部署，保证了大会筹备任务的顺利完成。十届县政协第二十九次、三十次、三十二次主席会议专题研究大会筹备工作、审议有关事项。十届县政协第十三次常委会议审议通过了会议议程、日程、常委会工作报告、提案工作报告和其他有关事项。为积极贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、中共十九届四中全会精神，根据《中共中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等文件要求，为切实加强对大会的领导，经县委研究决定，设立大会临时党委和11个临时支部委员会，保证党的领导贯穿全会全过程。

（二）精心筹划安排。本次大会议程多、时间紧、任务重。为做好会议各项工作，我们提前筹划，精心组织，周密安排，去年11月中旬制定了筹备工作方案，成立了政协永兴县第十届委员会第四次会议筹备工作领导小组，由曹武明主席任组长，同时成立了大会秘书处，由我担任大会秘书长。秘书处下设综合组、资料组、会务组、提案组、组织组、宣传组、保卫组、会风会纪监督组、后勤组等9个工作组。各工作组明确了工作职责，制定了工作方案，还从县直部门及乡镇（街道）抽调了部分工作人员为本次会议服务。大会秘书处多次召开筹备工作调度会，对各组筹备工作进行督促检查，确保了会议筹备有序推进。

（三）递补增补委员。政协永兴县第十届委员会委员共设置界别17个，委员名额234名。2018年十届三次会议递补、增补委员9名，预留名额2名。十届三次会议以来，因多方面原因，我县政协委员情况发生异动，共有10名委员因职务调动、本人主动递交书面辞呈等原因辞免委员职务，1人离世职务自然消失。在中共永兴县委的高度重视下，县委组织部、县委统战部根据政协委员推荐提名有关规定和县政协委员出缺情况，按照“递补委员、补选常务委员人选，原则上由空缺委员、常务委员所在界别或单位推荐产生”、“根据工作需要增补委员”的原则，经多方协商，严格考察审查，报县委常委会研究审定、批准同意后提出了委员、常务委员递补、增补人选。最后，按照《政协章程》有关规定，由十届县政协第十三次常委会议协商决定辞免10名委员职务，递补、增补了13名委员。至本次大会召开前，十届县政协委员总数为234名。

（四）精心准备会务和资料。大会秘书处准备的各种文件材料将分别在委员报到时、会议期间发放给各位委员。这些文件和材料都在会前作了认真地研究，尤其是常委会工作报告和提案工作报告，先后多次征求各方面意见，经过了反复讨论、反复修改，经十届县政协第十三次常委会议审议通过后，再提交本次全会审议。大会领导讲话、主持人主持词、大会发言材料等各类文字工作也已如期完成。大会秘书处制定了详细具体的会议须知供委员参阅，相关工作组也有工作人员住在维也纳智好酒店，各位委员需要咨询和帮助时可直接与相关工作组联系。

（五）扎实做好疫情防护工作。县委对本次会议的疫情防护工作高度重视，4月15日召集县委新冠肺炎疫情应急处置指挥部、县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县卫健局、县疾控中心、县人民医院、县机关事务服务中心等相关单位召开专题会议进行了调度。县政协党组会议、主席会议多次就本次“全会”新冠肺炎疫情防护工作进行了全面安排部署。会前我们下发了通知，要求参会委员做好自身防护工作，提前14天完成健康码验证；并采购好口罩、红外线测温仪、体温计等防护物资；缩减会议规模，严格控制参会人数；会场座位采用间隔式安排；对会场、住宿、用餐等场所进行了全面消毒。为确保会议安全顺利召开，会议还制定了应急处置预案，参会人员进入会场一律要求佩戴口罩，并安排工作人员对参会人员进行体温检测和健康码查验。同时，会议还将全程做好参会人员健康监测工作。

（六）努力营造浓厚氛围。县政协十届三次会议以来，广大政协委员围绕中心，服务大局，忠诚履职，涌现了一大批在服务经济社会发展和推进协商民主中作出突出贡献的单位和个人。为表彰鼓励先进，通过考核评比，会前评选了3个先进委员活动小组、7名优秀委员活动小组召集人、6篇优秀社情民意信息、11件优秀提案和20篇优秀调研报告。为做好大会宣传工作，我们会同县委宣传部、县电视台等单位，制定了宣传工作方案。宣传组还及时召开会议，研究部署大会会前、会中、会后的各项宣传工作，要求广泛宣传政协的各项职能和本次会议的重要意义，宣传政协的重要履职成果，宣传委员的先进事迹，宣传委员参会的履职感受和建议，努力营造全县上下关心、支持政协工作的良好氛围。

二、会议指导思想和主要安排

本次会议的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“不忘初心、维护核心、围绕中心、凝聚人心，加强自身建设”的总体思路，紧扣建言资政与凝聚共识双向发力，在中共永兴县委的坚强领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为夺取疫情防控和经济社会发展 “双胜利”贡献政协智慧和力量。

本次会议的主要议程是：听取和审议政协永兴县第十届委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协永兴县第十届委员会常务委员会关于十届三次会议以来提案工作情况的报告；列席永兴县第十七届人民代表大会第五次会议，听取并协商县人民政府工作报告，协商计划和财政工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告；协商重要人事安排；决定政协永兴县第十届委员会有关常务委员辞免事项，补选政协永兴县第十届委员会常务委员；审议通过政协永兴县第十届委员会第四次会议政治决议、关于常务委员会工作报告的决议、关于十届三次会议以来提案工作情况的报告的决议；县委书记讲话；其他。

本次会议的日程是：2020年4月26日下午召开预备会议、中共党员政协委员会议；4月27日上午召开县政协十届四次会议开幕会，下午分组讨论，审议县政协常委会工作报告、提案工作报告及补选十届县政协常务委员有关文件；4月28日上午列席县十七届人大五次会议第一次全体会议，下午召开联组协商会，协商政府工作报告及计划和财政工作报告，晚上召开提案委员会全体成员会议；4月29日上午分组讨论，审议大会决议（草案），协商“两院”工作报告及重要人事安排，10：00召开十届县政协第十四次常委会议；下午召开县政协十届四次会议第二次全体会议、闭幕会。本次全会共安排4次大会（分别为开幕会、列席县十七届人大五次会议第一次全体会议、第二次全体会议<选举大会、补选十届县政协常务委员>、闭幕会），1次联组协商、2次分组讨论，1次常委会议。

三、关于会议其他筹备工作情况

（一）与会人员情况。出席本次会议的县政协委员234人，邀请领导59人（因疫情防控需要，其中34位老领导只发会议资料，不参会）、列席人员42人。会议期间，234名委员将组成3个讨论组，分别讨论、审议有关工作报告、协商有关工作。全会前递补、增补的13名县政协委员根据界别安排到相应的讨论组。

（二）提案及大会发言稿征集情况。提案组积极做好提案征集工作，要求各参加单位和委员深入实际，调查研究，积极撰写高质量的提案。本次全会期间提案征集截止时间为4月28日上午12：00时，撰写提案时间较紧，请大家抓紧时间撰写，及时通过县政协网站提案平台系统网上提交。大会发言方面，大会发言组提前下发了通知，征集大会发言稿和社情民意素材，并对报送的材料认真修改整理。通过大家的共同努力，本次大会共确定大会发言材料20篇，安排8名委员做大会口头发言，选题覆盖经济、文化、社会、生态等各个方面，经济建设和社会建设仍然是委员关注的焦点，特别是产业转型升级、经济高质量发展和乡村振兴议题比较集中。

（三）后勤保障工作情况。为了给委员们参政议政创造一个良好的环境，后勤组就本次会议有关服务保障工作进行周密部署和具体安排，认真做好联系食宿、落实会场、协调车辆等工作。参与服务的各单位，全力以赴，高度负责，准备工作严谨细致，努力为委员提供优质、满意的服务。本次大会的主会场设在县人民会堂，委员讨论地点安排在相关单位会议室。会议的安全保卫和信访等工作也作了精心安排，确保会议顺利进行。

四、有关会风会纪要求

会风会纪直接关系会议效果和委员形象。会风会纪监督组从今天上午报到开始到会议闭幕，将对委员遵守会风会纪情况进行全程纪实监督，并通报监督情况。全体委员要认真执行各项纪律要求，始终讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律，集中思想、集中时间、集中精力，全力以赴把这次会议开好。在此，我代表大会秘书处提几点要求：一是委员须按时参加各次会议和各项活动。《会议须知》对各次会议和各项活动都有明确安排，请大家按时参加。是县政协委员的县直单位主要负责同志，主要以政协委员身份参加政协全会，兼顾人大会议、活动。对没有履行请假手续、无故缺席会议和活动的政协委员、列席人员，大会秘书处将进行通报。二是全体参会人员要严格按照“外防输入、内防反弹”的防疫要求，做好本次会议防护，佩戴口罩，做好个人防护措施，提前20分钟到会场入口配合工作人员完成体温检测，健康码查验（绿色码的方可参会）后参加各次会议和活动。同时，不得参加聚餐、聚会等聚集活动。三是委员可统一乘坐大会服务用车参加各次会议。本次大会后勤组租用了公交车为委员服务。四是必须充分发扬民主、积极参政议政。各位委员要以高度的责任感，满腔热情，畅所欲言，献计献策，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。各位委员在协商补选县政协常务委员时，要坚持党的领导，坚决按《政协章程》办事，正确行使自己的民主权利，使选举工作风清气正、圆满成功。县委、县政府高度重视听取委员的协商意见建议，除开幕会、闭幕会外，县委、县政府主要领导还将出席委员联组协商会，讨论协商成果将以专题协商会议纪要的方式上报县委、县政府。希望每一位委员珍惜这一平台，认真审阅报告，结合平时思考，提出有分量、有见地的意见或建议。

各位委员、各位同志，我们相信，有县委的坚强领导，出席政协永兴县第十届委员会第四次会议的全体委员及各位列席人员一定会齐心协力，把这次会议开成团结民主的大会，开成求实奋进的大会。这次会议筹备工作的情况就报告到这里，欢迎大家对我们的工作提出意见建议，以便大会秘书处及时改进，更好地服务会议。

最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢大家！

大会秘书处                      2020年4月23日印发

（共印500份）