2020年中国人民政治协商会议永兴县委员会常务委员会工作报告

发布时间:2020-05-06 09:15 来源:永兴县委政协委员会 作者: 【字体:


中国人民政治协商会议

永兴县委员会常务委员会工作报告

——在政协永兴县第十届委员会第四次会议上

曹 武 明

(2020年4月27日)

 

各位委员:

现在,我代表政协永兴县第十届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

2019年工作回顾

 

2019年是人民政协成立70周年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在中共永兴县委的坚强领导下,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕党委政府中心工作,忠实履职,开拓创新,充分发挥专门协商机构作用,切实提高建言资政和凝聚共识双向发力的实效,各项工作取得了新成绩,为永兴高质量发展和人民政协事业进步做出了新贡献。

一、把好方向练“内功”,不断巩固共同思想政治基础

深刻认识政协工作的新形势、新常态、新要求,着力筑牢共同思想政治基础,把好“方向舵”。

提高政治站位。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为首要政治任务,引导广大政协委员和社会各界人士自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”;充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用,引领政协委员和机关干部提振精神状态,强化一线意识,积极参与全县中心工作,使政协组织真正成为永兴发展中的一支积极的、重要的力量。

强化政治担当。不折不扣贯彻县委决策部署,主动把握大势,以县委十二届十二次全会精神引领政协各项工作,及时传达县委重大决策、重要会议精神,主动报告政协重大事项、重要活动,努力使政协履职活动契合中心任务、符合决策需要、体现人民心声,紧紧围绕县委决策部署制定全年工作要点和调研、协商、监督计划,并认真组织实施。通过各项履职活动和工作实践,彰显协同、协调、协作优势,为落实县委总体部署营造气场、汇聚能量。

突出政治引领。始终把坚持中国共产党的领导作为政协工作最根本的政治纪律和政治规矩,坚持与时俱进,强化政治理论学习。一年来,按照习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的要求,开展集体学习20余次,专题党课5次,选派班子成员、机关干部参加省、市政协和我县组织的政协工作专题培训300余人次,引导委员和机关干部进一步坚定政治方向、增强政治自觉、恪守政治责任。

二、忠诚履职搭“舞台”,全力助推改革发展

聚焦政协主业,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕“不断满足人民日益增长的美好生活需要”发出政协“好声音”。

广泛协商,商以成事。高效组织全会协商。县政协十届三次会议期间,县委、县政府高度重视,赵宇书记、刘朝晖县长等主要领导全程参与,并与委员一起交流讨论,特别是对9篇大会发言材料现场签批,要求相关县级领导、职能部门及主要负责人认真研究对策,及时拿出方案,抓好督导落实。同时,主动出席委员联组讨论,与委员就稀贵金属综合回收利用产业发展、整治农村环境、化解义务教育大班额后续问题、建设“健康永兴”等问题广泛协商。参加讨论的各单位负责同志通过现场问答、互动交流方式,积极回应委员关切。定期开展主席会议、常务委员会议协商。主席会和常委会围绕全县中心和阶段性工作部署、政协重点工作安排等,广泛发扬民主,深入沟通协商,有序推进协商民主建设健康发展。

深入调研,研以优策。把调查研究作为履职的基础性工作,一方面,着眼县委、县政府对全县经济和社会发展的战略部署,精选“实施中国银都首选发展战略、乡村振兴战略、文旅产业提质升级战略”等3个课题,由县政协领导班子成员牵头,相关专委会承办,有关单位配合,集合众智协力攻关,形成了高质量的调研报告,其中2篇调研报告分获全县优秀调研报告评选一、二等奖。另一方面,围绕县委、县政府改善民生和完善社会治理各项决策部署贯彻落实情况,先后开展智慧城市建设、营商环境优化、行业协会参与脱贫攻坚等调研活动,集众思以建真言,汇众智以谋良策,为推动民生热点难点问题解决提供了有益参考。

强化监督,督以促效。坚持“用赞赏的眼光总结成绩,从发展的角度提出不足”,将民主监督融入党风、政风、行风建设的各个方面,协商委派民主监督小组,对政府投资建设的一中南校区、县人民医院二部、园区建设(“两新”工业园,柏林、太和工业园)等重点项目开展民主监督,提出监督意见和建议13条,为推动重点项目建设发挥了积极作用。充分发挥提案、社情民意信息的民主监督作用。十届三次会议以来立案交办的100件提案已全部办结,办理效果突出,其中《关于妥善解决我县化解义务教育大班额后续问题的提案》等6件重点提案,通过主席会议成员领衔督办、专委会牵头督办、委员活动小组督办、视察催办等,确保了提案办理结果委员满意、群众受益。全年报送社情民意信息29篇,其中被省政协采用4篇、市政协采用4篇,《减税降费后财政收入减少亟待重视》等3篇信息得到易鹏飞书记批示,《关注快递员生存境况,让快递业更好惠及百姓》被《人民政协报》全文采用。

三、紧扣中心弹“和弦”,竭力服务全县大局

在充分履职的同时,找准工作切入点和着力点,应势而动、顺势而为,力求各项工作围绕中心不偏离、服务大局不缺位,当好县委“智囊团”。

全力以赴,聚脱贫合力。深学笃用习近平总书记扶贫重要论述,坚持知情于民,询策于民,倾情于民。一年来,县政协领导班子成员和机关干部定期走村入户,宣讲政策,制定计划,落实措施,在突出项目带动和产业引领的同时,加强对贫困群众的教育和引导,帮助其认清致贫原因,树立脱贫志向,真正激发主动摆脱贫困的内生动力,先后为鲤鱼塘镇足泉洞瑶族村、太和镇样下村、便江街道关王村项目建设、产业发展、基础设施改善等协调落实资金60多万元,帮办实事28件。广大委员发挥自身优势,持续开展“凝心聚力、奉献永兴”主题活动,为村组公路硬化、安全饮水、通信网络等基础设施建设,贫困户家庭种养业发展出资出力,受到群众广泛赞誉。

勇于担当,解发展难题。坚定做到党政工作部署到哪里,政协工作就跟进到哪里。县政协主席会议成员深入乡镇、企业、园区、工地,现场开展调查研究,协调推进联乡包村、联企包项、联户包案、联业包优等工作全面落实,帮助解决五环时代全民健身中心、长郡文昌学校高中部建设,金沅金属、联合国银、佳盛有色、兴城环保、荣德纺织、瑞丰农业等企业发展,长鹿国际旅游度假区、塘门口沉陷安置区项目推进,耕地占补平衡工作等重大项目、重点工作中存在的问题。2019年12月30日,占地58.6亩、总投资2亿元的五环时代全民健身中心(一期)正式开业运营,改写了我县长期无大型群众性体育健身场馆的历史,得到了县委、县政府的充分肯定,赢得了良好的社会反响,真正让各界看到了政协的“身影”,感受到政协的“作用”。

服务民生,汇各界智慧。发挥界别活动在政协履职中的经常性、基础性特点,着眼基层所需,广泛开展切合界别实际、具有行业特点、体现界别特色的活动。全年共开展界别活动26次,参与委员380余人次。教育、医卫、文体界持续开展送教送医送文化下乡活动,打造政协界别活动特色品牌;经济界、科技界、工商联界组织专题协商会,为进一步优化营商环境把脉开方,助力民营企业发展;侨联、民族宗教界认真传达学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述,推动各族各界人士政治认同、思想同步;工青妇界积极开展孝老敬老、关爱贫困妇女和留守儿童活动,弘扬了传统美德。工商联界持续推进“三个一”扶贫行动和“三进三助”活动,每位委员主动联系1-3户贫困户,安置贫困户就业17人,捐资助学16000余元,较好落实了“让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近”的要求。便江街道政协联工委主动作为,妥善处理好了争议长达九年多的原蔬菜大队城关旅社租赁费分配问题,有力维护了社会稳定。金龟镇政协联络组组织委员视察金龟采煤沉陷区居民集中安置、高泽种养殖合作社、高桥至牛头公路建设、二十四度阳光公司龙虾基地、牛头古村落等项目建设情况,委员所提的意见建议得到了较好采纳。

四、广聚共识织“纽带”,努力促进社会和谐稳定

始终把团结各界、发扬民主、协调关系、凝聚力量的工作摆在突出位置,充分展示了政协组织大团结大联合的独特优势,架好党群干群关系“连心桥”。

密切委员交流合作。推进委员联系制度化,坚持和完善以专委会为单位,县政协领导带队联系走访委员制度,全年政协班子成员共带队走访、看望县内外委员120余人次。探索创建委员工作室。在学习借鉴外地先进经验、总结其他县市政协好的做法的基础上,制订出台《永兴县政协委员工作室建设实施办法(暂行)》,组织鼓励以界别或委员活动小组为单位建立委员工作室,推进政协工作向基层拓展延伸。目前,已有3家委员工作室挂牌运行。开展评选“最美政协委员”活动,评出 “最美政协委员”6名,树立了委员学习标杆。通过系列举措,打通了政协工作“最后一公里”,加深了委员之间的相互联系,增强了政协组织的凝聚力和战斗力。

加强政协内外联谊。主动接受省、市政协的指导,配合市政协完成“郴州有色金属行业废弃物的处置和利用情况”“郴州招商引资项目落地和建设情况” 的调研、“对郴州营商环境”的调研协商监督任务,配合省政协完成“推进湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展”的调研协商监督任务。认真做好住永市政协委员联络服务工作,住永市政协委员活动小组年度考评得分名列全市前茅,已连续四年被市政协评为先进委员活动小组。加强与各地政协的交流合作,接待娄底、连山等地政协来永考察调研10批次;有计划地带着课题走出去,先后组织机关干部、政协委员赴长沙、宁乡、上海、苏州、昆山等地学习考察。在对外交流中,注重学习借鉴外地先进经验,并积极宣传永兴的投资环境和政策,鼓励外地客商来永投资创业,为促进地方经济文化的横向联系和区域性交流合作做出了积极努力。

发挥文史资政作用。注重文史资料“三亲”特色,收集上报文史资料16篇5万余字;在《共结同心圆—湖南政协70周年纪事》《郴州日报》《人文湘南》发表文史稿件20余篇;编辑出版《永兴名胜》(下册)一书,助力打造“品质城市、特色乡镇、美丽乡村”,推进实施乡村振兴和全域旅游战略。

五、增强定力固“根基”,着力提升自身建设水平

主动适应新时代、新任务、新要求,坚持把加强自身建设摆在突出位置,打基础、强根本、促规范、上水平,练好实干“基本功”。

扎实开展主题教育。坚持高站位谋划、高标准要求、高质量推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育。通过原原本本学习,集中开展形势政策教育、先进典型教育、警示教育、革命传统教育,讲专题党课、进行专题研讨等方式,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求;深入开展调查研究,摸清情况、找准症结、提实对策;对标对表检视问题,广泛听取意见,查摆自身不足,查找工作短板,深刻剖析根源;扎实抓好整改落实,特别是突出抓好市委对县政协党组班子及其成员政治建设考察反馈问题的整改落实,做到以清单台账紧盯整改、以建章立制巩固整改,确保主题教育取得了实实在在的成效。

务实抓好党建工作。认真贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求和全省政协系统党建工作座谈会精神,一方面严抓“学”这个基础。采取支部学、党课学、知识测试等方式,将党建学习打造成党员学习的“充电宝”、党性教育的“加油站”。另一方面细抓“做”这个关键。按照党要管党、全面从严治党的要求,建立健全党建工作制度,规范党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、机关党员积分管理等党建基础制度,保证党内政治生活在机关立起来、严起来;不断丰富党建活动形式,持续开展“党员主题活动日”、党员志愿服务等特色主题活动,有效激发了机关党建活力。

从严加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,不断加大警示教育力度;及时通报省、市、县关于违反中央八项规定等典型案例,先后召开专题民主生活会2次、警示教育会3次;组织机关党员干部瞻仰永兴烈士陵园接受革命精神洗礼,赴花垣十八洞村感悟精准扶贫的生动实践,到资兴百灶居、芷江红色革命教育基地感受红色文化传承;主动配合、全力支持派驻纪检监察组履行监督职责,共同推进机关党风廉政建设工作开展。

“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”。刚刚过去的2019年,县政协始终与县委、县政府同心、同向、同行,始终在全县中心工作中主动参与、深度融入,广大政协委员和机关干部的能力素质在工作中得到锤炼和提升,人民政协的力量和作用也得到充分发挥。这些成绩的取得,是中共永兴县委高度重视、坚强领导的结果,是县人大、县政府及各单位各部门大力支持、密切配合的结果,是县政协各参加单位和广大政协委员共同努力、团结奋斗的结果。在此,我代表县政协常务委员会,向所有关心支持政协工作的领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到工作中仍存在一定差距和不足,主要是:协商民主的渠道和形式还比较单一;调研工作的针对性还不够强,调研的深度和广度有待进一步拓展;委员联络和激励机制还较为薄弱;履职成果转化落实还有待进一步深化等。这些问题和不足需要我们以创新的精神不断加以改进。

2020年主要任务

2020年注定是不平凡的一年。新年伊始,一场由新冠病毒引发的肺炎疫情肆虐神州大地。疫情就是命令,防控就是责任。一场自上而下的“抗疫”总体战、阻击战、人民战争迅速打响。“疫病无情人有情,敢于担当有作为”。县政协坚决落实县委决策部署,先后两次发出倡议,全县广大政协委员和政协工作者快速响应,或火线奋战、或捐款捐物、或建言献策,以各种方式为打赢疫情防控阻击战贡献力量。据统计,截至4月20日,全县政协委员和政协工作者共捐助款物29.12万元;政协各参加单位、各界别委员活动小组组织动员非公经济组织、爱心人士捐款89.62万元、捐物13.63万元。县政协机关党员干部充分发挥表率带头和先锋模范作用,深入所联系社区摸排情况,落实联防联控各项措施,有力支持了抗疫斗争。当前,疫情防控已取得阶段性重大胜利,我们的工作重点已转向全面助力统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力以赴夺取“双胜利”。着眼今年全面建成小康社会、实现脱贫攻坚目标的重大历史任务,县政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照“不忘初心、维护核心、围绕中心、凝聚人心,加强自身建设”的总体思路,紧扣建言资政与凝聚共识双向发力,在中共永兴县委的坚强领导下,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,扎实做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作, 为夺取疫情防控和经济社会发展 “双胜利”贡献政协智慧和政协力量。

一、加强政治引领,同心共鸣“讲好政协话”

旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。始终把坚持党的领导作为政协组织必须恪守的政治原则,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央《关于加强党的政治建设的意见》作为首要政治任务,联系实际,深入领会中共中央对重大形势的科学判断和对重大工作的决策部署,引导各党派团体和各界人士把握人民政协性质定位,遵守政治制度安排,在大是大非面前始终保持清醒头脑、站稳政治立场。认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协70周年大会上的讲话精神,把“懂政协、会协商、善议政”作为政协委员的价值追求,在政协这个大舞台上建功立业,不断增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。认真学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚决落实中共中央和省委、市委、县委决策部署,坚决克服疫情防控工作中的麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,牢牢把握“外防输入”这一重点,继续做好联防联控、群防群治,宣讲政策、凝聚共识工作,助力疫情防控和生产生活秩序全面恢复。认真学习和准确把握县委十二届十二次全会精神,围绕县委提出的工作重点和目标要求,把参加人民政协的民主党派、各人民团体和各界人士的智力和热情汇聚到争先创优谋发展上来,把干劲和力量汇聚到落实工作的每一个具体措施上来,始终做到与党委政府思想上同心,目标上同向,行动上同步。

二、坚持服务中心,同襄共举“办好政协事”

坚持把服务改革发展作为履职主线,围绕全县中心工作,更好地发挥人才荟萃优势,更好地发挥桥梁纽带功能,更好地发挥监督议政作用,更好地彰显政协工作在服务全县改革发展中的使命担当。一是围绕经济建设,协商议政多作为。就服务民营经济、发展实体经济、加速新旧动能转换等重大事项,进行广泛民主协商。通过开展专项视察、召开专题议政性常委会、界别座谈会等形式,引导广大委员共商改革发展大计、共谋转型跨越良策,为县委、县政府科学决策提供“政协方案”。二是围绕民生改善,民主监督求实效。把“监督提升年”作为全年工作主线,确保全年监督有题目、有计划、有载体、有效果。针对贯彻实施新发展理念、“产业主导、全面发展”战略等方面,开展协商委派民主监督小组工作;针对优化政务环境、服务民营经济发展,开展选派特邀监督员工作。三是围绕生态文明,调查研究再助力。坚持把推动绿色发展作为履行职能的第一要务,找准围绕中心、服务大局的结合点和切入点,重点围绕美丽乡村建设、生态环境保护等方面,开展调查研究,积极献计出力,展示政协委员的赤诚初心和真挚情怀。

三、围绕履职为民,同舟共济“聚好政协力”

恪守为民理念和价值追求,把重民情、解民困、惠民生贯穿于履行职能的各个领域和各个环节,架好“连心桥”,服务民生“不停步”。一是界别活动暖民心。以“委员界别活动月”为抓手,发挥委员工作室作用,依托慈善义工平台和志愿者平台,深入开展“凝心聚力、奉献永兴”主题活动,“三个一”扶贫行动和“三进三助”活动,在扶贫救助、慈善惠民、关爱弱势群体等方面献爱心、伸援手、送温暖,切实做到界别有活动、活动有成果、成果有价值。二是提案办理上台阶。以严把立案关、办理关和服务关为基础,创新工作思路,健全工作机制,提高提办双方积极性和主动性,以更好的办理实效推动提案工作水平再提高。三是社情民意出精品。坚持把反映社情民意信息作为履职建言的重要载体和基础工作,按照“发挥民意汇聚和决策参考作用”要求,聚焦人民群众关注的热点难点问题,通过信息直通车建言献策,助推一些社会热点难点问题的解决。四是政协云上有亮点。积极对接湖南政协云二期建设,面向网民有序开放参与通道和端口,面向党委政府加快对接政务云平台,面向委员不断优化应用服务,真正把政协工作做到网上去。

四、树立严实标准,同力共为“做好政协人”

主动适应新时代新任务新要求,大力推进自身能力建设,不断提高履职科学化水平。一是聚精会神抓党建。充分发挥政协党组领导作用,深入学习《党章》,贯彻落实省委、市委、县委关于做好政协党建工作的指示精神,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,增强政治领导本领,锤炼忠诚担当品格,以党的建设新成效带动政协自身建设取得新进展。二是齐心协力带队伍。按照“严管厚爱”的原则,加强对委员的监督管理,做到在感情上亲近委员、在履职上保障委员、在事业上支持委员,激励和引导委员在本职岗位上建功立业,在界别群众中示范引领,锻造一支“能为全县发展贡献智慧、能为政协事业增光添彩、能为人民群众真心代言”的政协队伍。三是持之以恒提素质。全面落实党风廉政建设主体责任和意识形态主体责任,巩固发展主题教育成果,对内提升精气神,对外树立新形象,高标准完成各项工作任务,努力建设和保持好政协机关风清气正、积极健康的政治生态和工作作风。

各位委员,同志们!“天行健,君子以自强不息”。经过抗疫斗争的洗礼,全县人民已凝聚起众志成城、攻坚克难的磅礴力量。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共永兴县委的坚强领导下,聚焦新目标,落实新部署,同心促发展,再创新辉煌,为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!




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