永兴县人大常委会工作报告

——2021年10月27日在县十八届人民代表大会第一次会议上

县人大常委会主任  陈晓云

各位代表：

受县十七届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

过去五年的工作

过去的五年，是不平凡的五年。五年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，观大势、讲大局、抓大事，依法履职，担当作为，为推动全县经济社会发展贡献了人大力量。共组织召开人民代表大会6次、主任会议66次、常委会会议43次，听取和审议“一府两院”专项工作报告125项，开展执法检查、专题调研视察139次，依法任免国家机关工作人员213人次。全县人大工作在全市县级人大工作考评中连续四年位居第一，常委会领导班子连续三年被市委授予“优秀领导班子”称号，常委会机关被评为全省文明单位和全市文明标兵单位、平安单位。

一、五年忠诚担当，我们牢牢把握正确方向，尽职尽责服务发展大局

五年来，我们坚持把政治建设摆在首位，对党忠诚、勇于担当，在服务全县发展大局中体现人大作为。

1.坚持党的领导，始终不改政治机关本色。增强政治自觉，把党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，及时主动向县委请示报告重点工作、重要活动、重大事项，积极争取县委对人大工作的重视支持，提请县委批转常委会年度工作要点和《关于建立和完善审计查出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》《关于推进民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》、出台《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、印发《关于贯彻实施〈湖南省乡镇人民代表大会工作条例〉的通知》，有力提升了人大工作在全县工作大局中的地位。扛牢政治责任，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断净化思想灵魂、筑牢忠诚根基、站稳人民立场、践行初心使命，确保了人大政治机关不变质、不变色、不变味。

2.发挥人大作用，坚决落实县委决策部署。坚持与县委同心同向，常委会领导带头落实党建工作“四联四包”制度，联系帮扶多个重点企业、重点项目、重点村，深入一线督导工作、破解难题、助推发展，全面展现人大担当。坚持“党有所指，我有所向”，依法作出同意便江镇、湘阴渡镇改设街道区划调整方案的决议，及时审议通过我县出资参股郴州市经济发展融资担保公司等议案，将党的主张通过法定程序转化为人民的共同意志。坚持将人大工作融入全县工作大局，常委会领导带领机关干部职工广泛参与乡村振兴、创文巩卫、基层治理等中心工作，主动奔赴全县脱贫攻坚工作第一线，联户包村，尽职尽责，圆满完成了各项工作任务；面对严峻的新冠疫情，第一时间向全县各级人大代表发出倡议书，领导班子成员率先垂范、下沉基层、靠前指挥，动员各方力量，助力全县疫情防控，帮助企业复工复产，有力彰显人大作为。

3.完善制度体系，科学推进重大事项决定。推动重大事项决定制度化、科学化、民主化，组织修订《县人大常委会讨论、决定重大事项的办法》，把讨论、决定重大事项装进制度笼子，依法对财政预决算、PPP投资项目等作出决议决定。坚持发展全过程人民民主，出台《政府民生实事项目人大代表票决制实施意见》《政府投资项目县人大常委会票决制实施办法》《乡镇民生实事项目人大代表票决制实施意见》，率先在全市开展民生实事项目人大代表票决制试点工作，在乡镇全面推行民生实事项目人大代表票决制，建立“党委领导、人大主导、政府主办、代表主体”的工作机制，促使政府兴办民生实事更加科学、更加精准、更贴民意、更富实效。同时，建立健全项目实施跟踪监督机制，及时听取和审议项目实施情况报告并开展满意度测评，确保项目有效实施，工作经验被市人大常委会推介。

4.规范任免程序，依法开展人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，严格执行任命对象任前法律知识考试、任职前发言并接受询问、无记名票决、向宪法宣誓等制度，切实强化任免工作的严肃性和规范性，增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。2017年以来，共任免国家机关工作人员213人次。不断完善监督体系，加强任后监督，对24名任命对象开展履职情况调查，进行满意度测评，交办审议意见；对任命对象履职情况进行民主测评，督促任命对象依法履职、尽责为民。

二、五年初心如磐，我们切实增强监督实效，依法依规维护人民利益

五年来，我们坚持依法监督、有效监督，坚守初心、践行使命，把以人民为中心的发展思想落实到具体行动上。

1.坚持发展为要，助推财经稳健运行。紧盯财政资金使用效益问题，关注扶贫资金、惠农资金、产业资金等热门资金和政府性融资资金管理使用情况，对政府提请的个别条件不成熟的PPP项目，依法进行否决，确保财政资金用在刀刃上、投到关键处。建立健全审计查出问题整改情况向常委会报告机制，依法推动审计查出问题整改，对整改情况进行满意度测评，督促清收财政借出资金7亿余元、扶贫小额信贷资金3亿余元。提请县委出台《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理制度的意见》，先后开展行政事业性国有资产、银都集团国有资产、县属企业国有资产、国有自然资源管理情况调查，审查县人民政府关于国有资产管理的综合报告，促进国有资产管理的公开透明和国有资产保值增值。推进人大预算信息化建设，开通运行人大预算联网监督系统，出台管理办法，定期听取财政运行情况分析报告，打造“大数据+财经监督”新模式，实现对财政预算支出的实时在线全程监督，预算联网监督工作走在全市前列。顺应全县发展需要，依法批准县人民政府实施一中南校区、城乡安全供水、城南新区综合开发等PPP项目，助推重大民生实事项目建设。高度关注“三大战略”实施情况和冰糖橙、烤烟、油茶等特色产业发展状况以及疫情对经济的影响，开展调查调研，听取和审议专项工作报告，精准交办审议意见，推动贯彻新发展理念，助力县域经济高质量发展。

2.坚守公平正义，保障法律贯彻实施。回应群众期盼，先后开展《道路交通安全法》《价格法》《招标投标法》《政府采购法》《城市房地产管理法》等执法检查，推动提高全县交通安全指数，着力解决价格监控缺位、肉类市场垄断、客运票价乱涨等问题，有效遏制招投标中的违规违法现象，促进“阳光采购”，助推房地产领域30个处遗项目得到处理，帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事。在开展《道路交通安全法》执法检查中，面对代表和群众反映郴永大道限速标准和标识牌设置不科学以及城区学校门口减速带设置未到位等问题，要求相关部门及时列出整改清单，紧促问题整改到位，较好地消除了交通安全隐患，方便了广大群众。针对新冠疫情暴露的公共卫生问题，开展《传染病防治法》贯彻实施情况调查，促使县财政安排抗疫特别国债和债券资金1.23亿元用于公共卫生、疫情防控救治体系建设和抗疫支出，加大专业人才招聘和物资储备力度。注重规划引领，每年听取和审议《城乡规划法》贯彻实施情况报告，主任会议专门听取县人民政府关于城区学校、医院、公园规划情况汇报，督促县人民政府加快构建国土空间规划体系，推动城乡建设立足长远科学布局，助推学校、医院、公园规划滞后和随意调整等问题的解决。开展《就业促进法》《突发事件应对法》《归侨侨眷权益保护法》《国务院宗教事务条例》等法律法规贯彻实施情况调查，积极助力就业再就业、突发事件应对、侨眷权益保护和宗教事务管理等工作。深入基层法庭开展立案登记制改革工作调查，听取和审议县人民法院关于立案登记制改革工作情况的报告，督促县人民法院深化立案登记制改革、优化诉讼服务，化解群众反映强烈的“立案难”问题。密切关注公益诉讼工作，督促县人民检察院依法办理国土资源行政公益诉讼、国家财产保护、国有土地使用权出让等案件，保障国家和社会公共利益。配合市人大开展《郴州市文明促进条例》《郴州市城市市容和环境卫生管理条例》等立法调研，助力民主立法。加强规范性文件备案审查，2020年首次听取和审议规范性文件备案审查工作报告。2017年以来，共审查规范性文件118件，切实维护宪法法律权威和国家法制统一。依法受理并交办人民群众涉法涉诉事项157件，办结157件，充分保障人民群众的合法权益，促进社会公正和谐。

3.聚焦群众关切，推动教育事业发展。坚持把教育当作最大民生，面对全县中、高考成绩连续多年在全市排名靠后的局面，继2013年作出《关于加强农村寄宿制小学建设的决定》后，2017年县十七届人大二次会议又依法作出《关于加快建设教育强县的决定》。为推动《决定》落实，常委会打破常规，依法采取重点调研、专项督查、专题视察、听取和审议专项工作报告等多种措施，强力推动解决教育投入不足、学位和教师紧缺等突出问题。2017年以来，督促县人民政府投入15亿多元用于教育项目建设，化解大班额700多个，新增学位2万多个，新补充教师1945人，教育教学质量稳步提升。2021年，全县高考一本上线1515人，高考、中考成绩进入全市前列。为认真抓好一中南校区项目建设大会议案办理，常委会依法作出《关于加快永兴一中南校区项目建设大会议案办理的决议》，确立投资6.8亿元、新增高中学位6000个、2021年投入使用等建设目标，及时成立议案督办领导小组。领导小组坚持一月一督办、两月一通报，既当监督者，又当推动者，全力协调解决村民拆迁、边坡治理等重点、难点问题，确保项目高效高速推进。经过全县上下共同努力，新校区按期投入使用，向全县人民交出了满意答卷，兑现了庄严承诺。持续关注农村寄宿制小学管理运行情况，进行专项资金审计，开展明察暗访150余次，督促教育职能部门采取刚性手段，对寄宿制小学失管失察的乡镇学校校长予以免职，助推突出问题整改。常委会强力推动教育事业发展的做法，被《湖南日报》《人民之友》等刊物和媒体多次宣传推介，成为县人大情系教育、依法履职的一张亮丽名片。

4.着眼绿色发展，助力生态文明建设。面对传统稀贵金属冶炼产业转型发展的巨大压力，盯紧重点领域，加强跟踪问效，督促县人民政府有效打击、遏制非法冶炼，不断消除工业污染隐患。坚守生态底线，敢于亮剑发声，及时叫停龙山湖违规填湖行为，切实保护原生态。围绕打赢污染防治攻坚战，每年听取和审议《环境保护法》贯彻实施情况报告，开展《环境保护法》执法检查，助推排水专项规划编制及时完成，部分环保基础设施投入正常运营，稀贵金属领域突出问题得到较好解决，全县生态环境持续改善。开展《水污染防治法》执法检查，要求县人民政府强化饮用水源安全和供水保障、开展河道和农村水污染治理、加强工业排污监管、推进土壤污染修复和治理，助力打赢碧水保卫战。

5.守护生命之源，确保饮用水源安全。以青山垅、龙潭水库饮用水源保护为己任，督促县人民政府强化源头管控和综合治理。针对部门招商引资，准备对青山垅水库进行旅游开发问题，依法开展调研，及时向县委提出“不宜在青山垅库区开发非水源保护项目”的建议，得到县委认可，向青山垅库区旅游开发亮起“红灯”。督促青山垅水库管理局终止网箱养鱼合同，全面落实禁养、禁止电鱼等举措，大力保护水源地生态。督促大布江、龙形市、柏林等乡镇政府不断强化属地管理责任，加强对水源地的日常管护。督促有关部门增设饮用水源保护围栏、提高重点区域电子监控密度并开展饮用水综合治理，加强水质监测和日常监管，加大对违法行为的打击力度。督促县人民政府果断拆除青山垅水库非法钓鱼平台，强化对水源保护的全程监督，为饮用水安全装上“安全阀”，确保了水质常年保持在城市饮用水Ⅱ类标准以上。

6.践行为民初心，促进民生福祉改善。聚焦打赢脱贫攻坚战，先后4次就脱贫攻坚工作和《湖南省扶贫开发条例》开展调查并听取和审议专项工作报告，要求加大产业扶贫、小额信贷清收、光伏电站管理力度，助力全县脱贫攻坚工作取得历史性成就。持续关注全县扫黑除恶专项斗争工作，推动扫黑除恶专项斗争工作加大打击力度、加强部门协作、保持高压态势，着力提升人民群众的安全感和幸福感。依法加强对“智慧城市”建设的监督，对视频监控使用率不高等问题进行专项交办，促使有关部门对不能正常运行的300多个视频监控进行全面修复，进一步提升城市管理水平。听取和审议全县社会救助、医保基金管理使用、基本养老保险工作情况报告，促使县人民政府和职能部门理顺管理机制，加大监管力度，基本构建了覆盖全民、城乡统筹、保障适度、可持续的社会保障体系。跟踪全县乡村振兴战略规划制定及农村人居环境整治实施情况，推动实施乡村振兴战略，督促解决农村安全饮水和改厕后污水排放等问题。高度重视县城红线范围内村民建房10多年悬而未决的问题，通过重点建议督办、听取和审议专项工作报告、交办审议意见等举措，督促县人民政府制定并落实《永兴县城区内村民建房管理暂行办法》，城区村民建房工作步入正轨。对群众反映强烈的农村学生上下学乘车安全问题，及时开展专项调查，调查报告引起了县委高度重视，有力推动了问题的解决。对基本农田和耕地保护、农村土地确权颁证、保障性住房、居家和社区养老、县人民医院二部和县中医院项目遗留问题等开展调查调研视察，助推县人民政府及其职能部门顺民意、固民生、守民本，解决了一大批群众关注的急难愁盼问题。

三、五年辛勤耕耘，我们不断强化服务保障，用心用情做好代表工作

五年来，我们坚持尊重代表主体地位，辛勤工作、竭诚服务，努力为代表履职创造更加优越的条件，更好发挥代表作用。

1.加大引导力度，推动代表联系群众。积极开展以“四联四包”责任制为载体的代表“联系群众、服务群众”主题实践活动，建立健全代表联系群众、服务群众多级联动机制，引导代表“变上为下”“变静为动”“变虚为实”，推动代表工作接地气、有温度、显实效。广大代表坚持人民至上、人民为大，讲政治、顾大局,办实事、解民忧,行善举、暖人心，发挥了模范作用，书写了精彩华章，展现了时代风貌。在脱贫攻坚战中，各级代表精准帮扶贫困户1000多户，帮助他们落实政策、发展产业、增加收入、稳定脱贫。面对新冠疫情，全县各级人大代表广泛参与群防群治，带头复工复产，踊跃捐款捐物300多万元，涌现了一大批可歌可泣、可圈可点的勇毅“逆行者”，为全县疫情防控工作作出了重要贡献。2017年来，全县各级代表共走访群众30万余人次，接待群众29000余人次，收集群众意见建议9000余条，解决群众困难和问题6500多个，开创了人大代表联系群众、服务群众的新局面，县乡人大代表的先进事迹被省市人大多次推介。

2.创新工作机制，强化代表建议办理。创新工作机制和制度，出台《永兴县人民代表大会代表建议、批评和意见工作办法》，坚持大会议案县人民政府县长牵头办理、常委会主任牵头督办，代表建议县人民政府分管副县长牵头办理、相关部门具体承办，常委会副主任牵头督办、相关委室具体督办的办理机制。常委会专题听取和审议政府办理情况报告并进行满意度测评，推动一大批代表建议落地见效，给群众带来了实惠。《关于开放永兴一级电站大坝的建议》圆满办结，方便了群众休闲健身；《关于解决三大桥桥面路灯不亮问题的建议》得到全面落实，点亮了夜间出行明灯，受到群众普遍好评；《关于硬化便江街道观前村至黄泥镇板冲村公路的建议》被列为重点代表建议，县人民政府和相关部门高度重视、积极作为，对连接两村的公路进行了硬化，缓解了节假日市民出城的交通压力。县十七届人大一次会议至六次会议期间收到的531件建议，已全部办复，代表满意率达90%以上。

3.拓宽履职渠道，激发代表工作活力。推动代表调研视察制度化常态化，每年组织代表聚焦全县经济社会发展热点焦点问题，开展专题调研视察，及时召开情况通报会，听取县人民政府工作报告落实情况报告，充分审议存在的问题，强化调研视察成果运用，增强代表在全县发展中的知情权和话语权。拓展代表参与常委会工作的广度和深度，邀请代表300余人次列席常委会会议、1200余人次参与调查调研视察和执法检查等工作。不断丰富闭会期间的代表履职活动，组织代表500余人次参加专委会会议、宪法宣传日、价格听证、法院庭审旁听、检察院开放日等活动，调动代表履职热情，扩大代表履职参与，确保代表充分行使职权。

4.提升服务水平，保障代表依法履职。出台《永兴县人民代表大会代表工作经费管理使用办法》，适度提高代表工作经费标准，为代表履职创造更好条件。建立健全代表履职信息化平台，使代表履职可量化、可跟踪、可查询，为代表互联互通、互动互促提供优质服务。落实常委会组成人员、县级领导干部中的代表联系代表制度，为代表排忧解难办实事、营造良好的工作环境。创新代表履职管理，出台《代表履职登记办法（试行）》并做好代表履职登记工作，组织开展代表向选民述职活动并进行满意度测评，推动代表履职正常化、规范化、制度化。

四、五年锐意进取，我们始终保持奋斗姿态，从严从实加强自身建设

五年来，我们坚持高标准、严要求，昂扬向上、砥砺奋进，着力建设让党放心、让人民满意的模范机关。

1.坚定理想信念，绝对忠诚于党。自觉接受县委领导，充分发挥常委会党组领导核心作用，扛牢全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作的主体责任，严守政治纪律和政治规矩，保持政治定力和战略定力，坚定不移跟党走，有力促进了政治建设与机关日常工作深度融合，常委会机关党支部被评为全县标兵党支部、全县先进基层党组织，机关退休干部党支部被评为全市“五好”示范离退休干部党支部。

2.激励创先争优，奋力干事创业。以打造“学习型、实干型、服务型、廉洁型”机关为导向，坚持严管与厚爱、激励与约束、作风建设与推动工作相结合，优化组织机构，充实委室力量，改变“一人委”状况；深入开展“讲政治顾大局，讲学习强素质，讲纪律守规矩，讲责任比绩效，讲团结创一流”活动，凝心聚力干事创业，形成了班子团结有力、干部奋发有为、工作务实有效的生动局面，各项工作亮点纷呈、成果丰硕。五年来，民生监督、国有资产管理、助推教育事业发展、代表建议办理等多项工作经验被《人民之友》等媒体宣传推介，民生监督工作被省人大编入《湖南省县级以上人大设立常委会四十周年实践探索》集册，人大常委会机关信访工作在全市人大信访工作会议上作典型发言。

3.把握关键环节，抓好换届选举。严把人大代表政治关、素质关、结构关，抓住关键环节，依法组织开展选民登记、选区划分、投票选举，圆满完成了县乡两级人大代表选举和乡镇人大换届选举工作。在县委的领导下，组织开展市六届人大代表资源摸底、提名推荐等工作，为上级人大换届选举奠定了良好基础。

4.注重一体推进，夯实基层基础。坚持一体推进县乡人大工作，落实常委会领导指导联系、办委对口联系乡镇（街道）人大工作和乡镇人大主席、街道人大工委主任列席常委会制度，持续开展乡镇（街道）人大“抓主业、夯基础，依法履职促发展”活动，每年召开乡镇（街道）人大工作经验交流会或座谈会，加强对乡镇（街道）人大工作者的业务培训，推动《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》落实落地，以县委名义表彰乡镇（街道）人大工作先进单位、先进个人，有效激发了乡镇（街道）人大工作的生机和活力。

各位代表，五年来，我们认真答好时代考题，交出了一份人民满意的答卷。五年来所取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全体人大代表、人大工作者团结奋斗的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，是全县人民大力支持的结果。在此，我代表县十七届人大常委会向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也要清醒看到，常委会的工作还存在一些问题和不足，主要是：重大事项决定权行使不够充分，监督工作还有差距，服务代表工作水平还有待提高等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中努力解决和改进。

过去五年工作的基本经验

五年不懈奋斗，工作经验弥足珍贵。

一是必须始终坚持政治引领。五年的生动实践，让我们深刻体会到，人大工作必须始终坚持政治引领，坚守政治信仰，强化政治担当，提升政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，在把握正确方向中迈出坚定步伐！

二是必须始终坚持人民至上。五年的生动实践，让我们深刻体会到，人大工作必须始终坚持人民至上，把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融汇于人民、权力服务于人民，坚定不移维护人民的根本利益，在服务人民中践行初心使命！

三是必须始终坚持依法履职。五年的生动实践，让我们深刻体会到，人大工作必须始终坚持依法履职，把宪法法律作为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想，强化法律意识，提升法律素养，在依法履职、行权为民中维护法律权威！

四是必须始终坚持担当作为。五年的生动实践，让我们深刻体会到，人大工作必须始终坚持担当作为，面对党和人民的重托和期盼，勇于伸出自己的肩膀，敢于发出自己的声音，困难面前不退缩，重点问题不放过，依法监督不懈怠，不达目的不罢休，在有为中彰显人大地位！

未来五年工作总体要求和2022年工作安排建议

未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是永兴迈进基本现代化的战略突破期。基于未来五年的发展大势，新一届县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央人大工作会议及习近平总书记在会议上的讲话精神，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对人大工作提出的新要求，坚持依法履职、行权为民，为落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”、加快推进“五区并建”、推动永兴高质量发展贡献人大力量。要始终不渝把牢正确方向。坚持党对人大工作的全面领导，坚定不移贯彻落实党中央、省委、市委、县委决策部署和市、县党代会精神，充分展现新时代人大工作的新气象新作为。要始终不渝服务发展大局。紧紧围绕“五区并建”目标，凝聚“实干兴县”共识，汇聚“实干兴县”力量，在加快推进“五区并建”中发挥人大作用。要始终不渝履行法定职权。聚焦党中央、省委、市委、县委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，依法行使监督权、决定权、任免权，推动制约“五区并建”和全县高质量发展的突出问题得到有效解决。要始终不渝做好代表工作。认真贯彻中央加强和改进人大代表工作的要求，支持和保障代表更好依法履职，引导和鼓励代表担当作为。要始终不渝加强自身建设。发扬“三牛”精神，狠抓自身建设，真正成为自觉坚持党的领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

奋斗“十四五”、奋进新征程，做好2022年的工作，十分关键。对2022年的工作安排，提出以下建议。

一、紧跟党的步伐，大力加强政治建设

高举中国特色社会主义伟大旗帜，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会和在中央人大工作会议上的讲话精神，紧紧围绕中央人大工作会议提出的新部署新要求，坚定不移抓好落实，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主。

二、紧扣时代脉搏，着力提升监督实效

从新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“新视角”出发，选准监督议题，完善监督机制，增强监督实效，彰显人大作为。加强财经监督，聚焦“五区并建”、财政预决算、国民经济和社会发展计划、政府债务化解、国有资产管理等事关全县发展全局的大事要事，推动高质量发展。加强法律监督，持续跟踪《环境保护法》《规划法》《水污染防治法》《乡村振兴促进法》《基本农田保护条例》等法律法规的贯彻实施情况，加快依法治县进程。加强民生监督，紧紧盯住城乡融合发展、就业创业、教育医疗、社会保障等重点领域，维护人民根本利益。

三、紧贴社会热点，聚力改善民生民本

持续盯紧全县教育事业发展，督促县人民政府进一步加强县一中南校区后续工程建设，不断优化教育教学布局，大力提升教育教学质量，切实巩固教育强县建设成果。高度关注卫生事业发展，推动提高基层医疗服务能力和公卫保障能力，促进人民健康。全面落实习近平生态文明思想，强化生态文明建设和水源保护，助力打赢污染防治攻坚战，推进人与自然和谐共生。牢牢把握人民对美好生活的向往，充分行使人大职权，不断加强代表工作，提升代表建议办理质效，全心全意为群众办实事、解难事、做好事，让更多的群众共享发展成果和改革红利。

四、紧抓自身建设，努力打造模范机关

对标新思想，通过党组理论学习中心组学习带动机关学习，形成浓厚的学习氛围，强化理论武装，提升履职能力。对标新任务，健全工作机制，引导干部苦练内功、砥砺品行、改进作风，不断增强“一线”意识、锤炼“一线”精神、保持“一线”状态。对标新使命，激励干部担当作为、干事创业，将心思和智慧凝聚到永兴发展上来，在新征程中刻下人大印记、答好时代答卷。

各位代表，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，勿忘法定职责，践行为民宗旨，紧随时代潮流，干出一流业绩，为加快推进“五区并建”、推动永兴高质量发展作出更大贡献！