永兴县人民法院工作报告

发布时间:2021-10-27 15:28 来源:县人大办 作者: 【字体:

永兴县人民法院工作报告

——2021年10月27日在县十八届人民代表大会第一次会议上

县人民法院代理院长  刘小武

 

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年的工作回顾

过去的五年,县人民法院发展步伐坚实有力。2017年以来,累计受理各类案件24814件,审(执)结23816件,结案标的83.77亿元,近五年年均收、结案分别为5224件、5013.89件[1]。其中,受理民事案件13758件,审结13603件;受理刑事案件1374件,审结1363件;受理执行案件8674件,执结8471件。司法体制改革有序推进,法院人财物省级统管、法官员额制、内设机构改革等“四五改革纲要”[2]各项任务如期完成。

过去的五年,县人民法院司法质效稳中有进。新收诉讼案件由5252件降至4804件(2017年—2020年),年均降幅1.71%,一线法官人均结案数由141.95件下降为129.84件,2020年诉源治理工作全面启动后,新增非诉讼调解案件3252件,先后有4名法官办案数排名进入全省前100名,上诉案件发回重审、改判率始终控制在2%以内。五年来,县人民法院司法质效连续四年位列全市法院前三,长期保持在全省二类法院(65家)前15位。

过去的五年,县人民法院争先创优成效明显。先后荣获湖南省文明单位、最高人民法院“司法大数据专题研究奖”等国家、省市级荣誉11次,连续三年被评为全市先进法院、连续五年获评市级平安单位,70名干警获得县市级以上表彰奖励,涌现出“全国法院信息化工作先进集体”司法技术室、“全国巾帼文明岗”未成年人案件审判庭,全国法院学术讨论会一等奖获得者何伦波、“湖南省最美妇联人提名奖”李丽等一大批先进集体和先进个人。

回顾过去的五年,县人民法院准确把握改革发展要求,努力做到“五个坚持”。一是坚持党的领导,服从服务大局。牢固树立“四个意识”,始终与中央、省、市、县委保持高度一致,确保正确的政治方向。二是坚持依法履职,严格公正司法。狠抓执法办案第一要务,坚守公平正义最后一道防线,努力让每一个案件都经得起法律和历史的检验。三是坚持群众路线,保障民生权益。着力解决群众最直接、最现实的“急难愁盼”问题,满足人民群众的多元司法需求,努力赢得群众的信任和肯定。四是坚持改革创新,直面问题困难。紧紧牵住内设机构改革、员额制改革的“牛鼻子”,破除瓶颈,补齐短板,以改革辟新路,以创新谋发展。五是坚持从严治院,抓好队伍建设。以培养忠诚、干净、担当的法院队伍为正确方向,竭尽全力在牢记初心使命、严格公正司法、践行司法为民、加强党的领导、自觉接受监督五个方面,推动法院工作、队伍建设向前发展。

一、牢记初心使命,始终服从服务大局

服务县域发展大局。深入贯彻落实“以人民为中心”的理念,为大局服务,为人民司法。全力参与社会治安综合治理,全面开展扫黑除恶专项斗争、打击黄赌毒、防范电信网络诈骗等活动,发挥人民法院在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用。全力投入疫情防控,2020年全院干警下沉龙山路社区防疫一线,防疫期间,共审结涉疫情犯罪案件5件8人,提供“非接触式”诉讼服务,化解民事纠纷302件。助力打赢三大攻坚战,审结破坏环境资源犯罪案件31件41人,回应人民群众对绿水青山的美好向往;积极参与防范化解重大风险,审结网络诈骗、集资诈骗、组织领导传销活动等涉众型刑事案件12件35人,审结金融借款、民间借贷、保险理财等投融资类案件3820件,妥善处置群体性执行案件1915件;全力保障精准脱贫攻坚战,92名在编干警对口帮扶油麻镇188户贫困户,6名干警先后派到油麻镇任帮扶村第一书记和驻村扶贫工作队长,落实产业教育扶贫资金31万元,三个帮扶村、188户贫困户全部脱贫出列。认真组织开展“创文巩卫”“干部轮流巡一夜,群众平安过一年”等活动。

优化经济发展环境。坚持法治思维,以法治手段、法治方式保障市场主体,规范市场秩序,通过司法举措和个案裁判,优化营商环境。出台《关于依法保障和服务民营企业健康发展的实施细则》,制定12条措施服务和保障民营企业健康发展,做好“六稳”“六保”工作,加强与县人民政府、基层人民政府的联系,积极为乡镇和园区的产业转型、经济结构调整提供司法服务,着重平衡对市场主体、基层运转等目标的保障,实现综合社会效果。切实加强民生司法保障,深刻把握群众对人民法院公正司法的需求、对公平正义的期待,正确贯彻实施《民法典》,注重民事争议在诉前化解、实质化解,五年共调撤民商事案件7793件,调撤率57.30%。其中,2018年,我院民事一审调解率达59.54%,居全市第一、全省前十。

推进法院发展转型。贯彻“四五改革纲要”推进法院改革,优化人民法院职权,服务地方发展大局。顺利完成单独职务序列改革和法官员额制改革,共遴选确定38名员额法官,将17个内设机构整合为10个,85%以上的法官交流到新的工作岗位,全部回归审判一线;完善审判委员会和专业法官会议制度,设立民事、刑事、执行三个专业法官委员会,审判委员会讨论研究案件27次48件,主审法官办案责任制更加明确;推动院庭长常态化办案,集中办理“四类案件”[3],2019年以来院庭长办结案件在员额法官中稳定占比70%以上。坚持执法办案主责主业,深化两个“一站式”建设,推进立案登记制改革和诉源治理工作[4][5][6],破解案件增长与司法资源紧张的矛盾,强化诉前纠纷多元化解和诉讼服务零距离;促进案件庭审、执行的规范化和高效化,扎实开展审判质量、效率和公信力“提升年”“巩固年”“深化年”活动,五年来案件平均审理天数低于50天,一年以上未结案件全部清零。

二、聚焦公正司法,切实强化履职担当

依法惩治犯罪,促进社会稳定。五年来,共审结刑事案件1363件,1896名被告人被依法定罪并判处刑罚。突出打击重点,审结故意伤害、强奸、“两抢一盗”等严重暴力犯罪案件、多发性侵财案件387件503人;审结涉毒品犯罪案件339件428人,审结涉黄涉赌犯罪案件78件208人,所有被告人均被判处实刑;审结食品药品、制假售假犯罪案件2件2人,审结信息网络、电信诈骗等犯罪案件21件81人,保障人民群众的“菜篮子、药罐子、钱袋子”安全。全力打好扫黑除恶“百日攻坚战”“持久战”[7],切实提升人民群众安全感,共审结涉黑恶案件14件71人,判处财产刑129.15万元,罪犯实刑率达100%、重刑率10.6%,以朱某柏为首的24人恶势力犯罪集团,团伙成员中最高被判处有期徒刑十四年。持续推进反腐败斗争深入开展,审结贪污、贿赂等职务犯罪案件25件28人,重大职务犯罪案件邀请公职人员旁听,零距离开展“廉政教育课堂”。依法保障未成年人健康成长,共审结涉未成年人刑事案件51件79人,通过“圆桌审判”、适用非监禁刑、犯罪记录封存、回访帮教等有温度的办案方式,帮助失足未成年人回归社会。

妥处民事纠纷,促进社会和谐。把服务和保障民生摆在突出位置,着力营造公平、诚信的法治环境,共审结民商事案件13603件(其中四个基层人民法庭审结5813件),结案诉讼标的361182.59万元。促进群众安居乐业,依法审结人身损害赔偿、劳动争议等事关群众切身利益案件4016件。2018年,妥善为高亭司煤矿430名职工现场办理工资兑现,一次性兑现工资款184万元。进一步规范大宗合同市场交易行为,审结商品房开发、建设工程施工等案件388件,促进房地产等市场健康发展。稳妥清理“僵尸企业”,理顺投融资关系,审理破产案件3件,湖南高金矿业投资公司破产案中,一次性变现破产资产670万元,有力保障职工劳动债权的实现和企业采矿权市场再流传。助力美丽乡村建设,审结农村建房纠纷、土地承包流转纠纷等“三农”案件88件。完善家事审判工作机制,注重弘扬家庭传统美德,审结婚姻家庭继承案件2873件。贯彻人身损害赔偿制度改革精神,2019年我院判决全省首例统一适用城镇赔偿标准的道交纠纷,告别省内城乡居民“同命不同价”的历史[8]。

全面加强执行,促进社会诚信。着力保障胜诉当事人权益的真正实现,提高人民群众的获得感。围绕“执行攻坚”目标,五年来共执结案件6862件(不含执行保全),执结标的330040.41万元,执行到位金额147084.71万元。进一步完善执行工作机制,配合县委、县政府联合印发《执行人民法院生效判决和裁定工作联动机制实施细则》,构建“大执行”工作格局,受到最高人民法院表扬。大力推进执行指挥中心建设,统一指挥、整体联动,通过执行系统信息化建设,推动网络查控与公安、工商、银行、国土、房产等部门信息互联共享,财产线索进一步明晰。推动社会信用体系建设,对失信被执行人加大惩戒力度,将2420人纳入失信被执行人名单,限制高消费4804人次,司法拘留129人次,审结拒执犯罪案件6案6人,2018年矿博会上抓“老赖”、2020年以来定期发布失信被执行人名单等执行举措,均取得良好的社会效果。积极开展涉民生案件集中执行,五年来共执结拖欠农民工工资案件394件,执行到位2108.60万元。

推动行政案件集中管辖,促进依法行政。认真贯彻2017年新修正的行政诉讼法,坚持依法保护行政相对人合法权益与支持行政机关依法行政并重,促进行政争议实质解决。五年来,审查行政非诉案件25件,经协调和解撤诉7件。落实行政首长出庭应诉制度,推动“行政机关负责人出庭应诉情况”纳入县人民政府依法行政目标考核。郴州法院“行政案件相对集中管辖试点改革”[9]全面推行后,在县人民法院不再受理行政诉讼案件的情况下,积极发挥驻地职能,协助管辖法院做好案件协调、息诉稳控等工作。

三、践行为民宗旨,回应人民群众新期待

深入推进司法公开,切实提高司法透明度。积极推进庭审、裁判文书、审判流程信息和执行信息四项公开,让群众以看得见的方式感受司法温度。五年来,共公开生效裁判文书23739份,开展庭审直播3357场次,举办“法院开放日”“庭审观摩”等公众普法活动百余场次。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,选荐法官担任法制副校长、法制宣讲团成员,组织编写《百案说法》《银都审判》等普法读本,与湖南经视、郴州电视台等联合制作4期普法节目、3个普法案例,2017年创办的“永兴审判”法院公众号,全方位向社会公开法院工作动态。全面完成“人民陪审员倍增计划”[10],提请县人大常委会任命人民陪审员116名,参审案件2291件,普通程序案件参审率达112.19%,进一步扩大了司法民主和司法公开,人民陪审员参审、培训实现常态化。

不断改善诉讼环境,切实提高群众满意度。推进“两庭”建设,增设科技法庭3个、云上法庭9个,实现远程视频接访、提讯、庭审实况直播及同步存储,执行指挥中心信息化改造加快,人民法庭办案办公条件得到明显改善,诉讼服务“硬实力”进一步增强。适应“互联网+”新时代要求,积极推进“智慧法院”[11]建设,建成集立案、送达、信访、咨询等多功能一体的诉讼服务中心,2018年起陆续启用网上立案、电子送达、人民法院调解平台,突出诉讼服务集约化、在线化办理,为当事人提供一站式的诉讼服务。司法网络拍卖全面推行,所有涉诉资产通过淘宝网公开拍卖,档案数字化工作完成了自建院以来全部库存纸质诉讼档案的扫描,为当事人及有关部门查找、审核诉讼材料提供了极大便利。

着力深化便民举措,切实提高群众获得感。探索多元化纠纷解决机制,推进案件繁简分流和小额速裁,民事案件简易程序适用率达84.80%,缩减了诉讼周期,节省了司法成本,减轻了群众诉累。注重弱势群体保护,共为517名困难当事人减、免、缓交诉讼费261.08万元(诉讼费中占比5.25%),64名困难群众获得司法救助,让人民群众“打得起官司”。全面落实立案登记制,有案必立、有诉必理,当即、当面立案率上升到98%。坚持“法律六进”[12],履行法官社会责任,扎实开展送法下乡、校园普法等活动,把诉讼服务和法制宣传送到群众家门口。试点“道交一体化”[13],设立道路交通事故损害赔偿纠纷巡回审判点,探索“人民调解+司法确认”办案模式,近六成案件实现当场调解、当场确认,平均审理期限1.5天。我院高效化解道交纠纷的“永兴模式”,在2020年全市诉源治理工作推进会上作经验介绍。

四、加强党的领导,开创队伍建设新局面

强化思想政治建设。坚持政治建院,始终把法院工作置于党的绝对领导之下,县人民法院的重大工作部署、重要人事安排、重要改革事项及时向县委汇报,争取支持。探索建设“支部+审判团队”的队伍管理模式,以党建带队建、促审判,扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”及党史学习教育等系列专题学习。严肃党内政治生活,认真组织开展党组理论学习和支部组织生活会,凝聚党员干警共识。推进党支部“五化”建设,发挥支部教育管理和党员干警先锋模范作用,营造干部队伍忠诚担当、争先创优的良好氛围。

强化司法能力建设。注重法院专业人才培养,制定《人才队伍建设规划纲要》,树立“竞争择优”的用人导向,激励干警争先进、创一流、做表率。坚持以文化人、以文育人,培育法院文化与法治精神,举办政治轮训、业务培训等,着力提升全体干警综合素质。坚持规范治院,提升案件质效管理水平,积极开展“示范庭审”评选、优秀裁判文书和优秀案例选编,增强法官庭审驾驭、纠纷化解、裁判文书撰写等能力。高度重视司法实践的理论成果转化,1件司法改革课题获湖南高院立项,4篇学术论文在全省法院理论研讨会和全国法院学术讨论会上获奖。

强化廉洁司法建设。认真落实“两个责任”,狠抓“一岗双责”,严格党组议事规则和干部选拔标准,筑牢政治纪律底线。落实全国政法队伍教育整顿活动及全省法院持续开展的“纪律作风提升年”活动,着力解决违反法官职业道德的“六难三案”和“四风”突出问题,规范法官职业行为和交往行为。2021年政法队伍教育整顿中,共处理、处分存在违纪违法和司法不公行为的干警35名,其中党纪政务处分6人,提醒谈话、书面检查问责等29人。主动查找司法不廉、不实行为,落实“三个规定”[14]填报,防范司法干扰,对领导干部干预、插手具体案件以及法院工作人员过问案件的行为,实时记录、上报最高法院。

五、自觉接受监督,推动司法公开新发展

始终把主动接受人大监督作为立院之基。切实把法院各项工作置于人大监督之下。积极配合县人大做好四级人大代表的视察和监督工作,认真研处县人大常委会对民商事审判、立案登记制改革、认罪认罚制度落实情况等调研意见,遵照审议意见抓好落实。注重代表意见,回复办结人大代表建议3件,切实根据代表建议,改进了人民陪审工作,采取有力措施加大了对规避执行、蓄意转移财产等扰乱诉讼秩序、违法犯罪行为的打击力度。

始终把广泛接受各界监督作为正院之本。全方位接受社会各界的监督,通过百姓呼声、政府门户网站等来信来函渠道,了解群众诉求,办理答复群众网络诉求16件,让人民群众的司法关切件件有着落、事事有回音。注重律师意见和律师参与,与县司法局联合加强法院与律师工作的良性互动,2018年设立法律援助中心驻法院工作站,共同促进司法为民。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责,检察机关列席审委会8次14案,审理检察机关支持农民工起诉案件89件,办结检察建议25件。

始终把诚恳听取监督意见作为兴院之策。牢固树立“监督就是支持,监督就是鼓励”的理念。强化联络工作机制落实,主动邀请人大代表、政协委员、执法监督员观摩庭审、见证执行、参与调解40余人次,认真在联络工作中听取和收集代表、委员的意见建议。定期召开新闻发布会,主动向社会通报县人民法院开展扫黑除恶专项斗争、执行攻坚等专项工作情况,广泛征求各民主党派、工商联、无党派人士对法院工作的意见,回复办结政协委员提案2件。

各位代表!2017年以来,县人民法院认真贯彻执行县十七届人大的各项会议决议,在上级法院的精心指导和安排部署下,如期完成了既定的司法体制和机制改革目标,取得一些工作成绩。这些工作的顺利完成,是县委的坚强领导,县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协以及社会各界大力支持的结果,是各位代表、各位委员一直以来的关心、理解和支持的结果。在此,我代表县人民法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结过去五年的工作,我们清醒地认识到县人民法院还存在着一些问题和困难,主要是:案件数量持续保持高位,新类型案件不断涌现,少数案件裁判尺度不统一;解决涉诉信访的合力不足,缠访闹访时有发生,司法权威和公信力有待提升;进一步破解“执行难”问题任重道远、任务艰巨;司法体制改革、信息化建设与法院审判执行工作的融合度有待提升;人才流失较为严重,职业保障有待加强;个别干警大局意识不强,司法行为不规范的现象仍然存在,司法能力和服务水平离人民群众的期待还有差距。对此,我们将在今后的工作中切实加以解决。

今后五年规划及2022年工作安排

今后五年,县人民法院的总体工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话精神,紧紧围绕郴州市第六次党代会、永兴县第十三次党代会的总要求,全面落实“三高四新”战略、全力打造“一极六区”、加快推进“五区并建”,把握“司法为民、公正司法”工作主线,实施“政治建院、公信立院、实干兴院、科技强院”的治院理念,践行“司法有温度、裁判有尺度、执行有力度”的办案理念,坚持发挥审判职能与履行社会责任并重,忠诚履职,奋发进取,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为法治永兴、平安永兴建设提供有力的司法服务和保障。2022年,县人民法院重点抓好以下几个方面的工作:

一、始终坚持党的领导,服务发展要有新成效。始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立习近平新时代正确司法理念,以基层党支部建设为重心,抓好新时期人民法院的政治建设。紧紧围绕县委“五区并建”总体部署谋划法院工作,推进扫黑除恶常态化,认真贯彻实施《民法典》及认罪认罚协商式司法政策,进一步巩固民商事案件审判质效,促进市场公平交易和有序竞争,深入推进诉源治理,为维护社会安全稳定、营商环境优化、乡村振兴提供有力的司法保障。

二、始终坚持改革创新,执法办案要有新作为。坚持问题导向,以改革思维求公正、效率和公信。树立“以业绩论英雄、以考核为核心、以办案为主线”的导向,推进庭审有效公开、院庭长示范办案。改进分案机制,强化案件繁简分流、规范量刑和类案检索,突出信息化手段,运用大数据为法院审判执行工作提速、减负、增效。持续深化破解“执行难”,探索执行警务化改革,用足用好“信用惩戒”“打击拒执”等执行手段,进一步树立司法权威。

三、始终坚持群众路线,为民司法要有新举措。抓好“我为群众办实事”,持续推出诉讼便民举措,让人民群众在司法案件中有更多的获得感和认同感。设立人大代表办公室,充分了解民心、听取民意,扩大代表监督在改进法院工作上的实效。加快诉讼服务中心信息化、标准化建设,优化便民“一网通办”和“绿色通道”。积极延伸司法职能,发挥巡回审判[15]、以案普法的作用。突出强基导向、基层创新,如期完成2022年柏林法庭改扩建。

四、始终坚持严优兼顾,队伍建设要有新发展。自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督,确保法院各项工作健康发展。持续抓好队伍教育整顿整改“后半篇文章”,落实院党组主体责任和院庭长“一岗双责”,优化班子建设,推进队伍“四化”进程[16],增强法官办案的社会效果。坚持从严治院、从优待警,进一步加强审判监督和案件监管,执纪监督问责与保障干警福利待遇同力度同兼顾,建设能创新、肯实干、敢担当的法院队伍。

各位代表:建设法治永兴、平安永兴愿景在前,“征途漫漫,惟有奋斗”。2022年,县人民法院将着力在案件质量、审判效率上抓好管理,力争实现新突破;在服务县域中心工作、服务永兴发展大局上,力争实现新作为。今后五年,县人民法院将在上级法院的指导下、县委的坚强领导下、县人大及其常委会的有力监督下,坚持以人民为中心的基本立场,继续保持担当作为、奋勇争先的优良作风,解放思想、锐意进取,为全面贯彻落实“五区并建 实干兴县”的总体部署和发展大局,推动永兴经济社会高质量发展,贡献司法力量!


附件:

 

工作报告相关用语说明

 

[1]数据统计时间(第1页第9行起):2017年1月1日至2021年9月30日。

[2]“四五改革纲要”:即《关于全面深化人民法院改革的意见——人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》。“四五改革纲要”实施期间,最高人民法院针对8个重点领域,提出四级法院职能定位、省级以下人财物统管、员额制改革、完善审判责任制、司法行政事务保障等45项改革举措。

[3]“四类案件”:指最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》规定的具有下列情形之一的案件:(一)涉及群体性纠纷,可能影响社会稳定的案件;(二)疑难、复杂且在社会上有重大影响的案件;(三)与本院或者上级法院的判决可能发生冲突的案件;(四)有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的案件。

[4]两个“一站式”建设:《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》规定的一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心。2019年初,最高人民法院党组将“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”确立为人民法院的一项重点和亮点工程。

[5]立案登记制:2015 年中央全面深化改革领导小组《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》制定的一项改革。具体指,人民法院对当事人的民事、行政起诉,刑事自诉,核对诉讼材料后,依照法律规定符合登记立案情形的,当场登记立案;对当场不能判定是否立案的,人民法院应当接收诉状、出具加盖法院印章的书面凭证,在法定期限内裁定是否受理;对当事人提交的诉状和材料不符合要求的,人民法院当场一次性书面告知补正的材料、期限和相应法律后果。

[6]诉源治理:2019年以来实施的通过多种治理手段,预防潜在纠纷、化解已有矛盾、减少进入诉讼环节案件数量或有效分流诉讼中案件的一项社会治理领域的系统工程,有助于从根源上减少或避免矛盾纠纷的发生。目前,永兴县矛盾纠纷调处中心设立县诉源治理中心,各乡镇成立诉源治理工作站,县司法局在村社区成立调委会、在公检法建立驻院(所)人民调解工作室,县法院在交警大队设立“道交巡回审判点”等,构建了诉前多元解纷的诉源治理大格局。

[7]扫黑除恶专项斗争“百日攻坚战”:为全面落实中央、湖南省委及上级法院有关扫黑除恶的决策部署,围绕全国扫黑办提出的“六清行动”目标,县人民法院在2020年6月至9月部署开展的一项黑恶案件审判、执行攻坚行动,攻坚聚焦“案件清结”“黑财清底”两项重点工作,协同推进“行业清源”,坚决打赢扫黑除恶收官年决胜战。

[8]全省首例“同命同价”机动车交通事故案:2019年12月11日,县人民法院根据郴州市中级人民法院出台的《关于在全市机动车交通事故责任纠纷案件中统一适用城镇居民人身损害赔偿标准的意见(试行)》,适用城镇居民人身损害赔偿标准,对一起机动车交通事故责任纠纷作出一审判决,农村户籍的原告郭某获赔伤残赔偿金7万余元。这是全省首例统一适用城镇赔偿标准的道交纠纷判决。

[9]行政案件相对集中管辖试点改革:指将部分基层人民法院管辖的一审行政案件,通过上级人民法院统一指定的方式,交由其他基层人民法院集中管辖的制度。2016年,湖南高院确定郴州地区的一审行政诉讼案件集中由资兴市人民法院、桂阳县人民法院审理,“行政案件相对集中管辖”试点改革全面推行。根据试点改革方案,永兴县行政区划内的一审行政案件集中指定资兴市人民法院管辖。

[10]人民陪审员倍增计划:最高人民法院提出的一项增补人民陪审员的计划,要求全国各级人民法院确立在两年内实现“人民陪审员数量翻一番”的基本目标,力争将全国法院人民陪审员数量增至20万左右。根据“倍增计划”,永兴县人民法院结合本地实际,提请人大增补任命人民陪审员,现有人民陪审员116名,与员额法官人数的比例达到3.05:1。《人民陪审员法》实施前,进一步扩大了人民陪审员规模。

[11]智慧法院:指依托现代人工智能,围绕司法为民、公正司法,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形态。目前,最高人民法院内网架设的“数字法院系统”已经实现全国四级法院案件办理、电子卷宗、审判信息公开等全过程、常规化网上办理。

[12]“法律六进”:中宣部、司法部、全国普法办早前提出的一项普法工作,指通过开展普及法律的活动,使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,旨在通过形式多样、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,推动普法工作进一步贴近基层、贴近群众,促进干部、群众更好地学法用法。

[13]“道交一体化”:最高人民法院等四部门于2018年10月联合下发《道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作规范(试行)》,湖南高院于2019年6月24日制定下发《关于确定道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”试点法院的通知》,永兴法院是新增的全省24家试点法院之一。

[14]“三个规定”:指最高人民法院《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

[15]巡回审判:指人民法院特别是派出人民法庭,为方便群众诉讼,根据本地实际情况,深入农村及交通不便、人员稀少等偏远地区,就地立案、开庭,当庭调解和结案的一种审判方式。实践中,这种流动办案方式,既有利于矛盾化解,又方便通过个案普及法律、法治观念,被形象称为“田间法庭”“马背法庭”“草原法庭”等。

[16]政法队伍“四化”建设:指2019年中央政法工作会议提出的“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”,政法队伍“四化”建设为新时代法院推进高素质队伍建设提供了根本遵循。

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