油麻镇位于永兴县境西部边陲，距县城42公里，东倚高亭司、马田镇，西接桂阳县雷坪镇，北邻悦来镇、耒阳市长坪乡，南与桂阳县洋市镇接壤，是我国开国大将黄克诚的故乡。

　　一、基本情况

　　【政区概况】

　　名称来历：镇政府以前驻地“油麻圩”去“圩”字为名。

　　地理位置：位于东经“１１２°45′～１１２°５0′”，北纬“２６°1′～２６°5′”。

　　政区沿革：今油麻政区，清代为金陵乡西部，主居右二都、杂居一、右二、三、六都。民国属悦油乡南部；1951年属油麻圩乡；1956年为油麻乡；1958年为五星公社南部；1961年调整设立油麻公社，1984年恢复油麻乡，2015年撤乡并镇改为油麻镇。

　　政区划分：2015年12月由原三塘乡、油麻乡成建制合并而成，现辖17个村和1个社区，电话区号0735，邮政编码423304。

　　【组织设置】

　　油麻镇党委辖党组织37个，其中乡镇党委1个，乡镇机关单位党支部1个，村（社区）党总支9个（另有下属党支部26个），村（社区）党支部9个，乡镇两新组织1个，下属企业党支部1个。共有党员998名。人员情况：油麻镇现有行政编制23个，其中行政编制22个，工勤编1个，实有行政干部22人，机关后勤服务事业人员0人。油麻镇所属事业单位核定全额事业编制37个，实有事业单位工作人员29人，自收自支人员8人。现有村（社区）干部85人。

　　【自然条件】

　　地形地貌：地处衡耒平原南端，地势西高东低。地貌西山东丘北岗南平。境内最高峰位于高城村朗山岩头岭，海拔531.8米，最低点位于土桥村青珠凼，海拔１58．9米。

　　自然资源：镇域属亚热带湿润季风气候，土质肥沃、水资源丰富，境内河道属县内九三河上游支流，谦和河自西向东穿北境，平乐溪自西向东贯南域，盛产烤烟、油茶、玉竹、辣椒、生姜等。

　　【人文资源】

　　镇内旅游资源丰富，有国家“AAA”级景区、湖南省级爱国主义教育基地、郴州市廉洁文化教育基地黄克诚故居，国家森林乡村、省级美丽乡村示范村、省级乡村振兴示范村、省级特色精品乡村、省历史文化名村下青村，中国传统古村落、市级美丽乡村示范村柏树村，还有国家一级保护植物百年红豆杉，更有独具自然神韵的寨王岭等人文旅游资源。

　　油麻镇古名油麻墟，油麻墟市场是百年老墟，可追溯到明朝时期，渐渐发展成永、桂、耒边界的重要商贸中心，辐射人口达20万以上，商贾云集，繁荣兴盛，赶集高峰期人流量达2万人次。

　　二、当前重点工作：

　　（一）坚持党的领导、加强党的建设，红色基因传承永续。一是用好党建引领“指挥棒”。拓展“党建+N”方阵，开展“—月一课一片一实践”主题党日活动114次，培训党员3004人次，组织观看教育片2720人次，开展党员志愿服务148次，主题教育持续走深走实。开展“三长制”工作，为群众办好事实事56件，群众急难愁盼问题得到妥善解决。二是力达党管武装“星级标”。立足黄克诚大将故里红色阵地，完成郴州市军分区关于下青村红色民兵连项目的验收，建设国防教育宣传长廊和基层民兵连“四室一家”，开展民兵整组训练146人次，输送优秀青年入伍参军11人，成立92人红色民兵连、7人红色文化宣讲分队，连续三年获评郴州市“五星级基层武装部”。三是扣实意识形态“责任链”。强化理论学习制度化建设，将“第一议题”、党委理论学习中心组、“学习强国”平台使用等学习制度纳入最新《干部职工管理制度》。压实意识形态工作责任制，规范党员干部网络行为管理，清理、合并工作群组333个，加强网络舆情监测，排查、处置舆情信息11条，在一季度双单制考核中排名前三。强化主流媒体宣传，在新湖南、红网时刻等平台上稿78篇，其中在省、市纪委的精心指导下，配合在《中国纪检监察报》发表了《黄克诚与乡亲》一文。四是树立管党治党“风向标”。积极履行全面从严治党主体责任,组织观看警示教育片12部，通报典型案例52例，开展“三湘护农”专项行动、两带头五整治等工作监督检查60余次，镇村廉洁风尚沁入人心。在郴州市首创小微权力运行制度，编制《油麻镇村级组织责任清单》77条、《油麻镇村级权力负面清单》39条、“小微权力”运行流程图46张，实现“小微权力”运行程序化、图解化。

　　（二）坚持项目引领、积蓄发展动能，镇域经济稳步增长。一是社会经济稳中有进。完成全年生产总值8.5亿元，同比增长4%，社会固定资产投资93146万元，同比增长7%，工业生产总值10327.8万元，同比增长2.7%，整体经济形势平稳增长、好于预期；完成全国第五次经济普查工作，普查率100%；完成一般公共预算收入724.30万元，同比增长1.97%，税收359.3万元，同比增长4%，其他收入649.33万元，财政运行平稳，“三保”底线牢固。二是项目建设落实落地。马三公路二期二段项目于12月14日开工建设；三一重能雷坪风电项目于12月28日开工建设；湖南龙源光伏电力有限公司光伏发电项目已完成实地测绘；国家新一轮红色美丽村庄建设试点村项目、黄克诚故居提质升级项目、华电油麻二期40MW风电项目、“土桥至永兴至安仁”天然气长输管道支线项目、谊联农业大型养殖场项目持续推进，为油麻镇经济社会持续发展注入了强劲动力。三是特色产业提质增效。保障粮食生产安全，发展种粮大户22户，种植再生稻1197亩、中晚稻6449亩、油菜6878亩、杂粮蔬菜4795亩，粮食综合生产能力稳步提升。推进动物疫病防控，检疫家禽3.12万羽、生猪44115头，检疫率达100%。扩大烤烟生产规模，建设新型智能化烤房20栋，种植烤烟3900亩，较去年增加400余亩，收购烤烟10005担，完成总任务数（9328担）107.26%，收购均价达18.36元，居全县第三，实现产值1870余万元，创造税收380余万元，被评为永兴县烟叶工作先进单位。

　　（三）坚持文旅驱动、建设大将故里，宜居形象逐渐显现。一是文旅建设更“红”。以被评为国家新一轮红色美丽村庄建设试点村、湖南省中小学生研学实践教育基地、郴州市廉洁文化教育基地为契机，成立集红色教育、党性教育、国防教育、综合培训为一体的下青村研学基地，推广“六个一”红色研学项目，倡导“2+2大将廉洁餐”文明餐桌新风尚，打造红色文旅目的地，全年接待游客15万人次，实现村集体收入超过60万元。二是村容村貌更“亮”。开展农村户厕问题再“回头看”，摸底农村户厕2475座，排查问题厕所345座，完成实物整改155座，情况说明190座，全部整改到位。推进拆危拆旧及环境整治工作，共拆除危旧房698栋60795平方米，建成“四小园”46处11830平方米，清运处理垃圾2560余吨，连续三周被授予“郴州市城乡风貌提质先进乡镇流动红旗”。三是生态环境更“美”。构建“林长制”“河长制”工作推进体系，完成生态造林1802.5亩、确权分户27802.8亩，设置“林长”45名、“河长”18名，实现山水有人管、河林有人护、生态有人建。开展排污设施摸排专项行动，对全镇畜禽养殖场及散户开展全方位排查，详细登记养殖场位置、种类、规模、排污设施配建及运行情况，摸排问题12个并整改到位。完成投资2000余万的油麻污水处理厂项目验收，实现“污水全收集全处理再排放”的目标。加大森林防火及大气污染防治宣传力度，张贴各类宣传牌、横幅、标语30000余份，组建51人的应急队伍并采购3万余元的专业化装备，开展森林防灭火应急演练10次，守护好大将故里的绿水青山。

　　（四）坚持以人为本、厚植为民情怀，民生福祉日益改善。一是乡村振兴有精度。持续推进乡村振兴“1+2+5”重点工作，紧盯未消除风险监测户51户182人、省防返贫监测与帮扶管理平台预警93户、新增低保99户。通过政策倡导、技术指导、示范引领等多种形式探索庭院经济发展模式，发放奖补帮扶资金18.99万，实现庭院经济增收131.8万。推进小额信贷工作，完成清收、续贷共计789.49万元，营造了良好的金融信贷环境。赶赴广东等地宣传招商政策，发放贷款3亿元，吸引乡贤回流50余人，启动项目21个，完成投资1500余万元。二是民生保障有力度。推进医保社保征缴工作，完成2023年度医保缴费34138人1200余万元，缴费比例居全县第三；完成养老保险待遇人员生存认证6000余人，居全县第一。营商环境工作发展势头强劲，在一季度双单制考核中排名第一、三季度排名第三。大力推介就业创业项目，录入就业信息2万余人次，推送岗位1.5万余人次，开办创业培训会4场，培训学员160人，组织学员参加湖南省“耀动三湘”网络创业直播比赛，其中观土桥生态农业项目获评全市第3名、全县第2名，油麻镇获评优秀组织单位奖项。有效开展各类救助救济，发放低保金358万余元，发放高龄补贴39万元，完成医疗救助668人次，发放冬春救助515人7.1万元，实现社会保障全面兜实。三是公共服务有温度。加大教育资源投入，完成2023年雨露计划职业教育补助142人21.3万元，为159名优秀学生、21名贫困学生以及老师发放教育基金23.76万元，发放困难学生补贴30余万元，开展送教上门42人次，实现适龄儿童无一人辍学的既定目标。全力抓好农村饮水安全工作，完成饮水安全工程项目4个，维修破损点13处，保障供水形势安全稳定。推进新时代文明实践所建设，开展五类志愿服务活动97次、村级志愿服务活动1530次，下青村获评2023年郴州市和谐社区示范单位。

　　（五）坚持底线思维、筑牢三大防线，社会大局和谐稳定。一是守牢安全生产底线。开展打非治违行动，进行执法检查255次、行政处罚167次，打击各类违法违规行为51次。推进安全生产“五进”活动走深走实，组织3000余人参与消防演练和消防知识培训；开展食品药品检查30次、“防范野生蘑菇中毒”集中宣传12次，发放宣传资料5000余份。联合学校开展防溺水巡查100余次，实地走访4000余户，在74处重点区域设置“四个一”的保护设施，全年未发生一起学生溺水事件。二是守住耕地保护红线。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，推行“田长制”，治理抛荒耕地523.4亩，完成违法图斑整改49处706亩，销号率100%。对农村乱占耕地建房等新增违法行为“零容忍”，强化三级网格员常态化巡查管理，制止乱搭乱建占用耕地12例，审批村民建房146栋，开展行业安全巡查300次，确保长牙齿的耕地保护硬措施落实落地。三是守护综治维稳防线。健全群防群治体系，划分网络84个，排查矛盾纠纷126件并调处化解。开展“千人包千村、万警进万家”大走访办实事活动，通过“一站式”矛盾纠纷排查化解系统解决合理诉求信访事项89件，实现信访事项按期答复率100%、参评满意率100%，在二季度双单制考核中排名前三，积极申创郴州市信访“三无”乡镇。广泛动员社会力量参与禁毒斗争，开展禁毒集中宣传12次，发放禁毒知识宣传单3万余份，完成尿检62人次，在一季度双单制考核中排名前三。搭建反电诈“打、防、管、控、宣”综合治理体系，劝返核减39人，织密全民反诈防护网。全年辖区无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业。